黨的十八大以來，我國外部環(huán)境，尤其是周邊環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜變化。當(dāng)前，我國處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，并前所未有地接近世界舞臺中央。習(xí)近平總書記指出：“中國必須有自己特色的大國外交。我們要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對外工作理念，使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。”為此，深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前國際形勢變化特點、趨勢，研究如何推進(jìn)中國特色大國外交至關(guān)重要。

世界進(jìn)入新的動蕩變革期

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。

第一，世界又一次站在歷史的十字路口，人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋。中國進(jìn)一步走近世界舞臺的中央，廣大發(fā)展中國家也更加團(tuán)結(jié)合作，共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。另一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑日益危害深重。美國和少數(shù)西方國家加碼針對他國的陣營化對抗，試圖阻撓進(jìn)步的歷史潮流。人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)，本已存在的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字愈發(fā)加重。兩股力量、兩種前途之間的斗爭在過去數(shù)年間變得更加激烈，世界也因此一直徘徊在“歷史的十字路口”。

第二，大國博弈加劇，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素日趨增多。過去一年，國際形勢錯綜復(fù)雜，世界仍然動蕩不安。首先，美國推出“新華盛頓共識”，試圖構(gòu)建在關(guān)鍵領(lǐng)域“去中國”的全球化。鑒于美國社會的反華氣氛在兩黨煽動之下頗成氣候，風(fēng)險事件與美國大選年的“相遇”，可能將中美關(guān)系帶入新的“危險地帶”。其次，俄烏沖突仍在持續(xù)，和平曙光依然難以浮現(xiàn)，外溢效應(yīng)仍將釋放；新一輪巴以沖突不僅惡化了地區(qū)局勢，紅海安全形勢岌岌可危，或?qū)?yán)重影響全球航運(yùn)安全。更令人憂慮的是，無論在西方社會還是發(fā)展中國家，民粹主義和文化還原主義繼續(xù)抬頭，一國內(nèi)部及國家之間不同群體和文明相互猜忌與沖突的劇目還在不斷上演。

第三，國際形勢動蕩不安的深層原因。當(dāng)今世界，各種激蕩和碰撞背后體現(xiàn)的是國家之間、國家內(nèi)部不同族群之間的相互猜疑和對抗，其源頭是不平衡的全球化帶來的國家間及國家內(nèi)部的顯著分化，表現(xiàn)為全球治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字錯綜復(fù)雜地糾纏在一起。包括美國兩黨在內(nèi)，很多人看到了問題的存在，但是卻提出了錯誤的解決方法，試圖通過擁抱文化還原主義和經(jīng)濟(jì)民族主義解決問題，這猶如抱薪救火，反而加劇了各類復(fù)雜的矛盾沖突。回顧歷史可以發(fā)現(xiàn)，國際關(guān)系史之所以長期以來是一部霸權(quán)更迭、戰(zhàn)禍不斷的歷史，重要原因就在于過去的大國從未真正針對錯綜復(fù)雜的“四大赤字”推行負(fù)責(zé)任的大國外交，往往“披著履行大國責(zé)任之皮、行大國沙文主義之實”，這并不利于問題的解決。

中國特色大國外交是新型大國外交

黨的十八大以來，我國穩(wěn)步推進(jìn)中國特色大國外交，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，堅持獨立自主的和平外交方針，堅持走和平發(fā)展道路，堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動打造人類命運(yùn)共同體，是不同于傳統(tǒng)大國外交的新型大國外交。

中國特色大國外交是對世界期待的現(xiàn)實回應(yīng)。當(dāng)今世界進(jìn)入動蕩變革期，人類面臨許多前所未有的共同挑戰(zhàn)，國際社會對大國領(lǐng)導(dǎo)和大國責(zé)任的要求空前強(qiáng)烈。時代呼喚擁有強(qiáng)大綜合實力、堅定踐行國際道義的大國，中國特色大國外交應(yīng)運(yùn)而生。中國特色大國外交，就是要用進(jìn)步的外交理念克服過去大國外交中的嚴(yán)重缺陷，真正團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)國際社會，共同構(gòu)建歷史上從未有過的人類命運(yùn)共同體，確立平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。黨的十八大以來，中國特色大國外交始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，正是對世界期待和時代潮流的現(xiàn)實回應(yīng)。

中國特色大國外交是對中國特色和平發(fā)展道路的具體外化。中國特色大國外交是以民族復(fù)興為目標(biāo)、以合作共贏為核心的中國特色和平發(fā)展道路的具體化和外部化。面對新形勢下正以前所未有的方式展開的“世界之變、時代之變、歷史之變”，中國將堅定捍衛(wèi)國家利益，在與西方國家博弈時張弛有度，在與南方國家合作時義利相兼。作為國際秩序的維護(hù)者，中國高度重視國際規(guī)則的作用。一方面，堅決阻止西方“帶歪”國際社會的前進(jìn)方向，在理念上、理論上把各類赤字產(chǎn)生的根源和消除辦法闡述清楚。另一方面，更加積極地將理論與實際結(jié)合，在全球安全治理和發(fā)展合作上扮演積極角色，有力證明中國對國際秩序理解的正確性。作為國際合作的引領(lǐng)者，中國成功推動發(fā)展中國家合作的大踏步前進(jìn)，實現(xiàn)了上海合作組織和金磚機(jī)制的大發(fā)展。這些成就未來還將成為“中國特色大國外交‘謀勢’的重要依托”，有助于中國在推動國際格局轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大作用。

以“中國方案”完善全球治理

展望未來，在新形勢下的對外工作中，中國特色大國外交將進(jìn)一步穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，以更有作為的姿態(tài)經(jīng)受住驚濤駭浪的考驗，開拓中國與世界良性互動、互利共贏的新局面。

第一，中國將繼續(xù)在與美西方反華勢力的博弈中積極爭取并牢牢掌握斗爭主動權(quán)，堅守維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的底線，堅持走和平發(fā)展道路。未來一段時間，美國不會放棄謀求所謂對華“實力地位”，也不會放棄以“去風(fēng)險”為名推動構(gòu)建排除中國的“平行體系”。在這一背景下，中國將在與美西方反華勢力堅決斗爭的同時，維護(hù)好與包括西方國家在內(nèi)的外部世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，向各國證明堅持走和平發(fā)展道路仍然是世界進(jìn)入動蕩變革期后的最優(yōu)選擇。中國將繼續(xù)站在對世界、對歷史負(fù)責(zé)的高度，運(yùn)籌與美國及包括歐洲在內(nèi)的其他主要力量中心的關(guān)系，維護(hù)國際體系的基本穩(wěn)定，繼續(xù)推動全球化和全球治理的深入良性發(fā)展。

第二，在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的當(dāng)下，捍衛(wèi)國家利益的任務(wù)空前艱巨，局勢空前復(fù)雜，中國將承擔(dān)大國責(zé)任，發(fā)揮大國影響，更好地維護(hù)公正合理的國際秩序。在關(guān)乎人類前途命運(yùn)和世界發(fā)展方向的重大問題上，中國將積極踐行真正的多邊主義，堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，牢牢占據(jù)國際道義制高點，團(tuán)結(jié)爭取世界大多數(shù)。中國將繼續(xù)身體力行公平正義的國際秩序觀和國際安全觀，在國際安全熱點問題上積極作為，發(fā)揮勸和促談的積極作用。中國將堅決推進(jìn)國際關(guān)系民主化，繼續(xù)展現(xiàn)“堅持獨立自主和平外交政策的凜然風(fēng)骨”。

第三，中國將繼續(xù)高舉“發(fā)展、合作、共贏”的旗幟，把中國新發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缧聶C(jī)遇，以自身發(fā)展促進(jìn)世界繁榮，繼續(xù)壯大維護(hù)世界和平的力量。中國將繼續(xù)積極扮演全球合作引領(lǐng)者的角色，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為平臺，不斷在雙邊、多邊、地區(qū)和全球等層面推動各國的多層次合作。中國將繼續(xù)增進(jìn)“全球南方”國家在金磚機(jī)制、上海合作組織等一系列發(fā)展中國家組織中的合作，擴(kuò)大南南合作的“朋友圈”，鑄牢廣大發(fā)展中國家的命運(yùn)共同體意識。中國還將進(jìn)一步充實和踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，繼續(xù)大力倡導(dǎo)各國尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價值、重視文明傳承與創(chuàng)新，在根本上防止各國各族群擁抱文化還原主義和經(jīng)濟(jì)民族主義。

總之，過去世界百年未有之大變局未能沒有阻止中國的發(fā)展，未來也不可能阻礙中國的成長。中國將在世界百年未有之大變局中不斷完善中國特色大國外交，為推進(jìn)新型國際關(guān)系貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案，推動國際社會朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向砥礪前行。

（作者系中國社會科學(xué)院信息情報研究院院長、研究員）