（三）“創(chuàng)新與跨越”的新時(shí)代——從2012年黨的十八大召開(kāi)至今

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，提出創(chuàng)新是第一動(dòng)力、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)科技體制改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)，取得了一系列實(shí)質(zhì)性突破和標(biāo)志性成果，科技發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，站上新的歷史方位。

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，明確到2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技工作，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，向著科技強(qiáng)國(guó)加速邁進(jìn)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)科技界和廣大科技工作者的共同努力下，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化。這十多年，是我國(guó)科技事業(yè)推進(jìn)力度最大、發(fā)展速度最快、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效果最顯著的十年，我國(guó)科技實(shí)力躍上新的大臺(tái)階。

第一，科技自立自強(qiáng)已成為全黨全社會(huì)的重大關(guān)切。黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，黨的二十大提出實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，既從黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度把科技實(shí)力、創(chuàng)新能力的提升作為國(guó)家整體能力體系的重要內(nèi)容進(jìn)行部署安排，又從支撐發(fā)展、維護(hù)安全的現(xiàn)實(shí)考量強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的重要作用，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。

第二，創(chuàng)新能力明顯提升。我國(guó)科技實(shí)力正處于從攻堅(jiān)突破、加速追趕轉(zhuǎn)向自主可控、原創(chuàng)引領(lǐng)，從全球創(chuàng)新跟隨者、參與者轉(zhuǎn)向引領(lǐng)者、貢獻(xiàn)者的新階段。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量十余年來(lái)全球最多，發(fā)明專(zhuān)利有效量已位居世界第一。

第三，基礎(chǔ)研究能力大幅提升。科學(xué)研究整體水平快速提升，材料科學(xué)、化學(xué)等十四個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前二，在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等方向?qū)崿F(xiàn)重大突破。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金等持續(xù)加大對(duì)原始創(chuàng)新的支持，在量子計(jì)算、宇宙觀測(cè)等若干基礎(chǔ)前沿方向取得一批具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果，成為高質(zhì)量科學(xué)成果的主要貢獻(xiàn)國(guó)。

第四，戰(zhàn)略高技術(shù)取得新跨越。重點(diǎn)和尖端領(lǐng)域涌現(xiàn)出一系列有著深遠(yuǎn)影響的重大成果，深空、深海、深地、深藍(lán)等領(lǐng)域不斷攀登科技制高點(diǎn)，探月工程完成“繞落回”三步走目標(biāo)，“嫦娥四號(hào)”首登月背，中國(guó)空間站長(zhǎng)期駐人，深?？臻g站啟動(dòng)建設(shè)，火星探測(cè)計(jì)劃啟動(dòng)，高海拔宇宙線觀測(cè)站“拉索”順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

第五，科技創(chuàng)新有力引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?？萍假x能已成為高質(zhì)量發(fā)展的顯著標(biāo)志：高端產(chǎn)業(yè)方面，C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，國(guó)產(chǎn)大型郵輪正式運(yùn)營(yíng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全球，5G率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用；重大工程和重要活動(dòng)方面，突破跨海集群工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，建成世界額定電壓等級(jí)最高、輸電容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)的特高壓直流輸電示范工程，全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)；人民健康福祉方面，發(fā)現(xiàn)耐堿基因使作物增產(chǎn)，建成五十家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，手術(shù)機(jī)器人等國(guó)產(chǎn)高端醫(yī)療裝備取得重大突破；綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)方面，系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新。

2.以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技體制改革進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃、作出頂層部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能進(jìn)一步提升。2023年，黨中央成立中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，推動(dòng)我國(guó)科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，科技體制改革不斷深化拓展。

第一，形成具有中國(guó)特色的科技治理體系。進(jìn)一步理順科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難，科技管理體系形成新格局，建立科技監(jiān)督與評(píng)估體系，激勵(lì)創(chuàng)新的政策更加完善，最大限度激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性，開(kāi)展“減負(fù)”行動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)新主體自主權(quán)，完成科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，推動(dòng)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)”下放。

第二，戰(zhàn)略科技力量加快壯大。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學(xué)、科研院所科研能力不斷提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷提升。

第三，科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持人才是第一資源，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。人才發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，深入推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革，完善科研人員激勵(lì)與約束制度，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)正形成最大規(guī)模海外科技人員“歸國(guó)潮”，祖國(guó)對(duì)海外科技人才形成了強(qiáng)大的吸附力，成為眾多海外科技人才的共同選擇。作風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化，構(gòu)建科技監(jiān)督大格局，建設(shè)科學(xué)家精神教育基地。

第四，區(qū)域創(chuàng)新形成梯次聯(lián)動(dòng)新格局。各地方把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略和主抓手，探索形成了各具特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑，區(qū)域創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)整體提升。區(qū)域創(chuàng)新合作從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作”拓展到“多對(duì)一合作”，梯次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成。

3.全方位深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，積極主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起全方位、深層次、廣領(lǐng)域的科技開(kāi)放合作新格局。全面服務(wù)國(guó)家外交大局，與一百六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系。深度參與全球科技創(chuàng)新治理，圍繞全人類(lèi)共同挑戰(zhàn)提出中國(guó)方案、作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

中國(guó)科技發(fā)展取得舉世矚目的成就，科技成果和人才體量已形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力和國(guó)際影響力均有顯著提高，為邁入創(chuàng)新型國(guó)家前列和加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，人類(lèi)在量子通信方面的標(biāo)志性成果就是中國(guó)發(fā)射的全球首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”，并交付使用，使得量子保密通信技術(shù)已經(jīng)從實(shí)驗(yàn)室演示走向產(chǎn)業(yè)化道路。我國(guó)已經(jīng)建設(shè)完成合肥、濟(jì)南等規(guī)?；孔油ㄐ懦怯蚓W(wǎng)，“京滬干線”大尺度光纖量子通信骨干網(wǎng)。

2020年，隨著長(zhǎng)征三號(hào)乙火箭在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的騰空而起，中國(guó)北斗三號(hào)導(dǎo)航系統(tǒng)的最后一顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星被送入軌道。這次發(fā)射標(biāo)志著耗時(shí)二十多年構(gòu)建的中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)宣告建成。北斗系統(tǒng)是按照服務(wù)全球、造福人類(lèi)的全球系統(tǒng)來(lái)建設(shè)的，可提供集多種功能于一體的免費(fèi)服務(wù)能力，在全球范圍處于領(lǐng)先地位。

實(shí)踐證明，我國(guó)自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的，我國(guó)廣大科技工作者是大有可為的。我們要以與時(shí)俱進(jìn)的精神、革故鼎新的勇氣、堅(jiān)忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，把握大勢(shì)、搶占先機(jī)，直面問(wèn)題、迎難而上，肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。