共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。新時(shí)代以來(lái),促進(jìn)全體人民共同富裕被擺在更加重要的位置,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,使命任務(wù)更加艱巨。有人提出,西方福利社會(huì)曾被認(rèn)為是現(xiàn)代社會(huì)保障制度的進(jìn)步表現(xiàn),可為我們推進(jìn)共同富裕提供有益鏡鑒。然而,福利社會(huì)作為西方資本主義緩和階級(jí)矛盾的手段,與作為中國(guó)特色社會(huì)主義根本原則的共同富裕有著本質(zhì)區(qū)別,對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),保持高度警惕,避免落入西方制度陷阱。
價(jià)值導(dǎo)向不同:以人民為中心與資本主義“自我修復(fù)”
求富求強(qiáng)是人類社會(huì)在發(fā)展歷程中的普遍追求。這一目標(biāo)并非僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接產(chǎn)物,而是深植于不同社會(huì)的制度安排和價(jià)值導(dǎo)向。與其他社會(huì)形態(tài)相比,社會(huì)主義社會(huì)的獨(dú)特之處在于將全體人民共同富裕上升為社會(huì)發(fā)展核心目標(biāo)。在馬克思主義經(jīng)典作家看來(lái),共同富裕和社會(huì)主義社會(huì)相伴相生。
與之相反,福利社會(huì)作為20世紀(jì)下半葉西方資本主義社會(huì)的發(fā)展階段,是資本主義內(nèi)在矛盾在特殊歷史條件下“自我修復(fù)”的產(chǎn)物。從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看,福利社會(huì)的產(chǎn)生并非偶然,而是資本主義社會(huì)為了避免覆滅而進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的必然。高福利看似與剩余價(jià)值最大化邏輯相悖,卻能通過(guò)國(guó)家這一凌駕于資本主義個(gè)體企業(yè)之上的力量,制定高福利政策來(lái)緩和階級(jí)矛盾,維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn),保障資本主義生產(chǎn)方式得以為繼。
共同富裕與福利社會(huì)所屬的社會(huì)制度決定了二者的價(jià)值導(dǎo)向存在本質(zhì)區(qū)別。實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生伊始,就將全體人民共同富裕作為使命追求貫穿始終;新時(shí)代以來(lái),以人民為中心的發(fā)展思想的提出,精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐,到本世紀(jì)中葉全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,無(wú)一不體現(xiàn)出我們黨堅(jiān)持人民至上為根本立場(chǎng)的價(jià)值導(dǎo)向。福利社會(huì)是資本主義為緩和階級(jí)矛盾及生產(chǎn)方式內(nèi)在矛盾而進(jìn)行“自我修復(fù)”的產(chǎn)物,其核心價(jià)值仍然遵循剩余價(jià)值最大化的資本邏輯,體現(xiàn)出鮮明的資本主義價(jià)值導(dǎo)向。
生產(chǎn)方式不同:公有制為基礎(chǔ)與資本主義私有制
在研究共同富裕和福利社會(huì)的區(qū)別時(shí),不能囿于分配的表層現(xiàn)象,應(yīng)從生產(chǎn)方式出發(fā),深入探討造成不同分配方式和實(shí)踐效果的深層根源。馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系,生產(chǎn)資料歸屬問(wèn)題決定了勞動(dòng)產(chǎn)品的分配問(wèn)題。
西方福利社會(huì)的所有制基礎(chǔ)是資本主義私有制,由其基本經(jīng)濟(jì)制度決定的分配制度,并沒(méi)有改變社會(huì)各階層的收入分配格局,而是通過(guò)一系列高福利政策對(duì)廣大民眾進(jìn)行“救濟(jì)”,并在這一過(guò)程中分化階級(jí)意識(shí),維護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。德國(guó)政治社會(huì)學(xué)家克勞斯•奧菲認(rèn)為,高福利政策雖然提高了工人收入,卻是“事后的”,并沒(méi)有縮小貧富差距,并不能從所有制的角度解決問(wèn)題。
共同富裕則植根于社會(huì)主義生產(chǎn)方式,生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保障。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)共同富裕的保障作用,既要“大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用”,也要“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”。一方面,公有制為主體的所有制制度和按勞分配為主體的分配制度保證了勞動(dòng)者收入的公平正義,能夠有效遏制貧富差距;另一方面,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制制度和多種分配方式并存的分配制度能夠激發(fā)人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的熱情,極大解放和發(fā)展生產(chǎn)力。此外,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富充分涌流,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,彌補(bǔ)市場(chǎng)不足。
共同富裕與福利社會(huì)基于的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了二者涇渭分明的實(shí)踐成效。歷史上,西方福利社會(huì)國(guó)家飽受福利陷阱困擾,其在維持短期高福利水平的過(guò)程中陷入一系列困境,不可避免地犧牲了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力。相反,我國(guó)在推進(jìn)共同富裕中取得一系列輝煌成就,全面建成小康社會(huì)等偉大實(shí)踐無(wú)一不強(qiáng)有力地向世人宣告共同富裕的實(shí)踐效果。
政治保障不同:黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與多黨輪流執(zhí)政
縱觀人類現(xiàn)代文明歷史進(jìn)程,不同國(guó)家因領(lǐng)導(dǎo)主體與政治體制存在差異,社會(huì)保障往往會(huì)采取不同的原則理念和政策選擇,從而在福利保障效果和可持續(xù)性上呈現(xiàn)出不同結(jié)果。
福利社會(huì),政府、市場(chǎng)、家庭、社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等共同參與福利資金籌集和實(shí)施,除政府制定社會(huì)福利政策外,還依賴工會(huì)組織與雇主聯(lián)盟組織進(jìn)行談判,維護(hù)雇工基本權(quán)益。由于西方政治體制下多黨輪流執(zhí)政的特殊性,極易形成“政策被短期民意捆綁”而忽視長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。
而共同富裕有著強(qiáng)大的政治保障,即黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在保障原則方面,一是統(tǒng)籌好發(fā)展與分配的關(guān)系,在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)框架下審視推進(jìn)共同富裕,在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生;二是統(tǒng)籌好福利保障和財(cái)力可持續(xù)的辯證關(guān)系,福利水平的提高必須建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。在保障手段方面,堅(jiān)持制度引領(lǐng),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)保障體系建設(shè),完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè);構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福利民生相互促進(jìn)。
(作者簡(jiǎn)介:常慶欣,中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
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