（三）“創(chuàng)新與跨越”的新時代——從2012年黨的十八大召開至今

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設世界科技強國，堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導。我國科技體制改革全面發(fā)力、縱深推進，取得了一系列實質(zhì)性突破和標志性成果，科技發(fā)展進入新的歷史階段，站上新的歷史方位。

黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，明確到2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標。以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技工作，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，向著科技強國加速邁進。

1.創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國科技界和廣大科技工作者的共同努力下，我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。這十多年，是我國科技事業(yè)推進力度最大、發(fā)展速度最快、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效果最顯著的十年，我國科技實力躍上新的大臺階。

第一，科技自立自強已成為全黨全社會的重大關(guān)切。黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，黨的二十大提出實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國，既從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度把科技實力、創(chuàng)新能力的提升作為國家整體能力體系的重要內(nèi)容進行部署安排，又從支撐發(fā)展、維護安全的現(xiàn)實考量強調(diào)科技創(chuàng)新的重要作用，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。

第二，創(chuàng)新能力明顯提升。我國科技實力正處于從攻堅突破、加速追趕轉(zhuǎn)向自主可控、原創(chuàng)引領(lǐng)，從全球創(chuàng)新跟隨者、參與者轉(zhuǎn)向引領(lǐng)者、貢獻者的新階段。發(fā)明專利申請量十余年來全球最多，發(fā)明專利有效量已位居世界第一。

第三，基礎(chǔ)研究能力大幅提升。科學研究整體水平快速提升，材料科學、化學等十四個學科進入世界前二，在量子信息、干細胞、腦科學等方向?qū)崿F(xiàn)重大突破。國家重點研發(fā)計劃、自然科學基金等持續(xù)加大對原始創(chuàng)新的支持，在量子計算、宇宙觀測等若干基礎(chǔ)前沿方向取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果，成為高質(zhì)量科學成果的主要貢獻國。

第四，戰(zhàn)略高技術(shù)取得新跨越。重點和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出一系列有著深遠影響的重大成果，深空、深海、深地、深藍等領(lǐng)域不斷攀登科技制高點，探月工程完成“繞落回”三步走目標，“嫦娥四號”首登月背，中國空間站長期駐人，深?？臻g站啟動建設，火星探測計劃啟動，高海拔宇宙線觀測站“拉索”順利通過國家驗收。

第五，科技創(chuàng)新有力引領(lǐng)經(jīng)濟與社會發(fā)展?？萍假x能已成為高質(zhì)量發(fā)展的顯著標志：高端產(chǎn)業(yè)方面，C919大飛機實現(xiàn)商飛，國產(chǎn)大型郵輪正式運營，新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球，5G率先實現(xiàn)規(guī)?；瘧茫恢卮蠊こ毯椭匾顒臃矫?，突破跨海集群工程建設關(guān)鍵技術(shù)，建成世界額定電壓等級最高、輸電容量最大、輸送距離最遠的特高壓直流輸電示范工程，全球首座第四代核電站商運投產(chǎn)；人民健康福祉方面，發(fā)現(xiàn)耐堿基因使作物增產(chǎn)，建成五十家國家臨床醫(yī)學研究中心，手術(shù)機器人等國產(chǎn)高端醫(yī)療裝備取得重大突破；綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設方面，系統(tǒng)推進碳達峰碳中和科技創(chuàng)新。

2.以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對科技體制改革進行戰(zhàn)略謀劃、作出頂層部署，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，國家創(chuàng)新體系整體效能進一步提升。2023年，黨中央成立中央科技委員會，重新組建科學技術(shù)部，推動我國科技領(lǐng)導和管理體制系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，科技體制改革不斷深化拓展。

第一，形成具有中國特色的科技治理體系。進一步理順科技領(lǐng)導和管理體制，更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅克難，科技管理體系形成新格局，建立科技監(jiān)督與評估體系，激勵創(chuàng)新的政策更加完善，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性，開展“減負”行動，擴大創(chuàng)新主體自主權(quán)，完成科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，推動科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”下放。

第二，戰(zhàn)略科技力量加快壯大。國家實驗室建設邁出實質(zhì)性步伐，中國特色國家實驗室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學、科研院所科研能力不斷提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提升。

第三，科技人才隊伍創(chuàng)新活力持續(xù)增強。堅持人才是第一資源，深入實施人才強國戰(zhàn)略，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。人才發(fā)展機制進一步完善，深入推進科技人才評價改革，完善科研人員激勵與約束制度，實施更加積極、更加開放、更加有效的創(chuàng)新人才引進政策。黨的十八大以來，我國正形成最大規(guī)模海外科技人員“歸國潮”，祖國對海外科技人才形成了強大的吸附力，成為眾多海外科技人才的共同選擇。作風學風實現(xiàn)實質(zhì)性變化，構(gòu)建科技監(jiān)督大格局，建設科學家精神教育基地。

第四，區(qū)域創(chuàng)新形成梯次聯(lián)動新格局。各地方把科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略和主抓手，探索形成了各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑，區(qū)域創(chuàng)新能力與競爭力實現(xiàn)整體提升。區(qū)域創(chuàng)新合作從“點對點合作”拓展到“多對一合作”，梯次聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成。

3.全方位深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡

堅持以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，積極主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，構(gòu)建起全方位、深層次、廣領(lǐng)域的科技開放合作新格局。全面服務國家外交大局，與一百六十多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系。深度參與全球科技創(chuàng)新治理，圍繞全人類共同挑戰(zhàn)提出中國方案、作出中國貢獻。

中國科技發(fā)展取得舉世矚目的成就，科技成果和人才體量已形成一定的規(guī)模優(yōu)勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力和國際影響力均有顯著提高，為邁入創(chuàng)新型國家前列和加快建設科技強國打下了堅實的基礎(chǔ)。

目前，人類在量子通信方面的標志性成果就是中國發(fā)射的全球首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”，并交付使用，使得量子保密通信技術(shù)已經(jīng)從實驗室演示走向產(chǎn)業(yè)化道路。我國已經(jīng)建設完成合肥、濟南等規(guī)模化量子通信城域網(wǎng)，“京滬干線”大尺度光纖量子通信骨干網(wǎng)。

2020年，隨著長征三號乙火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的騰空而起，中國北斗三號導航系統(tǒng)的最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星被送入軌道。這次發(fā)射標志著耗時二十多年構(gòu)建的中國自主知識產(chǎn)權(quán)的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)宣告建成。北斗系統(tǒng)是按照服務全球、造福人類的全球系統(tǒng)來建設的，可提供集多種功能于一體的免費服務能力，在全球范圍處于領(lǐng)先地位。

實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的，我國廣大科技工作者是大有可為的。我們要以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，肩負起時代賦予的重任，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。