黨的二十屆三中全會(huì)指出，總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹以下原則：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則既是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是我們黨不斷深化對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有重大指導(dǎo)意義。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

在當(dāng)代中國，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程是新時(shí)代全面深化改革順利進(jìn)行并取得歷史性成就的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。因此，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為進(jìn)一步全面深化改革提供根本政治保障，不斷譜寫新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革新篇章。

堅(jiān)持以人民為中心

“江山就是人民，人民就是江山。”改革開放特別是新時(shí)代以來，黨把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革開放成效的標(biāo)尺。新時(shí)代波瀾壯闊的改革進(jìn)程背后，“人民”是邏輯起點(diǎn)，也是價(jià)值旨?xì)w。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。進(jìn)一步全面深化改革，就要堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，突出中國式現(xiàn)代化方向的人民性。習(xí)近平總書記多次提出，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把以人民為中心的根本立場(chǎng)和價(jià)值追求貫穿改革始終，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，在推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕上不斷取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，改革才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持，中國式現(xiàn)代化才能獲得強(qiáng)大動(dòng)力源泉。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新

守正就是要堅(jiān)守符合歷史發(fā)展規(guī)律的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑。創(chuàng)新就是要以一往無前的膽魄和勇氣變革現(xiàn)實(shí)、掃除障礙，沿著歷史前進(jìn)的邏輯前進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流發(fā)展。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。中國式現(xiàn)代化是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期探索成功開辟的強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖，同時(shí)要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。2017年11月，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，以三個(gè)“不能變”標(biāo)定改革方向：“無論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。中國特色社會(huì)主義制度凝結(jié)著黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，承載著黨的政治理想、政治目標(biāo)、政治綱領(lǐng)、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是具有中國特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。黨的十八大以來，我們黨將制度建設(shè)作為全面深化改革的主線突出出來。進(jìn)一步全面深化改革要圍繞制度建設(shè)這條主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度，推動(dòng)各方面制度有機(jī)銜接、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷健全制度框架，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待，以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心，不繞道、不回避，動(dòng)真格、敢碰硬，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，將深化改革與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力形成精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生動(dòng)局面，以“中國之制”的新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“中國之治”邁向新境界，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

堅(jiān)持全面依法治國

改革和法治的關(guān)系是全面深化改革和全面依法治國辯證關(guān)系的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā)，就正確處理改革和法治的關(guān)系作出一系列重要論述，為深化改革開放、推進(jìn)全面依法治國指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。依法治國，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。必須堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，既發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革的作用，在法治下推進(jìn)改革，又通過改革加強(qiáng)法治工作，做到在改革中完善和強(qiáng)化法治。黨的十八屆三中全會(huì)決定和黨的十八屆四中全會(huì)決定是姊妹篇，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接，立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要，積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據(jù)，改革和法治同步推進(jìn)，增強(qiáng)改革的穿透力。”“在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。”堅(jiān)持在改革中完善法治。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。”全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。實(shí)踐證明行之有效的，要及時(shí)上升為法律，以立法形式確認(rèn)改革經(jīng)驗(yàn)和成果。實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權(quán)。堅(jiān)持全面依法治國，要求我們?cè)诜ㄖ诬壍郎仙罨母?、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

新時(shí)代以來，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。改革越深入，越需要以全局觀念和系統(tǒng)思維來謀劃推進(jìn)。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的要求，也是全面深化改革實(shí)踐的要求。在推進(jìn)改革中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要求我們既要從改革的整體出發(fā)，看到改革的整體問題，又要注重改革的具體問題；既要關(guān)注改革的眼前問題，又要著眼改革的長遠(yuǎn)問題；既要把各個(gè)領(lǐng)域的改革看成不可分割的有機(jī)整體，又要找到改革不同領(lǐng)域的內(nèi)在聯(lián)系。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要正確處理好五個(gè)方面的重大關(guān)系，即處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，要從對(duì)立統(tǒng)一的矛盾運(yùn)動(dòng)中找準(zhǔn)改革的主攻方向和發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)這些重大關(guān)系更加平衡協(xié)調(diào)，更加相輔相成、相得益彰，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

（本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平文化思想的科學(xué)體系與原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”（23&ZD004）階段性成果）

（作者系大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；大連海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）