在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出“七個(gè)聚焦”的改革任務(wù)，其中之一是“聚焦提高人民生活品質(zhì)”。從提高“人民生活水平”到提高“人民生活品質(zhì)”，體現(xiàn)了黨的民生事業(yè)重心質(zhì)的飛躍，體現(xiàn)了黨始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)聚焦提高人民生活品質(zhì)的重要意義

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民生活水平持續(xù)改善，對(duì)美好生活向往加快實(shí)現(xiàn)?！稕Q定》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)，就聚焦提高人民生活品質(zhì)作出新的安排部署，對(duì)于加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉具有重要意義。

提高人民生活品質(zhì)，是踐行黨的初心使命的本質(zhì)要求。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”這鮮明宣示了馬克思主義為民造福的獨(dú)特基因與價(jià)值目標(biāo)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。作為為人民謀利益的馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”改善人民生活水平、提高人民生活品質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜以求的奮斗目標(biāo)。在探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路的進(jìn)程中，我們黨始終堅(jiān)守初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的根本目的，就是為了讓人民過上好日子。無論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。我們黨通過百年奮斗推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和民生事業(yè)的歷史性成就，充分說明了我們黨始終把人民放在心中最高位置，始終將人民利益置于首位，始終帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。

提高人民生活品質(zhì)，是中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值取向。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性。”為了人民的現(xiàn)代化，才有意義。依靠人民的現(xiàn)代化，才有動(dòng)力。中國(guó)式現(xiàn)代化之所以走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人民為中心，把造福人民作為現(xiàn)代化發(fā)展的方向?，F(xiàn)代化不僅要看實(shí)際的指標(biāo)數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，不斷以中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要順應(yīng)人民對(duì)文明進(jìn)步的渴望，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會(huì)安定、生態(tài)宜人，讓現(xiàn)代化更好回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要。

提高人民生活品質(zhì)，是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增進(jìn)民生福祉，關(guān)鍵是要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要著眼于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，貫徹新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷提高人民生活品質(zhì)、生活品位，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。當(dāng)前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障等方面仍存在短板。這些發(fā)展中的問題，必須依靠進(jìn)一步全面深化改革，從健全制度體系著眼推動(dòng)解決。

二、深刻把握聚焦提高人民生活品質(zhì)的實(shí)踐要求

人民生活品質(zhì)的提高是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程。習(xí)近平總書記指出，“讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績(jī)，還有很長(zhǎng)的路要走。”同時(shí)，人們對(duì)美好生活的向往是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過程，正如馬克思恩格斯所言，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要。”因此，提高人民生活品質(zhì)沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)；滿足人民美好生活需要沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。新征程上，我們要把提高人民生活品質(zhì)擺在為民造福突出位置，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與提高人民生活品質(zhì)同步推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。”高質(zhì)量發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念，能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。以人民為中心是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。如今，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展就要從解決“有沒有”問題轉(zhuǎn)向解決“好不好”問題。因此，進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，更深入地解決社會(huì)公平正義問題。要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，堅(jiān)持將保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓改善民生成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的恒久動(dòng)力源，使人民生活品質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展同步提升。

健全保障和改善民生制度體系。提高人民生活品質(zhì)不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在推進(jìn)現(xiàn)代化的各個(gè)環(huán)節(jié)。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。要完善收入分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，完善稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。就業(yè)是最大的民生。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。要發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，完善住房供應(yīng)和保障體系，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。人民健康是民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)健全公共衛(wèi)生體系，努力全方位全周期保障人民健康。人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，以應(yīng)對(duì)老齡化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持盡力而為、量力而行。習(xí)近平總書記指出，“民生工作直接同老百姓見面、對(duì)賬，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”盡力而為，就是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，最大限度地整合各方面的資源，盡最大努力解決好與群眾切身利益直接相關(guān)的問題；量力而行，就是要按照“有多大能力解決多大問題”的原則，立足國(guó)情、循序漸進(jìn)，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。盡力而為是負(fù)責(zé)態(tài)度，量力而行是科學(xué)精神，兩者相輔相成、缺一不可。堅(jiān)持盡力而為與量力而行的辯證統(tǒng)一，就要找準(zhǔn)“盡力而為”和“量力而行”之間的平衡點(diǎn)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì)，確定合理化目標(biāo)，平衡好改革的速度、力度和質(zhì)量，既順應(yīng)需求又考慮可能，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)，增強(qiáng)均衡性和可及性，體現(xiàn)科學(xué)性和有效性，穩(wěn)步推進(jìn)民生改革工作。

尊重人民首創(chuàng)精神，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要要充分激發(fā)人民的創(chuàng)造活力，匯聚億萬(wàn)人民的磅礴力量，號(hào)召人民擼起袖子加油干。人民群眾是我們黨堅(jiān)持改革、推進(jìn)改革的力量源泉，群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐是改革智慧和社會(huì)活力的不竭源泉。必須充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，善于把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來，為進(jìn)一步全面深化改革匯聚磅礴偉力，確保全面深化改革擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。美好生活不會(huì)從天而降，也不會(huì)唾手可得，唯有奮斗，別無他途。必須樹立正確導(dǎo)向，充分激發(fā)人民群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，堅(jiān)定“幸福是奮斗出來的”，號(hào)召自力更生、艱苦奮斗，以自身的辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)，致力改善民生、享受幸福生活。

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，既要通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，又要通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理效率和公平的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。要著力適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，努力把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。

（作者簡(jiǎn)介：劉燕，上海師范大學(xué)人文學(xué)院博士研究生。）