黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。尊重人民首創(chuàng)精神是激發(fā)改革創(chuàng)新活力的思想前提，激發(fā)改革創(chuàng)新活力是尊重人民首創(chuàng)精神的具體體現(xiàn)，兩者充分彰顯于理論基點、實踐支點、力量原點、前行力點之中。

理論基點：“具體問題具體分析”

具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“各地區(qū)各部門要結(jié)合各自具體實際開拓創(chuàng)新，特別是在前沿實踐、未知領(lǐng)域，鼓勵大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。”要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，這是一條極其重要的改革方法論，要在實踐中認(rèn)真領(lǐng)會、長期堅持。我們只有立足客觀實際，遵循客觀規(guī)律，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，才能在千差萬別、錯綜復(fù)雜的實際情況、矛盾交織中找到適合自身發(fā)展的新路徑。

這是2024年8月22日拍攝的小崗村新民居（無人機照片）。新華社記者 張端 攝

實踐支點：“摸著石頭過河”“加強頂層設(shè)計”

列寧這樣說過：“實踐高于（理論的）認(rèn)識，因為它不但有普遍性的品格，而且還有直接現(xiàn)實性的品格。”任何創(chuàng)造性創(chuàng)新性實踐都是在探索中進行的，通過不斷完善走向成功，摸著石頭過河就是一種管用實用的探索性實踐。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，亟須進一步全面深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、探索實踐、蹄疾步穩(wěn)、層層遞進，把頂層設(shè)計和摸著石頭過河結(jié)合起來、融為一體，用頂層設(shè)計的宏觀思路指導(dǎo)摸著石頭過河的探索實踐，用摸著石頭過河的探索實踐進一步豐富頂層設(shè)計的時代內(nèi)涵。我國的改革現(xiàn)在已經(jīng)進入深水區(qū)，改革越深入、情況越復(fù)雜、矛盾越凸顯。沒有頂層設(shè)計不行，單兵突進、缺少配套，就會就事論事、難以深入，使改革措施處于擱淺、使改革成果得而復(fù)失。

統(tǒng)籌頂層設(shè)計和探索實踐，要堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為進一步全面深化改革提供根本保證；堅持以人民為中心，錨定進一步全面深化改革的價值取向；堅持守正創(chuàng)新，把穩(wěn)改革正確航向，激發(fā)改革內(nèi)在動力；堅持以制度建設(shè)為主線，總體謀劃，破立并舉、先立后破；堅持改革有法可依，重大改革于法有據(jù)，把改革成果上升為法律制度；堅持系統(tǒng)觀念，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使摸著石頭過河、實踐創(chuàng)新健康發(fā)展、良性循環(huán)、蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠。

力量原點：“集中民智”“問計于民”

改革創(chuàng)新的重點在基層、原點在民智、主體是人民群眾。人民群眾是真正的英雄，是改革創(chuàng)新的力量之源、智慧之本。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導(dǎo)。

我國四十多年改革開放的歷史就是立足基層、集中民智、問計于民、總結(jié)經(jīng)驗、提煉升華、指導(dǎo)實踐的歷史。改革的價值取向、目的旨?xì)w是人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”人民群眾對改革的總體安排、方案設(shè)計、政策提出、步驟落實最有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。在人民群眾中蘊藏著豐富的思想、聰明的智慧、管用的方法、可行的途徑，坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法，高手在民間。要眼睛向下，走入群眾，和基層群眾交朋友，拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生。通過各種形式，集中民智、匯聚民力、取計于民，把人民群眾的智慧和經(jīng)驗汲取過來、挖掘出來、整合起來，轉(zhuǎn)化為代表最廣大人民根本利益的改革政策措施。任何改革，只有來之于民、用之于民、取信于民，才能凝聚起人民群眾投身改革、參與改革、受益改革的磅礴力量。

這是河北省圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮(zhèn)附近的風(fēng)電場（2024年7月26日攝，無人機照片）。新華社發(fā)（梁子棟攝）

前行力點：“永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)”

鄧小平同志曾態(tài)度鮮明地指出，“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”

改革開放實踐充分證明，敢闖敢冒、先行先試、勇于實踐、敢于開拓是改革創(chuàng)新的必由之路，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)關(guān)鍵時期進一步全面深化改革的實現(xiàn)路徑。“闖”的精神就是準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，因勢而謀、順勢而為、應(yīng)勢而動，闖出一條改革的新路來。“創(chuàng)”的勁頭就是銳意進取、開拓創(chuàng)新，勇立潮頭、引領(lǐng)發(fā)展，在危機中育先機、于變局中開新局，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。“干”的作風(fēng)就是要腳踏實地，埋頭苦干，不馳于空想，不騖于虛聲；要篤實好學(xué)，尊重實際，不違背規(guī)律，不盲目蠻干；要求真務(wù)實，注重實效，不做表面文章，不耍花拳繡腿。大道至簡，實干為要；為者常成，行者常至。改革開放是干出來的，中國式現(xiàn)代化是干出來的。要堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，爭當(dāng)改革的行動派、實干家。我們進入改革的“深水區(qū)”，必須中流擊水、滾石上山、攻堅克難、勇往直前，提高知重負(fù)重、知難克難、知險化險的能力，敢于突破、勇于擔(dān)當(dāng)、善于解題，以釘釘子精神抓好改革落實，一步一個腳印砥礪前行。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。尊重人民首創(chuàng)精神，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，讓改革創(chuàng)新的燦爛之花結(jié)出探索實踐的豐碩成果，讓改革創(chuàng)新如雨后春筍開遍大地，煥發(fā)出春意盎然的勃勃生機。只要我們順應(yīng)時代潮流，回應(yīng)人民要求，勇于推進改革，永不僵化、永不停滯，就一定能夠創(chuàng)造出更多令人刮目相看的人間奇跡。我們要乘黨的二十屆三中全會強勁東風(fēng)，高舉改革開放旗幟，在新時代新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的嶄新篇章！

（作者系遼寧省黨建研究會特邀研究員）

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