在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“七個聚焦”的改革任務，其中之一是“聚焦提高人民生活品質(zhì)”。從提高“人民生活水平”到提高“人民生活品質(zhì)”，體現(xiàn)了黨的民生事業(yè)重心質(zhì)的飛躍，體現(xiàn)了黨始終不忘初心、牢記使命，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點。

一、深刻領會聚焦提高人民生活品質(zhì)的重要意義

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民生活水平持續(xù)改善，對美好生活向往加快實現(xiàn)?！稕Q定》在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，適應新的形勢任務，就聚焦提高人民生活品質(zhì)作出新的安排部署，對于加快社會事業(yè)建設、持續(xù)增進民生福祉具有重要意義。

提高人民生活品質(zhì)，是踐行黨的初心使命的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”這鮮明宣示了馬克思主義為民造福的獨特基因與價值目標，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。作為為人民謀利益的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”改善人民生活水平、提高人民生活品質(zhì)是中國共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標。在探索中國式現(xiàn)代化道路的進程中，我們黨始終堅守初心使命，團結(jié)帶領人民進行革命、建設、改革的根本目的，就是為了讓人民過上好日子。無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價，這一點都始終不渝、毫不動搖。我們黨通過百年奮斗推進社會建設和民生事業(yè)的歷史性成就，充分說明了我們黨始終把人民放在心中最高位置，始終將人民利益置于首位，始終帶領人民創(chuàng)造美好生活。

提高人民生活品質(zhì)，是中國式現(xiàn)代化的價值取向。中國式現(xiàn)代化，民生為大。習近平總書記指出：“我們要堅守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性。”為了人民的現(xiàn)代化，才有意義。依靠人民的現(xiàn)代化，才有動力。中國式現(xiàn)代化之所以走得通、行得穩(wěn)，關鍵在于堅持以人民為中心，把造福人民作為現(xiàn)代化發(fā)展的方向。現(xiàn)代化不僅要看實際的指標數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。中國式現(xiàn)代化堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進全體人民共同富裕，不斷以中國式現(xiàn)代化發(fā)展成果實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，要順應人民對文明進步的渴望，堅定不移走共同富裕道路，努力實現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會安定、生態(tài)宜人，讓現(xiàn)代化更好回應人民各方面訴求和多層次需要。

提高人民生活品質(zhì)，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。隨著時代發(fā)展和社會進步，人民對美好生活的向往更加強烈，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點。滿足人民日益增長的美好生活需要，增進民生福祉，關鍵是要落實到改善人民生活品質(zhì)上來。習近平總書記強調(diào)，“要著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，貫徹新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷提高人民生活品質(zhì)、生活品位，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。當前，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障等方面仍存在短板。這些發(fā)展中的問題，必須依靠進一步全面深化改革，從健全制度體系著眼推動解決。

二、深刻把握聚焦提高人民生活品質(zhì)的實踐要求

人民生活品質(zhì)的提高是一個動態(tài)的變化過程。習近平總書記指出，“讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走。”同時，人們對美好生活的向往是一個動態(tài)演進的過程，正如馬克思恩格斯所言，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要。”因此，提高人民生活品質(zhì)沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點；滿足人民美好生活需要沒有完成時，只有進行時。新征程上，我們要把提高人民生活品質(zhì)擺在為民造福突出位置，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

堅持高質(zhì)量發(fā)展與提高人民生活品質(zhì)同步推進。習近平總書記指出，“走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。”高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念，能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。以人民為中心是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求，人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。如今，人民對美好生活的向往更加強烈，推動高質(zhì)量發(fā)展就要從解決“有沒有”問題轉(zhuǎn)向解決“好不好”問題。因此，進一步全面深化改革，必須堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，更深入地解決社會公平正義問題。要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的關系，堅持將保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓改善民生成為經(jīng)濟發(fā)展的恒久動力源，使人民生活品質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展同步提升。

健全保障和改善民生制度體系。提高人民生活品質(zhì)不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在推進現(xiàn)代化的各個環(huán)節(jié)。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。就業(yè)是最大的民生。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強勞動者權(quán)益保障，推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。要發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，完善住房供應和保障體系，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)健全公共衛(wèi)生體系，努力全方位全周期保障人民健康。人口發(fā)展是關系中華民族偉大復興的大事。要健全人口發(fā)展支持和服務體系，以應對老齡化為重點完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。

堅持盡力而為、量力而行。習近平總書記指出，“民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”盡力而為，就是要充分發(fā)揮主觀能動性，最大限度地整合各方面的資源，盡最大努力解決好與群眾切身利益直接相關的問題；量力而行，就是要按照“有多大能力解決多大問題”的原則，立足國情、循序漸進，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎之上。盡力而為是負責態(tài)度，量力而行是科學精神，兩者相輔相成、缺一不可。堅持盡力而為與量力而行的辯證統(tǒng)一，就要找準“盡力而為”和“量力而行”之間的平衡點，加強民生領域改革的頂層設計，確定合理化目標，平衡好改革的速度、力度和質(zhì)量，既順應需求又考慮可能，既立足當前又著眼長遠，既要打好攻堅戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)，增強均衡性和可及性，體現(xiàn)科學性和有效性，穩(wěn)步推進民生改革工作。

尊重人民首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。讓人民生活幸福是“國之大者”，實現(xiàn)人民美好生活需要要充分激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，匯聚億萬人民的磅礴力量，號召人民擼起袖子加油干。人民群眾是我們黨堅持改革、推進改革的力量源泉，群眾的創(chuàng)造性實踐是改革智慧和社會活力的不竭源泉。必須充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，善于把加強頂層設計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到改革設計中來，為進一步全面深化改革匯聚磅礴偉力，確保全面深化改革擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。新時代是奮斗者的時代。美好生活不會從天而降，也不會唾手可得，唯有奮斗，別無他途。必須樹立正確導向，充分激發(fā)人民群眾內(nèi)生動力，引導廣大人民群眾增強“主人翁”意識，堅定“幸福是奮斗出來的”，號召自力更生、艱苦奮斗，以自身的辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，致力改善民生、享受幸福生活。

扎實推進共同富裕。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，也是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。當前和今后一個時期，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。扎實推進共同富裕，既要通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，又要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理效率和公平的關系，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。要著力適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，努力把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎。

（作者簡介：劉燕，上海師范大學人文學院博士研究生。）