黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，“堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。尊重人民首創(chuàng)精神是激發(fā)改革創(chuàng)新活力的思想前提，激發(fā)改革創(chuàng)新活力是尊重人民首創(chuàng)精神的具體體現(xiàn)，兩者充分彰顯于理論基點(diǎn)、實(shí)踐支點(diǎn)、力量原點(diǎn)、前行力點(diǎn)之中。

理論基點(diǎn)：“具體問題具體分析”

具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實(shí)際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域，鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。”要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，這是一條極其重要的改革方法論，要在實(shí)踐中認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。我們只有立足客觀實(shí)際，遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，才能在千差萬別、錯(cuò)綜復(fù)雜的實(shí)際情況、矛盾交織中找到適合自身發(fā)展的新路徑。

這是2024年8月22日拍攝的小崗村新民居（無人機(jī)照片）。新華社記者 張端 攝

實(shí)踐支點(diǎn)：“摸著石頭過河”“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”

列寧這樣說過：“實(shí)踐高于（理論的）認(rèn)識(shí)，因?yàn)樗坏衅毡樾缘钠犯?，而且還有直接現(xiàn)實(shí)性的品格。”任何創(chuàng)造性創(chuàng)新性實(shí)踐都是在探索中進(jìn)行的，通過不斷完善走向成功，摸著石頭過河就是一種管用實(shí)用的探索性實(shí)踐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，亟須進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、探索實(shí)踐、蹄疾步穩(wěn)、層層遞進(jìn)，把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河結(jié)合起來、融為一體，用頂層設(shè)計(jì)的宏觀思路指導(dǎo)摸著石頭過河的探索實(shí)踐，用摸著石頭過河的探索實(shí)踐進(jìn)一步豐富頂層設(shè)計(jì)的時(shí)代內(nèi)涵。我國(guó)的改革現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，改革越深入、情況越復(fù)雜、矛盾越凸顯。沒有頂層設(shè)計(jì)不行，單兵突進(jìn)、缺少配套，就會(huì)就事論事、難以深入，使改革措施處于擱淺、使改革成果得而復(fù)失。

統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)和探索實(shí)踐，要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為進(jìn)一步全面深化改革提供根本保證；堅(jiān)持以人民為中心，錨定進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把穩(wěn)改革正確航向，激發(fā)改革內(nèi)在動(dòng)力；堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，總體謀劃，破立并舉、先立后破；堅(jiān)持改革有法可依，重大改革于法有據(jù)，把改革成果上升為法律制度；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使摸著石頭過河、實(shí)踐創(chuàng)新健康發(fā)展、良性循環(huán)、蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

力量原點(diǎn)：“集中民智”“問計(jì)于民”

改革創(chuàng)新的重點(diǎn)在基層、原點(diǎn)在民智、主體是人民群眾。人民群眾是真正的英雄，是改革創(chuàng)新的力量之源、智慧之本。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間，對(duì)待新事物新做法，要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

我國(guó)四十多年改革開放的歷史就是立足基層、集中民智、問計(jì)于民、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉升華、指導(dǎo)實(shí)踐的歷史。改革的價(jià)值取向、目的旨?xì)w是人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”人民群眾對(duì)改革的總體安排、方案設(shè)計(jì)、政策提出、步驟落實(shí)最有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。在人民群眾中蘊(yùn)藏著豐富的思想、聰明的智慧、管用的方法、可行的途徑，坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法，高手在民間。要眼睛向下，走入群眾，和基層群眾交朋友，拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生。通過各種形式，集中民智、匯聚民力、取計(jì)于民，把人民群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)汲取過來、挖掘出來、整合起來，轉(zhuǎn)化為代表最廣大人民根本利益的改革政策措施。任何改革，只有來之于民、用之于民、取信于民，才能凝聚起人民群眾投身改革、參與改革、受益改革的磅礴力量。

這是河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣御道口鎮(zhèn)附近的風(fēng)電場(chǎng)（2024年7月26日攝，無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（梁子棟攝）

前行力點(diǎn)：“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)”

鄧小平同志曾態(tài)度鮮明地指出，“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”

改革開放實(shí)踐充分證明，敢闖敢冒、先行先試、勇于實(shí)踐、敢于開拓是改革創(chuàng)新的必由之路，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)現(xiàn)路徑。“闖”的精神就是準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，闖出一條改革的新路來。“創(chuàng)”的勁頭就是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，勇立潮頭、引領(lǐng)發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。“干”的作風(fēng)就是要腳踏實(shí)地，埋頭苦干，不馳于空想，不騖于虛聲；要篤實(shí)好學(xué)，尊重實(shí)際，不違背規(guī)律，不盲目蠻干；要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，不做表面文章，不耍花拳繡腿。大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要；為者常成，行者常至。改革開放是干出來的，中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來的。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，爭(zhēng)當(dāng)改革的行動(dòng)派、實(shí)干家。我們進(jìn)入改革的“深水區(qū)”，必須中流擊水、滾石上山、攻堅(jiān)克難、勇往直前，提高知重負(fù)重、知難克難、知險(xiǎn)化險(xiǎn)的能力，敢于突破、勇于擔(dān)當(dāng)、善于解題，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，一步一個(gè)腳印砥礪前行。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。尊重人民首創(chuàng)精神，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，讓改革創(chuàng)新的燦爛之花結(jié)出探索實(shí)踐的豐碩成果，讓改革創(chuàng)新如雨后春筍開遍大地，煥發(fā)出春意盎然的勃勃生機(jī)。只要我們順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進(jìn)改革，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。我們要乘黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)勁東風(fēng)，高舉改革開放旗幟，在新時(shí)代新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新篇章！

（作者系遼寧省黨建研究會(huì)特邀研究員）

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