(二)經(jīng)濟(jì)與政治有機(jī)統(tǒng)一原理
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯。習(xí)近平總書(shū)記指出:“雖然物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ),但上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著十分復(fù)雜的關(guān)系,有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過(guò)程,并不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯。”也就是說(shuō),在觀察社會(huì)發(fā)展時(shí),我們一定要注意這種決定和被決定、作用和反作用的有機(jī)聯(lián)系。比如數(shù)據(jù)+算法+算力,可以說(shuō)既是一種生產(chǎn)力的體現(xiàn),也是一種生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)?;诖?,平臺(tái)可以向我們不斷推送感興趣的內(nèi)容。
(三)有效市場(chǎng)和有為政府協(xié)同發(fā)展
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”如何深刻理解這句話?第一,“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”相結(jié)合,深化了對(duì)市場(chǎng)在資源配置中的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確了政府作用;第二,將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入基本經(jīng)濟(jì)制度的高度,打破了僅從生產(chǎn)資料所有制角度把握基本經(jīng)濟(jì)制度的傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思維;第三,有效市場(chǎng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,就是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴(kuò)大內(nèi)需相結(jié)合,擺脫了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)需求學(xué)派與供給學(xué)派僅從需求或供給單一路徑尋找解決方案的局限,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾發(fā)生的源頭和根本出發(fā),洞察需求側(cè)(流通領(lǐng)域)這一外在表象與供給側(cè)結(jié)構(gòu)(生產(chǎn)領(lǐng)域)這一內(nèi)在實(shí)質(zhì)之間的關(guān)系;第四,有為政府的“統(tǒng)籌兼顧”,就是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全,指明了政府在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的職能目標(biāo)。也就是說(shuō),市場(chǎng)起決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同規(guī)律。
(四)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一致性
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是一致的。習(xí)近平總書(shū)記指出:“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。”供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。同時(shí),以滿足國(guó)內(nèi)需求為基本立足點(diǎn),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
(五)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)關(guān)系原理
習(xí)近平總書(shū)記深刻把握世界百年未有之大變局的發(fā)展機(jī)遇,提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”等一系列科學(xué)論斷,實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)體型開(kāi)放”、“政策型開(kāi)放”到“制度型開(kāi)放”的歷史性轉(zhuǎn)變。那么,什么是制度型開(kāi)放?其內(nèi)涵主要包含五個(gè)方面:第一,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)形成開(kāi)放、多元、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)秩序;第二,對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán);第三,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,以制度型開(kāi)放為重點(diǎn),聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對(duì)外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,完善配套政策措施,積極主動(dòng)把我國(guó)對(duì)外開(kāi)放提高到新水平;第四,推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó);第五,打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我們一直致力于打造良好的營(yíng)商環(huán)境,具體體現(xiàn)在:一是優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”,不斷完善相關(guān)法律法規(guī)、升級(jí)改革政策;二是從營(yíng)商向宜商全面轉(zhuǎn)變;三是探索“共商”模式,也就是政府與商業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體,通過(guò)共同發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總的來(lái)說(shuō),制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)制度型開(kāi)放,將塑造我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。
(六)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,構(gòu)成社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度把所有制、分配制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大創(chuàng)造。
需要指出的是,所有制結(jié)構(gòu)原理深刻闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)這一重大理論問(wèn)題,深刻回答了“國(guó)有企業(yè)還要不要”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能不能離場(chǎng)”這一重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,科學(xué)概括了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完整內(nèi)涵,深化了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑內(nèi)在邏輯的認(rèn)識(shí),拓展了基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式,以嶄新的觀點(diǎn)豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)的理論,深化和拓展了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理論。
(七)社會(huì)主義國(guó)家中資本的二重性和行為規(guī)律
正確認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義國(guó)家中資本的二重性和行為規(guī)律。資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、也是一個(gè)重大政治問(wèn)題,既是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題、也是一個(gè)重大理論問(wèn)題,關(guān)系堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系改革開(kāi)放基本國(guó)策,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕,關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。所以,我們要探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用,同時(shí)有效控制資本的消極作用。要做到:一是為資本設(shè)置“紅綠燈”,使各類資本不能橫沖直撞;二是防止資本野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序擴(kuò)張,讓資本有序發(fā)展,不能讓有些資本發(fā)展到大到不能倒的地步;三是支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管;四是規(guī)范資本行為,趨利避害,既不讓“資本大鱷”恣意妄為,又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能;五是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),資本活動(dòng)要依法進(jìn)行。
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