VW001.009.20180105.001

恩格斯指出：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”黨的十一屆三中全會以后，改革開放是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命的繼續(xù)。鄧小平同志說：“改革是中國的第二次革命。”改革開放至今已經(jīng)40年了，我們一直在實踐和探索，在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的前提下，在社會主義道路、理論、制度、文化上進(jìn)行了一系列革命性變革，開辟了中國特色社會主義道路，使我國發(fā)展大踏步趕上時代。

習(xí)近平2018年1月5日在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話

VW001.009.20180110.001

當(dāng)前，中國同北歐和波羅的海國家關(guān)系保持著良好發(fā)展勢頭，雙方政治互信穩(wěn)步提升，務(wù)實合作成果豐碩，人文交流日益深入，民意基礎(chǔ)更加堅實。中國同北歐和波羅的海國家發(fā)展健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的雙邊關(guān)系，推進(jìn)互利共贏的雙邊和區(qū)域合作，不僅符合我們各自國家的利益，也有利于推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展，契合和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。雙方要始終以相互尊重、平等相待、包容互鑒為原則，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度牢牢把握住雙邊關(guān)系的正確發(fā)展方向。要繼續(xù)保持高層交往勢頭，加強(qiáng)交流，增進(jìn)了解，求同化異，擴(kuò)大共識。要對接各自發(fā)展戰(zhàn)略，拓展務(wù)實合作領(lǐng)域和渠道，特別是加強(qiáng)在“一帶一路”倡議框架下的合作，共享亞歐大陸互聯(lián)互通帶來的發(fā)展紅利。

習(xí)近平2018年1月10日在會見北歐和波羅的海國家議會領(lǐng)導(dǎo)人時的講話

VW001.009.20180111.001

要通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”這個腐敗“污染源”，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，形成有效管用的體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20180111.002

健全黨和國家監(jiān)督體系，增強(qiáng)自我凈化能力。自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。我們要通過行動回答“窯洞之問”，練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐證明，我們黨自我凈化的機(jī)制是有效的，我們完全有能力解決自身存在的問題。要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要深化政治巡視，在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，重點加強(qiáng)對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮巡視利劍作用。要在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上，推進(jìn)中央單位巡視和市縣巡察工作，建立上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。要創(chuàng)新方式方法，深入開展“回頭看”，推進(jìn)“機(jī)動式”巡視，發(fā)揮“游動哨”的威懾力，當(dāng)好“守更人”。要強(qiáng)化巡視成果綜合運用，健全整改督查制度，對整改責(zé)任不落實、整改不力、敷衍整改的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化震懾遏制治本作用。

國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。要按照黨中央確定的時間表和路線圖，完成國家和省、市、縣監(jiān)察委員會組建工作，建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。要結(jié)合制定監(jiān)察法，修改完善相關(guān)法律，形成巡視、派駐、監(jiān)察3個全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20180111.003

要深化紀(jì)律檢查體制改革，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化高校、國有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，不斷開創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20180119.001

“觀時而制法，因事而制禮。”黨中央考慮啟動這次憲法修改的一個重要因素，就是深化國家監(jiān)察體制改革的需要。深化國家監(jiān)察體制改革是黨中央決策和推進(jìn)的重大政治體制改革，需要在國家機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計上作出重要調(diào)整和完善，涉及憲法修改問題。黨中央決定先進(jìn)行深化國家監(jiān)察體制改革試點，全國人大常委會2016年、2017年先后作出在北京市、山西省、浙江省開展試點工作的決定和在全國各地推開試點工作的決定；同時積極準(zhǔn)備和推進(jìn)國家監(jiān)察立法工作?，F(xiàn)在，憲法修改和國家監(jiān)察立法工作都在抓緊進(jìn)行，擬依照法定程序提請十三屆全國人民代表大會審議。從推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的過程看，比較好地處理了深化改革和推進(jìn)法治的關(guān)系，貫徹了凡屬重大改革都要于法有據(jù)的要求，彰顯了黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動的執(zhí)政原則。

習(xí)近平2018年1月19日在中共十九屆二中全會第二次全體會議上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20180130.001

要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

習(xí)近平2018年1月30日在十九屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20180211.001

天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。

習(xí)近平2018年2月11日在天府新區(qū)考察時的講話

VW001.009.20180228.001

歸納調(diào)研成果，各方面認(rèn)為，現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比還有許多不適應(yīng)的地方，“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在機(jī)構(gòu)設(shè)置上還沒有充分體現(xiàn)。主要是：黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全有力，黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)重疊，仍存在疊床架屋問題，政府機(jī)構(gòu)職責(zé)分散交叉，政府職能轉(zhuǎn)變還不徹底，中央地方機(jī)構(gòu)上下一般粗問題突出，群團(tuán)改革、事業(yè)單位改革還未完全到位，等等。各地區(qū)各部門對全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面依法治國，優(yōu)化自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、文化市場監(jiān)管等方面體制的呼聲很高。

各地區(qū)各部門認(rèn)為，這次應(yīng)該下更大決心，突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、理順黨政關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃機(jī)構(gòu)設(shè)置，爭取更明顯的成效。主要是：加強(qiáng)黨的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對職能相近或密切相關(guān)的黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位進(jìn)行適當(dāng)整合，調(diào)整優(yōu)化中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門職能，撤銷職能弱化、職責(zé)有重復(fù)或階段性任務(wù)已完成的機(jī)構(gòu)，新設(shè)立部分機(jī)構(gòu)，堅持全國統(tǒng)籌、上下聯(lián)動推動機(jī)構(gòu)改革，等等。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.002

關(guān)于理順黨政職責(zé)關(guān)系。這次改革的一個重要特點，就是統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)。決定稿提出堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌，一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)，避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮，科學(xué)設(shè)定黨和國家機(jī)構(gòu)，正確定位、合理分工、增強(qiáng)合力，防止機(jī)構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合。黨的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置，實行合并設(shè)立或合署辦公，使黨和國家機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運行更加高效。

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，有些中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)，就設(shè)在了國務(wù)院部門。這樣做，有助于理順黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系，統(tǒng)籌調(diào)配資源，減少多頭管理，減少職責(zé)分散交叉，使黨政機(jī)構(gòu)職能分工合理、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，保證黨實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證其他機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.003

關(guān)于統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革。各級各類黨政機(jī)構(gòu)是一個有機(jī)整體。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須統(tǒng)籌考慮黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)配置黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)，理順同群團(tuán)、事業(yè)單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)并發(fā)揮各類機(jī)構(gòu)職能作用，形成適應(yīng)新時代發(fā)展要求的黨政群、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)新格局。前期黨中央批準(zhǔn)的國防和軍隊改革方案涉及政府機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)，還有正在實施的群團(tuán)改革，也要結(jié)合這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革落實好。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.004

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是要統(tǒng)籌推進(jìn)脖子以上機(jī)構(gòu)改革和脖子以下機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，構(gòu)建從中央到地方各級機(jī)構(gòu)政令統(tǒng)一、運行順暢、充滿活力的工作體系。不同層級各有其職能重點，對那些由下級管理更為直接高效的事務(wù)，應(yīng)該賦予地方更多自主權(quán)，這樣既能充分調(diào)動地方積極性、因地制宜做好工作，又有利于中央部門集中精力抓大事、謀全局。要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理，地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù)，合理配置各層級間職能，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，保證有效貫徹落實黨中央方針政策和國家法律法規(guī)。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.005

在完善黨中央機(jī)構(gòu)職能方面，主要推進(jìn)以下改革。一是組建國家監(jiān)察委員會。黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出部署，目的就是要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在黨和國家各項監(jiān)督制度中，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。深化國家監(jiān)察體制改革，目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會就是中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu)。國家監(jiān)察委員會同中央紀(jì)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)，實行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。這項改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，具有鮮明的中國特色，展現(xiàn)了我們黨自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng)，意義重大而深遠(yuǎn)。

二是加強(qiáng)和優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來，黨中央在全面深化改革、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軍民融合發(fā)展等涉及黨和國家工作全局的重要領(lǐng)域成立決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對加強(qiáng)黨對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，起到至關(guān)重要的作用。方案稿提出，組建中央全面依法治國委員會，其辦公室設(shè)在司法部；組建中央審計委員會，其辦公室設(shè)在審計署；組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其秘書組設(shè)在教育部；將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會，調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)體制。按主要戰(zhàn)線、主要領(lǐng)域適當(dāng)歸并黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一各委員會名稱，目的就是加強(qiáng)黨中央對重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。

同時，不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組、不再設(shè)立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，有關(guān)職責(zé)交由相關(guān)職能部門承擔(dān)。將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會、公安部。撤銷有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是為了理順職責(zé)、整合力量，不是某方面工作不重要了，可以撒手不管了。有關(guān)部門要把工作承接好，把職責(zé)任務(wù)履行好。

三是優(yōu)化整合黨中央直屬的機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)、黨史研究等機(jī)構(gòu)設(shè)置。長期以來，一些黨的機(jī)構(gòu)之間、黨政機(jī)構(gòu)之間、事業(yè)單位之間職責(zé)重疊、交叉分散的問題比較突出，一定程度上影響了工作效率。為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，合并中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會，組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會，作為黨中央派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨的工作；合并中央黨校和國家行政學(xué)院，組建新的中央黨校（國家行政學(xué)院），實行一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位；合并中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室和中央編譯局，組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位，對外保留中央編譯局牌子。

四是加強(qiáng)黨中央職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。方案稿堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌，突出核心職能、整合相近職能、充實協(xié)調(diào)職能，調(diào)整黨政機(jī)關(guān)設(shè)置和職能配置。為更好落實黨管干部、管機(jī)構(gòu)編制原則，加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊伍和機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好統(tǒng)籌干部、機(jī)構(gòu)編制資源，由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作，統(tǒng)一管理中央編辦。為加強(qiáng)黨對重要宣傳陣地的管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作，統(tǒng)一管理電影工作，歸口管理新組建的國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺。為加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，減少黨政部門職責(zé)交叉，將國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部，統(tǒng)一管理宗教工作、僑務(wù)工作，同時由中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會。這有利于把缺位的職責(zé)補(bǔ)齊，讓交叉的職責(zé)清晰起來，提高工作效能。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.006

在完善國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能方面，主要推進(jìn)以下改革。一是組建自然資源部。為落實綠水青山就是金山銀山的理念，解決自然資源所有者不到位、空間性規(guī)劃重疊、部門職責(zé)交叉重復(fù)等問題，實現(xiàn)山水林田湖草各類自然資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，加強(qiáng)自然資源管理，將國土資源部的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國家海洋局的職責(zé)，國家測繪地理信息局的職責(zé)整合，組建自然資源部，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。

二是組建生態(tài)環(huán)境部。為推動建設(shè)美麗中國、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將環(huán)境保護(hù)部職責(zé)同其他相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行整合，組建生態(tài)環(huán)境部，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)對氣候變化和減排方面的具體工作由生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)。

三是組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。黨的十九大明確提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。為加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整合中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、水利部等相關(guān)涉農(nóng)職責(zé)，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，承擔(dān)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

四是組建文化和旅游部。發(fā)展中國特色社會主義文化，堅守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實，結(jié)合當(dāng)今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，是我們黨的一項重要任務(wù)。為更好加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合，組建文化和旅游部。

五是組建國家衛(wèi)生健康委員會。為更好為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)，將國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室等的職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生健康委員會。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六是組建退役軍人事務(wù)部。為讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，將民政部、人力資源和社會保障部以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合，組建退役軍人事務(wù)部。

七是組建應(yīng)急管理部。我國是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國家，必須把防范化解重特大安全風(fēng)險，加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全擺到重要位置。為提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)和國辦、公安部、民政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國地震局涉及應(yīng)急管理的職責(zé)，以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合，組建應(yīng)急管理部。主要負(fù)責(zé)國家應(yīng)急管理及體系建設(shè)，組織開展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作，承擔(dān)國家應(yīng)對特別重大災(zāi)害指揮部工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。這樣做，既考慮了我國實際情況，也借鑒了國外管理經(jīng)驗，有利于整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源，建成一支綜合性常備應(yīng)急骨干力量，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。公安消防部隊、武警森林部隊轉(zhuǎn)制后，同安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量，由應(yīng)急管理部管理。發(fā)生一般性災(zāi)害時，由各級政府負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理部統(tǒng)一響應(yīng)支援。發(fā)生特別重大災(zāi)害時，應(yīng)急管理部作為指揮部，協(xié)助中央組織應(yīng)急處置工作。

八是重新組建科學(xué)技術(shù)部。為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、優(yōu)化配置科技資源、推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，整合劃入國家外國專家局的職責(zé)，國家自然科學(xué)基金委員會由科學(xué)技術(shù)部管理。

九是重新組建司法部。為更好貫徹落實全面依法治國基本方略、加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌行政立法、行政執(zhí)法、法律事務(wù)管理和普法宣傳，推動政府工作納入法治軌道，將司法部和國務(wù)院法制辦的職責(zé)整合，重新組建司法部。不再保留國務(wù)院法制辦。

十是優(yōu)化審計署職責(zé)。為整合審計監(jiān)督力量、增強(qiáng)監(jiān)管效能，將國家發(fā)展和改革委員會的重大項目稽查、財政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入審計署，相應(yīng)對派出審計監(jiān)督力量進(jìn)行整合優(yōu)化，形成統(tǒng)一高效的審計監(jiān)督體系。不再設(shè)立國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會。

十一是組建國家市場監(jiān)督管理總局、重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局。黨的十八大以來，不少地方在改革市場監(jiān)管體系、實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索，效果是好的。為加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管，將國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局市場管理的相關(guān)職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責(zé)整合，組建國家市場監(jiān)督管理總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，組織實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可工作等?？紤]到藥品監(jiān)管的特殊性，單獨設(shè)置國家藥品監(jiān)督管理局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，將國家知識產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局商標(biāo)管理的職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理的職責(zé)整合，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

十二是組建國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)基礎(chǔ)上，組建國家廣播電視總局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。整合中央電視臺（中國國際電視臺）、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺，組建中央廣播電視總臺，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。這項改革的目的是要增強(qiáng)廣播電視媒體整體實力和競爭力，推動廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展，加快國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，傳播中國聲音。

十三是組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會。近年來，我國金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場，對現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管體制帶來重大挑戰(zhàn)。為優(yōu)化監(jiān)管資源配置，更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，逐步建立符合現(xiàn)代金融特點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會的職責(zé)整合，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會。

十四是組建國家國際發(fā)展合作署。對外援助是大國外交的重要手段，我國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，加大對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。為加強(qiáng)對外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好服務(wù)于國家外交總體布局和“一帶一路”等，將商務(wù)部、外交部等對外援助有關(guān)職責(zé)整合，組建國家國際發(fā)展合作署。援外工作具有高度戰(zhàn)略性、政治性、政策敏感性，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對外援助的具體執(zhí)行工作仍由外交部、商務(wù)部等部門按現(xiàn)行分工承擔(dān)。

十五是組建國家醫(yī)療保障局，調(diào)整理順社保基金理事會隸屬關(guān)系。實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要目標(biāo)。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，更好保障病有所醫(yī)，將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責(zé)，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)，民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合，組建國家醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。社會保障基金是國家社會保障儲備基金，將社?；鹄硎聲蓢鴦?wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為財政部管理，作為基金投資運營機(jī)構(gòu)，不再明確行政級別。

十六是組建國家糧食和物資儲備局。為加強(qiáng)國家儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃、提升國家儲備防范和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，將國家糧食局的職責(zé)，國家發(fā)展和改革委員會的組織實施國家戰(zhàn)略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責(zé)，以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責(zé)整合，組建國家糧食和物資儲備局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。

十七是組建國家移民管理局。隨著我國綜合國力不斷提升，來華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強(qiáng)對移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合公安部出入境管理、邊防檢查職責(zé)，加強(qiáng)有關(guān)移民政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

十八是組建國家林業(yè)和草原局。國家林業(yè)和草原局監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源開發(fā)利用和保護(hù)，組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護(hù)地等。

十九是改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管職責(zé)。國稅地稅合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省區(qū)市人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

二十是推進(jìn)綜合執(zhí)法。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，推動按領(lǐng)域或職責(zé)任務(wù)相近領(lǐng)域整合執(zhí)法隊伍，實行綜合設(shè)置。這次改革整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法、文化市場綜合執(zhí)法、交通運輸綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等5支隊伍。

為理順職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)對重大水利工程建設(shè)和運行的統(tǒng)一管理，將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室相關(guān)職責(zé)并入水利部，不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會及其辦公室。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

VW001.009.20180228.007

在全國人大、全國政協(xié)專門委員會設(shè)置方面，主要進(jìn)行以下改革。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。要適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化，健全完善全國人大專門委員會設(shè)置。組建全國人大社會建設(shè)委員會，將全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會，將全國人大法律委員會更名為全國人大憲法和法律委員會。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)黨和國家戰(zhàn)略部署需要，增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性，組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會，將全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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在跨軍地改革方面，主要進(jìn)行以下改革。為全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，按照軍是軍、警是警、民是民原則，安排公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛(wèi)部隊退出現(xiàn)役，公安邊防部隊、警衛(wèi)部隊轉(zhuǎn)為警察；公安消防部隊劃歸應(yīng)急管理部，實行專門管理和政策保障。安排海警隊伍轉(zhuǎn)隸武警部隊。安排武警森林、黃金部隊退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)為專業(yè)隊伍，分別由應(yīng)急管理部和自然資源部管理。安排武警水電部隊退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)為國有企業(yè)，由國務(wù)院國資委管理。撤收武警部隊海關(guān)執(zhí)勤兵力。對需要政府承接和配合的任務(wù)，要在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接，結(jié)合這些武警部隊的不同功能定位和專業(yè)特點，采取不同的改革方式，確定各自的管理體制和管理模式。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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總的看，這次深化機(jī)構(gòu)改革是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革，力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有，既有當(dāng)下“改”的舉措，又有長久“立”的設(shè)計，是一個比較全面、比較徹底、比較可行的改革頂層設(shè)計。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是要動奶酪的、是要觸動利益的，也是真刀真槍的，是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的。大家要堅持從大局出發(fā)考慮問題，從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā)考慮問題，從讓人民群眾過上美好生活出發(fā)考慮問題，全面理解和正確對待深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案提出的重大舉措，深刻領(lǐng)會有關(guān)改革的重大意義，自覺支持改革、擁護(hù)改革，認(rèn)真負(fù)責(zé)提出建設(shè)性意見和建議。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是國家治理體系和治理能力的重要支撐。黨和國家機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這是人類社會發(fā)展的一條普遍規(guī)律。機(jī)構(gòu)改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，需要不斷進(jìn)行調(diào)整。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會和民主協(xié)商會時的講話

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這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，從5個大的方面進(jìn)行了部署。一是健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好發(fā)揮黨的職能部門作用，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。二是合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善公共服務(wù)管理體制，提高行政效率。三是完善黨政機(jī)構(gòu)布局，深化人大政協(xié)司法機(jī)構(gòu)改革，深化群團(tuán)組織改革，推進(jìn)社會組織改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化跨軍地改革。四是賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，規(guī)范垂直管理體制和地方分級管理體制。五是依法管理各類組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會和民主協(xié)商會時的講話

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深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實中共十九大精神的重要內(nèi)容，是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，關(guān)系全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識、對改革方案的研究謀劃，都要放到時代背景下、站在更高層次上來把握。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會和民主協(xié)商會時的講話

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堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在要求，也是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)，是貫穿改革全過程的政治主題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

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這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對在新時代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、提高黨和政府效能進(jìn)行了深入思考，著力點就是要對加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作出制度設(shè)計和安排，對一些領(lǐng)域設(shè)置過細(xì)、職能交叉重疊的黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，一些黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)就設(shè)在政府部門，打破所謂的黨政界限，同一件事情弄到一塊去干，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，提高政府執(zhí)行力，理順黨政機(jī)構(gòu)關(guān)系，建立健全黨中央對重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制。這是黨中央總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗作出的重大決策。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.015

正確理解和把握深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。這次全會提出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力，全面提高國家治理能力和治理水平。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.016

黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是由黨和國家管理活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體，既有機(jī)構(gòu)層面的，也有職能層面的。要通過改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團(tuán)工作體系等，推動各類機(jī)構(gòu)、各種職能相互銜接、相互融合，推動黨和國家各項工作協(xié)調(diào)行動、高效運行，構(gòu)建起適應(yīng)新時代新任務(wù)要求的黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的，是全覆蓋、全貫穿的，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織以及武裝力量等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，保證中央和地方各級政令統(tǒng)一、運行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.017

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，立足實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出具有前瞻性、戰(zhàn)略性的制度安排，力爭把黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架建立起來，努力實現(xiàn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次，高效就是要履職到位、流程通暢。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.018

要注重處理好統(tǒng)和分的關(guān)系。在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，統(tǒng)和分是有機(jī)統(tǒng)一的。統(tǒng)得好，可以使不同部門有序運轉(zhuǎn)，避免各自為政，提升系統(tǒng)整體效能。分得好，可以激發(fā)各單元各子系統(tǒng)的主動性、積極性、創(chuàng)造性。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，我們建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，加強(qiáng)和優(yōu)化黨對深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計等工作的領(lǐng)導(dǎo)。作出這樣的安排，目的是要使黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作實施更為有效的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)的層次和力度，更好行使有關(guān)職權(quán)，提高工作效能，保證黨中央令行禁止和工作高效。黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)是總攬，而不是事無巨細(xì)都抓在手上。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.019

要注重處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及黨和國家事業(yè)全局，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面。在這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，有的部門要加強(qiáng)，有的部門要整合，有的部門要撤銷，有的部門要改變隸屬關(guān)系，等等。如果從局部、從現(xiàn)有工作格局和權(quán)限看，維持現(xiàn)狀也能說出一大堆理由。但是，面對新形勢新任務(wù)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展需要，如果仍然順著既有思維考慮問題，覺得保持現(xiàn)狀挺好，不需要改革了，這樣不僅不能解決存在的突出問題，而且可能會誤事。這次組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家醫(yī)療保障局、國家國際發(fā)展合作署、國家移民管理局等，都是既考慮了解決當(dāng)前最突出的問題，也考慮了順應(yīng)形勢發(fā)展需要。這是立足黨和國家事業(yè)全局作出的部署，既著眼于解決當(dāng)前突出矛盾和問題，又為一些戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)置措施，以適應(yīng)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展要求。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.020

要注重處理好大和小的關(guān)系。解決部門職責(zé)交叉分散，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置，實現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)效能和優(yōu)勢，是這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的一個重要考慮。這次改革以很大力度在相關(guān)領(lǐng)域解決部門職責(zé)分散交叉問題，堅持了大部門制改革方向。大部門制要穩(wěn)步推進(jìn)，但也不是所有職能部門都要大，有些部門是專項職能部門，有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制，但不是所有綜合部門都要搞大部門制，不是所有相關(guān)職能都要往一個部門里裝，關(guān)鍵是看怎樣擺布符合實際、科學(xué)合理、更有效率。機(jī)構(gòu)宜大則大，宜小則小。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.021

要注重處理好優(yōu)化和協(xié)同的關(guān)系。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及黨政軍群各方面，涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度，職能劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)調(diào)整緊密相連，改革的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和互動性很強(qiáng)。每一項改革既會對其他改革產(chǎn)生影響，又需要相關(guān)改革配合，這就要求我們在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的同時，更加注重各項改革協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)黨政軍群各方面改革配合聯(lián)動，使各項改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)，提高各類機(jī)構(gòu)效率。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.022

正確理解和把握堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向要求，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。改革開放以來的歷次機(jī)構(gòu)改革都圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革要求，不斷推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，有力推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前，制約我國高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙還不少，經(jīng)濟(jì)體制改革潛力有待進(jìn)一步釋放。要在保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的前提下加快改革步伐，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.023

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對宏觀管理、市場監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅調(diào)整優(yōu)化，以充分發(fā)揮市場和政府各自優(yōu)勢，努力使市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這次改革強(qiáng)調(diào)要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，目的是通過改革實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，讓各類市場主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財富，實現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.024

使市場在資源配置中起決定性作用，不是說政府就無所作為，而是必須有所為、有所不為。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要堅持發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性，發(fā)揮黨和政府積極作用，管好那些市場管不了或管不好的事情。在創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方面，這次改革對宏觀部門調(diào)整較大，減少了微觀管理事務(wù)和具體審批事項。宏觀調(diào)控部門要把主要精力真正轉(zhuǎn)到抓宏觀上來，健全宏觀調(diào)控體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。在加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，這次改革統(tǒng)籌考慮當(dāng)前突出問題和未來發(fā)展需要，作出了市場監(jiān)管體制改革頂層設(shè)計，組建國家市場監(jiān)管總局，整合了工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé)，對推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法提出明確要求，集中管理反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這些舉措將降低制度性交易成本，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為強(qiáng)大的驅(qū)動力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.025

正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革必須順應(yīng)人民群眾對美好生活的期待，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.026

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革著眼于加強(qiáng)重點領(lǐng)域民生工作，立足建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度和公共服務(wù)體系，在教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度，組建了一批新機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、社會管理職能，以更好保障和改善民生、維護(hù)公共安全。相關(guān)部門要牢固樹立宗旨意識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，加快內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合，盡快形成工作合力，把為人民造福的事情辦好辦實。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.027

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革把深化綜合執(zhí)法改革作為專項任務(wù)，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域整合組建執(zhí)法隊伍，大幅減少執(zhí)法隊伍類別，合理配置執(zhí)法力量，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題，努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各地區(qū)各部門要完善權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，做到依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.028

深化地方黨政機(jī)構(gòu)改革，要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是保證全國政令暢通的內(nèi)在要求。我們是單一制國家，地方各級黨委和政府首先要確保黨中央決策部署落到實處。我們的國家性質(zhì)和地方的職責(zé)特點決定了，省市縣各級主要機(jī)構(gòu)設(shè)置必須同中央保持基本對應(yīng)，不能搞得五花八門。同時，在上下對應(yīng)設(shè)置的機(jī)構(gòu)之外，各地可以在一些領(lǐng)域因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)，適應(yīng)社會管理和公共服務(wù)需要，充分發(fā)揮地方積極性。近幾年，一些部門干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置，有的以項目、資金來控制，有的通過考核、檢查來控制，還有的直接給書記和省長打招呼。這些部門的出發(fā)點是維護(hù)“條條”的完整性，也是為了把本系統(tǒng)工作做好，但不能不顧工作全局、妨害地方積極性。這里，我宣布，除了黨中央授權(quán)的部門外，今后任何部門不得以任何形式干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.029

機(jī)構(gòu)限額是省市縣設(shè)置機(jī)構(gòu)的主要約束指標(biāo)，是地方普遍關(guān)心的問題。改革要堅持從嚴(yán)管理、規(guī)范管理原則，充分考慮地方實際，把黨委機(jī)構(gòu)限額和政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計算，把省市縣各級副廳級、副處級、副科級黨政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位納入限額管理，調(diào)整現(xiàn)行限額數(shù)量。各地區(qū)要落實機(jī)構(gòu)限額管理要求，清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)，根除掛牌機(jī)構(gòu)實體化、“事業(yè)局”等問題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.030

這次改革在總結(jié)一些地方改革試點做法的基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建簡約高效的基層管理體制的新要求。主要思路是，整合基層的審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源，整合相關(guān)職能設(shè)立綜合性機(jī)構(gòu)。盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦，努力實現(xiàn)讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。這次改革明確提出，上級機(jī)關(guān)要優(yōu)化對基層的領(lǐng)導(dǎo)方式，既允許“一對多”，由一個基層機(jī)構(gòu)承接多個上級機(jī)構(gòu)的任務(wù)，也允許“多對一”，由基層不同機(jī)構(gòu)向同一個上級機(jī)構(gòu)請示匯報。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.031

改革開放以來，歷次機(jī)構(gòu)改革都順應(yīng)當(dāng)時的需要，解決了一些突出問題，取得了積極成效。歷次改革的形式不同、任務(wù)不同、重點不同，都是根據(jù)當(dāng)時的形勢任務(wù)作出的適當(dāng)調(diào)整，有些部門機(jī)構(gòu)也有過“反復(fù)”，但并不是簡單的“翻燒餅”，而是一種螺旋式上升。從黨和國家機(jī)構(gòu)改革歷程可以看出，黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民生活不斷改善，上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這是人類社會發(fā)展的一條普遍規(guī)律。黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.032

黨的十八大以來，我們適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，突出重點領(lǐng)域，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。我們出臺的很多改革方案，如黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革、黨的紀(jì)律檢查制度改革、政治體制改革、法律制度改革、司法體制改革、社會治理體制改革等，都涉及黨和國家機(jī)構(gòu)改革，也需要黨和國家機(jī)構(gòu)改革提供相應(yīng)的組織支撐和保障。特別是我們對黨中央機(jī)構(gòu)設(shè)置作了調(diào)罄。比如，設(shè)立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍民融合發(fā)展委員會，健全巡視工作機(jī)構(gòu)，實行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，撤銷中央外宣辦，等等。通過全面深化改革，我們已經(jīng)在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)依法治國、理順政府與市場關(guān)系、健全國家治理體系、提高國家治理能力等方面及若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.033

我們也要看到，一些深層次體制難題還沒有解決；一些問題反映比較強(qiáng)烈、看得也比較清楚，但由于方方面面原因難以下決斷；還有一些問題，由于以往主要是調(diào)整政府機(jī)構(gòu)，受改革范圍限制還沒有觸及。隨著全面深化改革不斷推進(jìn)，各方面對黨和國家機(jī)構(gòu)改革提出了不少意見和建議，對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革呼聲很高。落實好黨的十九大戰(zhàn)略部署，也對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革提出了更緊迫的要求。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，要根據(jù)實際需要，自覺進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革，以利于把我國社會主義制度優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.034

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實黨的十九大精神的重要內(nèi)容，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，關(guān)系全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性，對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案的貫徹落實，都要放到新時代背景下、站在更高層次上來認(rèn)識和把握。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.035

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求。黨的十九大作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，到二〇二〇年全面建成小康社會，到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。無論是實現(xiàn)哪個階段的目標(biāo)，都需要形成科學(xué)高效的黨和國家管理體制。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革處在一個重要時間節(jié)點上，必須回答建設(shè)一個什么樣的適應(yīng)中國特色社會主義新時代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系和怎樣建設(shè)這個機(jī)構(gòu)職能體系。一方面，要立足當(dāng)前、聚焦今后三年，針對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)面臨的突出矛盾和問題，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、防風(fēng)險，從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會提供保障。另一方面，要放眼未來、著眼今后二十年、三十年，前瞻實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)需要構(gòu)建什么樣的組織架構(gòu)和管理體制，從這次改革開始就要重視打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)，注重解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題，為形成更加完善的中國特色社會主義制度創(chuàng)造有利條件。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.036

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是更好適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位、推動解決我國社會主要矛盾的必然要求。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對黨和國家工作提出了許多新要求，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革也要順應(yīng)人民對美好生活的向往、圍繞集中力量解決社會主要矛盾來謀劃。要通過這次改革，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機(jī)制，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步釋放市場和社會活力，集中各方面力量解決發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.037

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。毛澤東同志指出：“誠然，生產(chǎn)力、實踐、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用，誰不承認(rèn)這一點，誰就不是唯物論者。然而，生產(chǎn)關(guān)系、理論、上層建筑這些方面，在一定條件之下，又轉(zhuǎn)過來表現(xiàn)其為主要的決定的作用，這也是必須承認(rèn)的。當(dāng)著不變更生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時候，生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定的作用。”深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革對各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些突出問題亟待解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，社會服務(wù)體系不健全，民生領(lǐng)域還有不少短板，全面依法治國任務(wù)依然繁重，等等。這些問題同國家治理體系和治理能力直接或間接相關(guān)，要從根本上加以解決，就必須對體制和機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善，以推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革持續(xù)深化，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180228.038

經(jīng)過黨的十八大以來的不懈努力，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到切實加強(qiáng)，各地區(qū)各部門“四個意識”明顯增強(qiáng)，全面深化改革蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體穩(wěn)定，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時機(jī)已經(jīng)成熟。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，要抓住有利時機(jī)，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握黨和國家事業(yè)歷史性變革對組織結(jié)構(gòu)和管理體制的新要求，總體設(shè)計、重點突破，統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，下決心解決多年想解決而沒有解決的問題，著力解決突出矛盾和問題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

VW001.009.20180307.001

要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

習(xí)近平2018年3月7日在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時的講話

VW001.009.20180312.001

要扎實推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，堅定不移把改革進(jìn)行到底。要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅決擁護(hù)和支持深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實好跨軍地改革任務(wù)。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議上的講話

VW001.009.20180312.002

實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實，努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大動力和戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議上的講話

VW001.009.20180312.003

要加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運用力度，推動我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動向，突出抓好重點領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動重大科技項目一體論證和實施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點。要強(qiáng)化開放共享觀念，堅決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會科技創(chuàng)新潛力，形成國防科技創(chuàng)新百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議上的講話

VW001.009.20180312.004

黨的十八大以來，深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑，有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實推進(jìn)政策制度改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，堅定不移把改革進(jìn)行到底。要堅持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅決擁護(hù)和支持深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同落實好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)具有重要意義，要把好事辦好辦實。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議上的講話

VW001.009.20180312.005

國防和軍隊建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級黨委和政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)全體會議上的講話

VW001.009.20180320.001

我們要以更大的力度、更實的措施全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力，讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力更加充分地展示出來。

習(xí)近平2018年3月20日在十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話

VW001.009.20180320.002

中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國將繼續(xù)積極維護(hù)國際公平正義，主張世界上的事情應(yīng)該由各國人民商量著辦，不會把自己的意志強(qiáng)加于人。中國將繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)同世界各國的交流合作，讓中國改革發(fā)展造福人類。中國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè)，為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運共同體建設(shè)的陽光普照世界！

習(xí)近平2018年3月20日在十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話

VW001.009.20180328.001

推進(jìn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實深化國家監(jiān)察體制改革的一個實際舉措。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效，推動機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。要強(qiáng)化自我監(jiān)督，在內(nèi)部形成相互制約的機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

習(xí)近平2018年3月28日在中央全面深化改革委員會第一次會議上的講話

VW001.009.20180328.002

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出，要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動改革工作。

習(xí)近平2018年3月28日在中央全面深化改革委員會第一次會議時的講話

VW001.009.20180402.001

要擴(kuò)大中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖的試點城市范圍，國有資本要加大對污染防治的投入。要研究對從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策，研究出臺“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。要深化天然氣體制改革，有關(guān)中央企業(yè)要限時完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，加快形成國家天然氣一張網(wǎng)。要全面理順國內(nèi)天然氣價格，完善居民取暖用氣用電定價機(jī)制和補(bǔ)貼政策。

習(xí)近平2018年4月2日在中央財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

VW001.009.20180410.001

1978年，在鄧小平先生倡導(dǎo)下，以中共十一屆三中全會為標(biāo)志，中國開啟了改革開放歷史征程。從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)，40年春風(fēng)化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。

40年來，中國人民始終艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，極大解放和發(fā)展了中國社會生產(chǎn)力。天道酬勤，春華秋實。中國人民堅持聚精會神搞建設(shè)、堅持改革開放不動搖，持之以恒，鍥而不舍，推動中國發(fā)生了翻天覆地的變化。今天，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。40年來，按照可比價格計算，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長約9.5%；以美元計算，中國對外貿(mào)易額年均增長14.5%。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，現(xiàn)行聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。

40年來，中國人民始終上下求索、銳意進(jìn)取，開辟了中國特色社會主義道路。中國人民堅持立足國情、放眼世界，既強(qiáng)調(diào)獨立自主、自力更生又注重對外開放、合作共贏，既堅持社會主義制度又堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，既“摸著石頭過河”又加強(qiáng)頂層設(shè)計，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，成功開辟出一條中國特色社會主義道路。中國人民的成功實踐昭示世人，通向現(xiàn)代化的道路不止一條，只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息，條條大路通羅馬。

40年來，中國人民始終與時俱進(jìn)、一往無前，充分顯示了中國力量。中國人民堅持解放思想、實事求是，實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。中國人民勇于自我革命、自我革新，不斷完善中國特色社會主義制度，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。中國人民敢闖敢試、敢為人先，積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲，充分顯示了13億多人民作為國家主人和真正英雄推動歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

40年來，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，積極作出了中國貢獻(xiàn)。改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。中國人民堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。中國在對外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，從引進(jìn)來到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn)，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源，促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.002

當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前。人類社會發(fā)展的歷史告訴我們，開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。

“天行有常”，“應(yīng)之以治則吉”。中國進(jìn)行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！

中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.003

一個時代有一個時代的問題，一代人有一代人的使命。雖然我們已走過萬水千山，但仍需要不斷跋山涉水。在新時代，中國人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新，堅定不移全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進(jìn)行到底。中國人民將繼續(xù)大膽創(chuàng)新、推動發(fā)展，堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，落實新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，促進(jìn)社會公平正義，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.004

中國人民將繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持引進(jìn)來和走出去并重，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局，實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。中國人民將繼續(xù)與世界同行、為人類作出更大貢獻(xiàn)，堅定不移走和平發(fā)展道路，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，堅定支持多邊主義，積極參與推動全球治理體系變革，構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.005

綜合研判世界發(fā)展大勢，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。正是基于這樣的判斷，我在中共十九大報告中強(qiáng)調(diào)，中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)。我要明確告訴大家，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！

實踐證明，過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時也是在以實際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.006

在擴(kuò)大開放方面，中國將采取以下重大舉措。

第一，大幅度放寬市場準(zhǔn)入。今年，我們將推出幾項有標(biāo)志意義的舉措。在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加大開放力度，加快保險行業(yè)開放進(jìn)程，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。在制造業(yè)方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè)，現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ)，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。

第二，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。我們將加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，增強(qiáng)透明度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷。今年3月，我們組建了國家市場監(jiān)督管理總局等新機(jī)構(gòu)，對現(xiàn)有政府機(jī)構(gòu)作出大幅度調(diào)整，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。今年上半年，我們將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作，全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

第三，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵。對此，外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求。今年，我們將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時，我們希望外國政府加強(qiáng)對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第四，主動擴(kuò)大進(jìn)口。內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。今年，我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，同時降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達(dá)國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限，放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。今年11月，我們將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。這不是一般性的會展，而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。歡迎各國朋友來華參加。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180411.001

中國改革開放40年經(jīng)驗的一個重要啟示就是：中國發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國。中國通過改革開放實現(xiàn)自身發(fā)展，創(chuàng)造了中國奇跡，同時又通過自身發(fā)展為世界進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。中國將繼續(xù)堅定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系；將推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作，同周邊國家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，更加積極參與全球治理，更加有效同各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)；將把自己前途命運同世界人民前途命運緊密聯(lián)系在一起，不僅為中國人民謀幸福，也要為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗，進(jìn)一步擴(kuò)展合作格局，推動構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界；將繼續(xù)推動“一帶一路”建設(shè)，堅持共商共建共享，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，使“一帶一路”惠及更多國家和人民。

習(xí)近平2018年4月11日在海南省博鰲國賓館集體會見博鰲亞洲論壇現(xiàn)任和候任理事時的講話

VW001.009.20180413.001

海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；充分證明了改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平；充分證明了人民是改革的主體，要堅持一切為了人民、一切依靠人民，發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大人民群眾成為推動改革開放的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話

VW001.009.20180413.002

經(jīng)過長期努力特別是改革開放40年來不懈奮斗，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向。我們要勝利實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話

VW001.009.20180413.003

新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早對外開放的地區(qū)，是對外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好改革開放的重要窗口作用，堅持打開國門搞建設(shè)，堅持引進(jìn)來和走出去并重，同各國擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。要大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。要加強(qiáng)國際人文交流，促進(jìn)民心相通、文化相融。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的試驗平臺。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國改革開放的重要方法論，是經(jīng)過實踐檢驗推進(jìn)改革開放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項重要職責(zé)，目的是探索改革開放的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式，為全國改革開放探路開路。只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要勇于扛起歷史責(zé)任，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，按照國家發(fā)展新要求，順應(yīng)人民新期待，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的開拓者。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實踐為中國特色社會主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗。新形勢下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義仍然有許多重大課題需要探索實踐，有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。當(dāng)前，改革在很多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅持摸著石頭過河，逢山開路，遇水架橋，在實踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗、深化新認(rèn)識、貢獻(xiàn)新方案。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的實干家。空談?wù)`國，實干興邦。只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅定舍我其誰的信念、勇當(dāng)尖兵的決心，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，積極培育崇尚實干的環(huán)境，務(wù)實求變、務(wù)實求新、務(wù)實求進(jìn)，為實干者撐腰，為干事者鼓勁，以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話

VW001.009.20180413.004

當(dāng)前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破。解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好實事求是。要堅持解放思想和實事求是的有機(jī)統(tǒng)一，一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗，既大膽探索又腳踏實地，敢闖敢干，大膽實踐，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，帶動全國改革步伐。要堅持問題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話

VW001.009.20180413.005

海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革。要堅持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革開放。要堅持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點和突破口。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話

VW001.009.20180423.001

深化改革，要站在人民立場上處理好涉及改革的重大問題，堅決破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅決破除一切束縛社會文明進(jìn)步的思想觀念，給人民帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平：《學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課》，2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20180423.002

我們要堅定不移維護(hù)和發(fā)展我國發(fā)展利益，同時要堅定不移擴(kuò)大對外開放，推動國際社會共擔(dān)時代責(zé)任，合作應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇。

習(xí)近平：《學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課》，2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20180426.001

兩年多來，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同國務(wù)院有關(guān)部門、沿江省市做了大量工作，在強(qiáng)化頂層設(shè)計、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索體制機(jī)制改革等方面取得了積極進(jìn)展。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.002

生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全。統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的工作機(jī)制尚不健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度尚不完善，市場化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)展緩慢，生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制尚未建立，長江保護(hù)法治進(jìn)程滯后。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱，難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.003

現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新形勢下，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo)，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.004

要堅持整體推進(jìn)，增強(qiáng)各項措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅持重點突破，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有針對性的具體措施，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.005

正確把握破除舊動能和培育新動能的關(guān)系，推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。要扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。長江沿岸長期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大、風(fēng)險很多，動能疲軟，沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。但是，如果不能積極穩(wěn)妥化解這些舊動能，變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，不僅會擠壓和阻滯新動能培育壯大，而且處理不好還會引發(fā)“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.006

推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這其中，實現(xiàn)動力變革、加快動力轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。正確把握破除舊動能和培育新動能的辯證關(guān)系，既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿，毫不動搖把培育發(fā)展新動能作為打造競爭新優(yōu)勢的重要抓手，又要堅定不移把破除舊動能作為增添發(fā)展新動能、厚植整體實力的重要內(nèi)容，積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把長江經(jīng)濟(jì)帶得天獨厚的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要下大氣力抓好落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停，采取提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)法力度等多種手段倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。要在綜合立體交通走廊、新型城鎮(zhèn)化、對內(nèi)對外開放等方面尋找新的突破口，協(xié)同增強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動力。長江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶，應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放，實現(xiàn)同“一帶一路”建設(shè)有機(jī)融合，培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.007

正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個方面，要運用系統(tǒng)論的方法，正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。長江經(jīng)濟(jì)帶的各個地區(qū)、每個城市都應(yīng)該也必須有推動自身發(fā)展的意愿，這無可厚非，但在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.008

推動好一個龐大集合體的發(fā)展，一定要處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，首先要解決思想認(rèn)識問題，然后再從體制機(jī)制和政策舉措方面下功夫，做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.009

這里，我點幾個問題。一是要深刻理解實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要義，各地區(qū)要根據(jù)主體功能區(qū)定位，按照政策精準(zhǔn)化、措施精細(xì)化、協(xié)調(diào)機(jī)制化的要求，完整準(zhǔn)確落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平有較大提高。二是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要更好發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，在生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)空間布局、港口岸線開發(fā)利用、水資源綜合利用等方面明確要什么、棄什么、禁什么、干什么，在這個基礎(chǔ)上統(tǒng)籌沿江各地積極性。三是要完善省際協(xié)商合作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、流域管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大問題，如各種交通運輸方式怎樣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、降低運輸成本、提高綜合運輸效益，如何優(yōu)化已有岸線使用效率、破解沿江工業(yè)和港口岸線無序發(fā)展問題，等等。四是要簡政放權(quán)，清理阻礙要素合理流動的地方性政策法規(guī)，清除市場壁壘，推動勞動力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域自由流動和優(yōu)化配置。要探索一些財稅體制創(chuàng)新安排，引入政府間協(xié)商議價機(jī)制，處理好本地利益和區(qū)域利益的關(guān)系。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180426.010

要落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。中央層面要做好頂層設(shè)計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強(qiáng)全流域、跨區(qū)域的戰(zhàn)略性事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。省的層面主要是做到承上啟下，把黨中央大政方針和決策部署轉(zhuǎn)化為實施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)，推動工作開展。市縣層面主要是因地制宜，推動工作落地生根。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上的講話

VW001.009.20180502.001

要繼續(xù)深化科技體制改革，把人、財、物更多向科技創(chuàng)新一線傾斜，努力在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新上取得更大突破，搶占科技創(chuàng)新制高點。

習(xí)近平2018年5月2日在北京大學(xué)考察時的講話

VW001.009.20180504.001

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設(shè)中國特色社會主義新的偉大實踐，使中國大踏步趕上了時代，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。這一偉大飛躍以鐵一般的事實證明，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國！

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話

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我們要勇于全面深化改革，自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求，讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話

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當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都是前所未有的。我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，必須不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話

VW001.009.20180511.001

黨的十九屆三中全會以來，中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革取得重大進(jìn)展，要注意邊實踐、邊總結(jié)，把好經(jīng)驗運用好，周密組織地方機(jī)構(gòu)改革，使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn)，確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利。

習(xí)近平2018年5月11日在中央全面深化改革委員會第二次會議上的講話

VW001.009.20180511.002

根據(jù)黨的十九屆三中全會部署，地方機(jī)構(gòu)改革要抓緊啟動、壓茬推進(jìn)。總的要求是，全面準(zhǔn)確貫徹落實黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的部署要求，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保上下貫通、執(zhí)行有力；賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，允許地方因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能；嚴(yán)格各級黨政機(jī)構(gòu)限額管理，強(qiáng)化編制管理剛性約束；著眼于服務(wù)方便人民群眾、符合基層事務(wù)特點，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制；深化綜合行政執(zhí)法改革，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。

習(xí)近平2018年5月11日在中央全面深化改革委員會第二次會議上的講話

VW001.009.20180515.001

中國正在全面深化改革、擴(kuò)大開放，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，愿本著共商共建共享原則，實現(xiàn)同各國的共同發(fā)展；致力于同各國一道，推動構(gòu)建人類命運共同體。在這一歷史進(jìn)程中，我們愿本著相互尊重、平等互利、共同發(fā)展的原則，同加勒比地區(qū)國家構(gòu)建全面合作伙伴關(guān)系。

習(xí)近平2018年5月15日會見特立尼達(dá)和多巴哥總理羅利時的講話

VW001.009.20180516.001

要推進(jìn)軍事科研領(lǐng)域政策制度改革，形成順暢高效的運行機(jī)制，把創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來。要深入研究理論和科技融合的內(nèi)容、機(jī)制和手段，把理論和科技融合的路子走實走好。要堅持開門搞科研，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)軍民融合，加強(qiáng)國際交流合作，推動形成軍事科研工作大聯(lián)合、大協(xié)作的生動局面。

習(xí)近平2018年5月16日視察軍事科學(xué)院時的講話

VW001.009.20180518.001

我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。要加快制度創(chuàng)新，增加制度供給，完善制度配套，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話

VW001.009.20180518.002

生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域，要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，抓好已出臺改革舉措的落地，及時制定新的改革方案。對涉及生態(tài)文明體制改革的一些重要舉措要盡快到位、發(fā)揮作用。中央環(huán)境保護(hù)督察要強(qiáng)化權(quán)威，加強(qiáng)力量配備，向縱深發(fā)展。要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，開展試點，積累經(jīng)驗。要健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話

VW001.009.20180518.003

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，黨中央決定組建生態(tài)環(huán)境部。主要考慮有兩點：一是在污染防治上改變九龍治水的狀況，整合職能，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供支撐。二是在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。要打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳，貫通污染防治和生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要履行好職責(zé)，統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一監(jiān)測評估，統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法，統(tǒng)一督察問責(zé)。要整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，優(yōu)化職能配置，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。要健全區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境管理體制，推進(jìn)跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點，整合相關(guān)部門和地方政府大氣環(huán)境管理職責(zé)；加快組建流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。要完善海域生態(tài)環(huán)境管理體制，按海域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話

VW001.009.20180528.001

科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日，我在兩院院士大會講話中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。圍繞這些重點任務(wù)，這些年來，我們大力推進(jìn)科技體制改革，科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展，科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破。

今年是我國改革開放40周年。新時代全面深化改革決心不能動搖、勇氣不能減弱。科技體制改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關(guān)，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，正所謂“窮則變，變則通，通則久”。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

VW001.009.20180528.002

要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。要通過補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢，促進(jìn)資源要素高效流動和資源優(yōu)化配置，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，滿足有效需求和潛在需求，實現(xiàn)供需匹配和動態(tài)均衡發(fā)展，改善市場發(fā)展預(yù)期，提振實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

VW001.009.20180528.003

全面深化科技體制改革，提升創(chuàng)新體系效能，著力激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運?？萍碱I(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日，我在兩院院士大會講話中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。圍繞這些重點任務(wù)，這些年來，我們大力推進(jìn)科技體制改革，科技體制改革全面發(fā)力、多點突破、縱深發(fā)展，科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話

VW001.009.20180610.001

我們一致指出，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是大勢所趨。各方將維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則的權(quán)威性和有效性，鞏固開放、包容、透明、非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。各方將繼續(xù)秉持互利共贏原則，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作和發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，打造區(qū)域融合發(fā)展新格局，為地區(qū)各國人民謀福祉，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動力。

習(xí)近平2018年6月10日在同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者時的講話

VW001.009.20180610.002

當(dāng)前，世界發(fā)展既充滿希望，也面臨挑戰(zhàn)，我們的未來無比光明，但前方的道路不會平坦。我們要進(jìn)一步弘揚“上海精神”，破解時代難題，化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。

我們要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，實現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同進(jìn)步，解決發(fā)展不平衡帶來的問題，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)共同繁榮。

我們要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對抗，反對以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法，實現(xiàn)普遍安全。

我們要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

我們要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。

我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運共同體。

習(xí)近平2018年6月10日在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上的講話

VW001.009.20180610.003

我們一致認(rèn)為，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國與國相互依存更加緊密。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國際和地區(qū)熱點問題頻發(fā)，各國面臨許多共同威脅和挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對或獨善其身。各國只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，深化和平合作、平等相待、開放包容、共贏共享的伙伴關(guān)系，才能實現(xiàn)持久穩(wěn)定和發(fā)展。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者時的講話

VW001.009.20180610.004

我們一致指出，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是大勢所趨。各方將維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則的權(quán)威性和有效性，鞏固開放、包容、透明、非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。各方將繼續(xù)秉持互利共贏原則，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排，加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作和發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，打造區(qū)域融合發(fā)展新格局，為地區(qū)各國人民謀福祉，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動力。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者時的講話

VW001.009.20180610.005

我們一致強(qiáng)調(diào)，各國悠久歷史和燦爛文化是人類的共同財富。各方愿在相互尊重文化多樣性和社會價值觀的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在文化、教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、青年、媒體、體育等領(lǐng)域開展富有成效的多邊和雙邊合作，促進(jìn)文化互鑒、民心相通。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者時的講話

VW001.009.20180610.006

我們一致認(rèn)為，上海合作組織擴(kuò)大國際交往和合作十分重要。各方愿在平等互利基礎(chǔ)上，深化同觀察員國、對話伙伴等地區(qū)國家的合作，擴(kuò)大同聯(lián)合國及其他國際和地區(qū)組織的對話和交流，共同致力于促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會見記者時的講話

VW001.009.20180614.001

國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè)，一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國之重器。國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新，努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平2018年6月12日至14日在山東考察時的講話

VW001.009.20180614.002

推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動基礎(chǔ)設(shè)施提升，推動海洋強(qiáng)省建設(shè)，推動深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展取得有效進(jìn)展。

習(xí)近平2018年6月12日至14日在山東考察時的講話

VW001.009.20180621.001

中國向世界打開大門、實行改革開放已有40年歷史。在座各家公司都是中國改革開放的重要參與者、見證者、貢獻(xiàn)者、受益者，同中國結(jié)下了不解之緣。40年里，中國發(fā)生了巨大的變化，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，7億多人實現(xiàn)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)的脫貧。眺望新征程，我們對改革開放更加有信心，更加相信對外開放是中國發(fā)展的關(guān)鍵一招。

習(xí)近平2018年6月21日在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時的講話

VW001.009.20180621.002

2017年以來，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)定向好態(tài)勢，但世界經(jīng)濟(jì)增長依舊乏力，貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。殷鑒不遠(yuǎn)。新形勢下，開放應(yīng)該永不停歇、追求質(zhì)量，合作應(yīng)該團(tuán)結(jié)互助、共迎挑戰(zhàn)，共贏應(yīng)該面向未來、攜手并進(jìn)。國際社會是一個地球村，不應(yīng)搞零和博弈。世界命運應(yīng)由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)由各國共同分享。中方愿同世界各國一道，攜手構(gòu)建人類命運共同體。

習(xí)近平2018年6月21日在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時的講話

VW001.009.20180621.003

“一帶一路”倡議提出5年來，充分挖掘各方潛力，造福沿線各國人民。“一帶一路”不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。我們鼓勵跨國公司同中國企業(yè)開展合作，達(dá)到互利共贏，取得更為務(wù)實成果。

習(xí)近平2018年6月21日在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時的講話

VW001.009.20180621.004

經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀，繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為改革和優(yōu)化全球治理注入中國力量。

習(xí)近平2018年6月21日在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時的講話

VW001.009.20180621.005

外資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國將繼續(xù)大幅度放寬市場準(zhǔn)入，繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動擴(kuò)大進(jìn)口，為國內(nèi)外企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)營造更加寬松有序的環(huán)境。

習(xí)近平2018年6月21日在會見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會”特別圓桌峰會的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時的講話

VW001.009.20180623.001

對外工作體制機(jī)制改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，落實對外工作體制機(jī)制改革，加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，形成適應(yīng)新時代要求的駐外機(jī)構(gòu)管理體制。

習(xí)近平2018年6月22日至23日在中央外事工作會議上的講話

VW001.009.20180702.001

我國改革開放四十年的實踐是最鮮活的教科書?，F(xiàn)在的青年一代，無論是八〇后、九〇后還是〇〇后，都是改革開放一代，他們對改革開放有著切身感受。要加強(qiáng)改革開放偉大歷程和輝煌成就的宣傳，加強(qiáng)我們黨關(guān)于全面深化改革思想的宣傳，幫助廣大青年搞清楚改革開放背后的政治邏輯和理論邏輯是什么，搞清楚歷史怎樣走來、又怎樣走下去，讓理想信念在心頭扎下根來，心無旁騖、心境澄明、心力茁壯，始終不渝朝著理想目標(biāo)奮斗。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20180702.002

中央黨的群團(tuán)工作會議以來，共青團(tuán)改革取得了很大進(jìn)展。通過這幾年的探索實踐，改革的路子清晰了、重點明確了、氛圍起來了，改出了干部隊伍精氣神，改出了團(tuán)的工作新活力。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20180702.003

黨的十九屆三中全會在部署深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革時，也對深化群團(tuán)組織改革提出了新的要求。你們在團(tuán)十八大上提出“共青團(tuán)改革再出發(fā)”，認(rèn)識是到位的，要拿出自我革命的精神，把共青團(tuán)改革向縱深推進(jìn)。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20180702.004

改革要堅持問題導(dǎo)向，從解決存在的突出問題入手。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞這個職責(zé)定位來謀劃改革，出實招、出真招。我在中央黨的群團(tuán)工作會議上，集中講了“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。這個話聽起來刺耳，但符合實際。我就是要猛擊一掌，讓大家警醒起來。通過這幾年改革，解決“四化”問題取得了明顯進(jìn)展，但也不能估計過高。分析當(dāng)前團(tuán)的工作中存在的突出矛盾和問題，分析廣大青年反映強(qiáng)烈的問題，歸結(jié)起來還是體現(xiàn)在這“四化”問題上。要繼續(xù)對準(zhǔn)“四化”問題，不掩飾問題，不諱疾忌醫(yī)，對癥下藥，刮骨療傷，真正從思想上、工作上、制度上把這個問題解決好。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20180702.005

深化團(tuán)的改革要體現(xiàn)在基層組織的整體活躍上，不能“上面熱熱鬧鬧，下面冷冷清清”?；鶎尤簣F(tuán)組織普遍存在“缺編制、缺經(jīng)費、缺辦公場所、缺工作人員”的問題，這種狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動改革舉措落到基層，把力量和資源充實到基層，使基層真正強(qiáng)起來。很多縣級團(tuán)委只有兩三名專職團(tuán)干部，而要聯(lián)系服務(wù)的青年有幾萬、十幾萬甚至幾十萬。群團(tuán)干部要多采取兼職的方式，這對基層更有針對性。要更多把一些先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀志愿者等吸納進(jìn)來，使基層力量壯大起來。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20180704.001

要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，以國家發(fā)展需要和社會需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點，以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ)，形成協(xié)同育人模式。要改進(jìn)人才評價機(jī)制，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向，推動人才“帽子”、人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。要創(chuàng)新人才流動機(jī)制，打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。要健全人才激勵機(jī)制，讓機(jī)構(gòu)、人才、市場、資金充分活躍起來。要注重吸引和使用人才，但各地引才政策要符合實際，堅持需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等承載能力，不要亂發(fā)“帽子”，不要簡單許諾一大堆物質(zhì)條件，不要沒有目的地撒大網(wǎng)，要堅持從實際出發(fā)，把人才工作做扎實。

習(xí)近平2018年7月3日至4日在全國組織工作會議上的講話

VW001.009.20180706.001

黨的十九大以來，黨中央在深化黨的十八大以來改革成果的基礎(chǔ)上，不失時機(jī)推進(jìn)重大全局性改革，全面深化改革取得新的重大進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)改革，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量打攻堅戰(zhàn)，激發(fā)制度活力，激活基層經(jīng)驗，激勵干部作為，扎扎實實把全面深化改革推向深入。

習(xí)近平2018年7月6日主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議時的講話

VW001.009.20180713.001

要改革國家科技獎勵制度，改變?nèi)瞬?ldquo;帽子”滿天飛和盲目搶人的狀況，引導(dǎo)科研人員心無旁騖、潛心研究。

習(xí)近平2018年7月13日在中央財經(jīng)委員會第二次會議上的講話

VW001.009.20180716.001

當(dāng)今世界是一個地球村。盡管單邊主義、保護(hù)主義不斷有新的表現(xiàn)，但各國利益交融、命運與共、經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)，合作共贏是大勢所趨。中國的發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，同時也為全球經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。我們反對針對中國的那些不實指責(zé)，將堅定維護(hù)自身合理利益。作為負(fù)責(zé)任大國和現(xiàn)行國際體系的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，中國將堅定不移支持完善多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，致力于同各方一道，做大合作的蛋糕，實現(xiàn)互利共贏。

習(xí)近平2018年7月16日在北京會見世界銀行行長金墉時的講話

VW001.009.20180716.002

今年是中國改革開放40周年，中方在這具有歷史性意義的年份推進(jìn)新一輪改革開放，宣布并開始實施了一系列開放舉措，未來還將向中國人民和世界交出全面深化改革、擴(kuò)大開放的更好成績單。中國和歐盟都處在世界最大經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易體之列，也都是多邊貿(mào)易體制受益者、維護(hù)者。雙方應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的時代潮流，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作，攜手維護(hù)多邊主義、基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系，共同維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、完善全球治理、推進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)。

習(xí)近平2018年7月16日在北京會見歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時的講話

VW001.009.20180717.001

我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面積極進(jìn)取，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力，扎實細(xì)致工作，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，做好民生保障和社會穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

習(xí)近平2018年7月17日在黨外人士座談會上的講話

VW001.009.20180717.002

要密切關(guān)注廣大成員和所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)，加強(qiáng)溝通和引導(dǎo)，使他們客觀看待當(dāng)前形勢，相信有中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民共同努力，有改革開放40年發(fā)展積累的堅實基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗，有廣闊的國內(nèi)市場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地，我們有能力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。要開展深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)廣大成員和所聯(lián)系群眾理解改革、投身改革、支持改革、參與改革，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平2018年7月17日在黨外人士座談會上的講話

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堅持合作共贏，建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)。開放合作是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然邏輯。貿(mào)易戰(zhàn)不可取，因為不會有贏家。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義更要不得，因為這將損害國際社會共同利益，最終也將搬起石頭砸自己的腳。

在世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻調(diào)整變革之時，只有開放才能使不同國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展，才是各國應(yīng)當(dāng)作出的明智選擇。金磚國家要堅定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，旗幟鮮明反對單邊主義和保護(hù)主義，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。要讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，幫助新興市場國家和發(fā)展中國家，特別是非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工，共享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。

習(xí)近平2018年7月25日在金磚國家工商論壇上的講話

VW001.009.20180725.002

我們將繼續(xù)敞開大門搞建設(shè)。在今年4月舉行的博鰲亞洲論壇年會上，我宣布了一系列擴(kuò)大開放新舉措，這些舉措正在快速落實。我們將繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)同國際規(guī)則對接，增加透明度，堅持依法辦事，鼓勵競爭，反對壟斷。我們將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，鼓勵企業(yè)間正常技術(shù)交流合作，保護(hù)所有企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。我們將主動擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。

習(xí)近平2018年7月25日在金磚國家工商論壇上的講話

VW001.009.20180726.001

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實現(xiàn)共同發(fā)展是金磚合作的初衷和主線，也是潛力最大、內(nèi)容最豐富、成果最集中的領(lǐng)域。我們要加強(qiáng)貿(mào)易投資、財金、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，把合作蛋糕做大做實。要在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi)，堅定維護(hù)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義。

習(xí)近平2018年7月26日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤大范圍會議上的講話

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構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。金磚機(jī)制成立伊始，我們就共同確定了走開放包容之路的正確方向。廈門會晤更確立了“金磚+”合作理念，其要義是在不斷強(qiáng)化五國團(tuán)結(jié)協(xié)作內(nèi)核，提升金磚向心力、凝聚力的同時，持續(xù)擴(kuò)大金磚“朋友圈”，同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。我們要在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等框架內(nèi)拓展“金磚+”合作，擴(kuò)大新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益和發(fā)展空間，推動構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2018年7月26日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤大范圍會議上的講話

VW001.009.20180731.001

要解放思想，加強(qiáng)實踐探索，加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新，在加強(qiáng)軍隊資產(chǎn)集中統(tǒng)管、走開軍地資產(chǎn)置換路子、探索委托管理模式、推動軍民融合發(fā)展上創(chuàng)新突破，推動軍地資源優(yōu)化組合、高效利用。軍地雙方要強(qiáng)化大局觀念，積極主動推進(jìn)。

習(xí)近平2018年7月31日在十九屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20180824.001

全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù)，也是一場深刻的社會變革。當(dāng)前，立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭，迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

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解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題，必須堅定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善立法體制，提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，理順執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

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全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”，要堅持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

VW001.009.20180827.001

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我們要具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，既要有風(fēng)險憂患意識，又要有歷史機(jī)遇意識，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義制高點。共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作，而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

習(xí)近平2018年8月27日在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的講話

VW001.009.20180903.001

我們堅信，和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，也是時代的命題，需要國際社會以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣，扛起歷史責(zé)任，解答時代命題，展現(xiàn)時代擔(dān)當(dāng)。

面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運共同體，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好。

面對時代命題，中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過這個國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

面對時代命題，中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共享全球治理觀。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，支持補(bǔ)強(qiáng)全球治理體系中的南方短板，支持匯聚南南合作的力量，推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益。

面對時代命題，中國堅定不移堅持對外開放。面對世界經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性不確定性，中國堅持走開放融通、合作共贏之路，堅定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制，反對保護(hù)主義、單邊主義，把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途！

習(xí)近平2018年9月3日在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話

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目前，我們的教育總體上符合我國國情、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，但也存在一些突出問題和短板，特別是教育的壓力普遍前移，學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育普遍存在超前教育、過度教育現(xiàn)象，既有損學(xué)生身心健康成長，也加重家庭經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)；高等教育經(jīng)歷了量的快速擴(kuò)張，質(zhì)的提升矛盾越來越突出；教育重知識、輕素質(zhì)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，教風(fēng)、學(xué)風(fēng)亟待進(jìn)一步凈化；黨對教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、思想政治工作亟待加強(qiáng)。解決這些問題，迫切需要深化教育體制改革。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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黨的十八大以來，我國教育體制機(jī)制改革取得顯著成效，但教育改革點多面廣線長，需要做的事情很多。去年，中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，總的要求是遵循教育規(guī)律、人才成長規(guī)律，著力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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我們要堅持我國教育現(xiàn)代化的社會主義方向，堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策，大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學(xué)習(xí)成為每個人的生活習(xí)慣和生活方式，實現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)。要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育。要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長需要的教育。要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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第一，健全立德樹人落實機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向?，F(xiàn)在，教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷！素質(zhì)教育提出20多年了，取得了一定進(jìn)展，但總的看各地區(qū)成效不夠平衡。說到底，是立德樹人的要求沒有完全落實到體制機(jī)制上，教育的指揮棒在中小學(xué)實際上是考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，在高校主要是科研論文，關(guān)于德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評價體系沒有真正確立起來。這是一個必須解決的老大難問題。要堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。要全面落實立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制。

要支持有條件的高校創(chuàng)一流，但不能把高校人為分為三六九等，而是要鼓勵高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng)一流?？荚囌猩贫鹊闹笓]棒要改，真正實現(xiàn)學(xué)生成長、國家選才、社會公平的有機(jī)統(tǒng)一。對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學(xué)生、以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法。直接以升學(xué)率獎優(yōu)罰劣的做法要改，把升學(xué)率與工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤的潛規(guī)則也要改。高考改革牽一發(fā)而動全身，各級黨委和政府要做到親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，確保這項備受關(guān)注的高風(fēng)險改革平穩(wěn)落地。

一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，增加了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，甚至擾亂了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，社會反響強(qiáng)烈。良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法管起來，讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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第二，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。我國有著全世界最大的教育體系，同時情況也非常復(fù)雜，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，人民群眾教育需求也存在很大差異。要運行好、發(fā)展好這樣龐大而復(fù)雜的教育事業(yè)，必須針對學(xué)校自我約束和自我發(fā)展機(jī)制不健全、政府管理越位缺位錯位不到位、社會參與不足等問題，深化辦學(xué)體制和教育管理改革，推進(jìn)教育領(lǐng)域治理能力和水平現(xiàn)代化。

現(xiàn)在，基層反映，對學(xué)校管得還是多、還是細(xì)，活力出不來，該政府出面為學(xué)校排憂解難的服務(wù)又不到位。對學(xué)校人財物的管理涉及多個部門，有些是延續(xù)多年的老政策、老辦法，這個問題要系統(tǒng)解決。辦學(xué)有規(guī)律，學(xué)校有主業(yè)，各級黨委和政府要減少不必要的檢查評比，不能動輒讓學(xué)校停課出人出場地辦活動，更不能把招商、拆遷等“攤派”給學(xué)校。對社會上各種各樣的大學(xué)排行榜，可以參考，但絕不能被排名牽著鼻子走。學(xué)校是辦學(xué)主體，要盡可能把資源配置、經(jīng)費使用、考評管理等放給學(xué)校，保證學(xué)校事情學(xué)校辦。

深化教育體制改革，目的是提高教育質(zhì)量。要著眼于“教好”，圍繞教師、教材、教法推進(jìn)改革，探索形式多樣、行之有效的教學(xué)方式方法，切實在素質(zhì)教育上取得真正的突破。要著眼于“學(xué)好”，圍繞立德立志、增智健體、成才用才推進(jìn)改革，促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、普通高中多樣化有特色發(fā)展、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高職業(yè)教育質(zhì)量，打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)，提升民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育水平，為每個人成長成才創(chuàng)造條件。要著眼于“管好”，堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，完善辦學(xué)制度，強(qiáng)化從嚴(yán)治校機(jī)制，不斷健全教育管理制度體系。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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第三，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。要根據(jù)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置，改進(jìn)高等教育管理方式，促進(jìn)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、差異化發(fā)展，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。要高度重視職業(yè)教育，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍，讓職業(yè)院校畢業(yè)生在職業(yè)發(fā)展上也有廣闊空間。要出臺靈活有效的優(yōu)惠政策，厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的文化環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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第四，擴(kuò)大教育開放，提升我國教育世界影響力。不拒細(xì)流，方為江海。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，要堅持對外開放不動搖，加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通。要聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)，把質(zhì)量高、符合需要的引進(jìn)來。要打造更具國際競爭力的留學(xué)教育，將我國建成全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地，吸引海外頂尖人才來華留學(xué)，培養(yǎng)未來全球精英。要增強(qiáng)教育服務(wù)國家外交的能力，通過教育交流合作，繼續(xù)辦好全球孔子學(xué)院、孔子課堂，讓全球幾千萬漢語學(xué)習(xí)者、幾十萬來華留學(xué)生成為中國的好朋友。要大力培養(yǎng)掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規(guī)則、熟練運用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才，有針對性地培養(yǎng)“一帶一路”等對外急需的懂外語的各類專業(yè)技術(shù)和管理人才，有計劃地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才到國際組織任職。要加快建設(shè)中國特色海外國際學(xué)校，解決各類駐外機(jī)構(gòu)、海外中資機(jī)構(gòu)工作人員以及赴海外經(jīng)商、務(wù)工人員隨居子女在國外接受漢語教育問題，同時為海外華僑華人子女學(xué)習(xí)中文、學(xué)習(xí)中國歷史文化提供便利。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會上的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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改革重在落實，也難在落實。改革進(jìn)行到今天，抓改革、抓落實的有利條件越來越多，改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅實，要投入更多精力、下更大氣力抓落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來。

習(xí)近平2018年9月20日在中央全面深化改革委員會第四次會議上的講話

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要向改革要動力，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要健全多元投入保障機(jī)制，增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。要深化戶籍制度改革，強(qiáng)化常住人口基本公共服務(wù)，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話

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要進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā)，聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化、農(nóng)村要素市場化、農(nóng)業(yè)支持高效化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，提高組織化程度，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。要以市場需求為導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。推進(jìn)農(nóng)村改革不可能一蹴而就，還可能會經(jīng)歷陣痛，甚至付出一些代價，但在方向問題上不能出大的偏差。有一條是我一直強(qiáng)調(diào)的，就是農(nóng)村改革不論怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。

習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時的講話

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黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來這里，就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。我們要不忘改革開放初心，認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗，提升改革開放質(zhì)量和水平。要堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。廣東要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)造更多經(jīng)驗，把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。

習(xí)近平2018年10月24日在深圳市參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時的講話

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實踐證明，改革開放道路是正確的，必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。深圳要扎實推進(jìn)前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平2018年10月24日考察廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)時的講話

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建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的一項戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。5年來，各自由貿(mào)易試驗區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，銳意進(jìn)取，勇于突破，工作取得重大進(jìn)展，一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國，發(fā)揮了全面深化改革的試驗田作用。

面向未來，要在深入總結(jié)評估的基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想、積極探索，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新，不斷提高自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展水平，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，把自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放的新高地，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)更大力量。

習(xí)近平對自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)作出的重要指示，據(jù)新華社上海2018年10月24日電

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廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，改革開放以來黨中央始終鼓勵廣東大膽探索、大膽實踐。廣東40年發(fā)展歷程充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?？偨Y(jié)好改革開放經(jīng)驗和啟示，不僅是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝，而且能為新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大動力。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，以改革開放的眼光看待改革開放，充分認(rèn)識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

習(xí)近平2018年10月25日聽取廣東省委和省政府工作匯報時的講話

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要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實辦好。要在更高水平上擴(kuò)大開放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造高水平對外開放門戶樞紐。要繼續(xù)推進(jìn)改革，抓好改革舉措的協(xié)同配套、同向共進(jìn)。

習(xí)近平2018年10月25日聽取廣東省委和省政府工作匯報時的講話

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當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏是時代潮流，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，世界各國人民命運相連、休戚與共。同時，國際社會面臨著日益凸顯的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。中國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，愿以更加開放的姿態(tài)與各國同心協(xié)力，以合作促發(fā)展、以合作促安全，推動構(gòu)建人類命運共同體。中國軍隊始終是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅定力量。

習(xí)近平2018年10月25日致第八屆北京香山論壇的賀信

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深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新。工會改革是全面深化改革的重要組成部分。中央黨的群團(tuán)工作會議以來，全國總工會作為中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點單位，圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，率先改革，歷時一年完成了黨中央下達(dá)的改革任務(wù)，為其他群團(tuán)改革帶了好頭、趟了路子，為工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

習(xí)近平2018年10月29日在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

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黨的十九屆三中全會對群團(tuán)組織改革提出了新的要求。工會要認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實效上下功夫，在已有改革成效基礎(chǔ)上不斷深化，切實把黨中央關(guān)于深化工會改革的決策部署落到實處。

習(xí)近平2018年10月29日在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的講話

VW001.009.20181105.001

回顧歷史，開放合作是增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力。立足當(dāng)今，開放合作是推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實要求。放眼未來，開放合作是促進(jìn)人類社會不斷進(jìn)步的時代要求。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

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大道至簡，實干為要。面對世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，為了共同建設(shè)一個更加美好的世界，各國都應(yīng)該拿出更大勇氣，積極推動開放合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

各國應(yīng)該堅持開放融通，拓展互利合作空間。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。國際貿(mào)易和投資等經(jīng)貿(mào)往來，植根于各國優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無的需要?？v觀國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史，深刻驗證了“相通則共進(jìn)，相閉則各退”的規(guī)律。各國削減壁壘、擴(kuò)大開放，國際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈；如果以鄰為壑、孤立封閉，國際經(jīng)貿(mào)就會氣滯血瘀，世界經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。各國應(yīng)該堅持開放的政策取向，旗幟鮮明反對保護(hù)主義、單邊主義，提升多邊和雙邊開放水平，推動各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)動融通，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。各國應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，減少負(fù)面外溢效應(yīng)，合力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長。各國應(yīng)該推動構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。

各國應(yīng)該堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是第一動力。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。世界經(jīng)濟(jì)剛剛走出國際金融危機(jī)陰影，回升態(tài)勢尚不穩(wěn)固，迫切需要各國共同推動科技創(chuàng)新、培育新的增長點。造福人類是科技創(chuàng)新最強(qiáng)大的動力。在休戚與共的地球村，共享創(chuàng)新成果，是國際社會的一致呼聲和現(xiàn)實選擇。各國應(yīng)該把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)等前沿領(lǐng)域合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

各國應(yīng)該堅持包容普惠，推動各國共同發(fā)展。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”追求幸福生活是各國人民共同愿望。人類社會要持續(xù)進(jìn)步，各國就應(yīng)該堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。各國應(yīng)該超越差異和分歧，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動包容發(fā)展，攜手應(yīng)對全人類共同面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，減少全球發(fā)展不平衡，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)增長成果。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

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中國國際進(jìn)口博覽會，是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會，是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場，是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實際行動。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.004

改革開放四十年來，中國人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)、砥礪前行，依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。同時，中國堅持打開國門搞建設(shè)，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。中國不斷擴(kuò)大對外開放，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.005

中國將支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測試，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。這是中國擴(kuò)大對外開放的重大舉措，將帶動形成更高層次改革開放新格局。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.006

一座城市有一座城市的品格。上海背靠長江水，面向太平洋，長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好，同其開放品格、開放優(yōu)勢、開放作為緊密相連。我曾經(jīng)在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。開放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發(fā)展進(jìn)步的生動寫照。

為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，我們決定，一是將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，鼓勵和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。二是將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。三是將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，著力落實新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國改革開放空間布局。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181107.001

更好為全國改革發(fā)展大局服務(wù)。要把增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略這3項新的重大任務(wù)完成好，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，構(gòu)筑新時代上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略。要在推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極。

習(xí)近平2018年11月7日在上?？疾鞎r的講話

VW001.009.20181107.002

推動改革開放向縱深發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，堅決破除條條框框、思維定勢的束縛，深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，繼續(xù)抓好國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、商事制度、社會信用、人才發(fā)展、城市管理、民生保障等改革舉措的完善和落實，放大改革綜合效應(yīng)。要深化資本市場改革，吸引培育本土更多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造國際一流營商環(huán)境。要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。要帶頭貫徹鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的政策舉措，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

習(xí)近平2018年11月7日在上?？疾鞎r的講話

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1978年12月，在鄧小平同志倡導(dǎo)下，以中共十一屆三中全會為標(biāo)志，我們國家開啟了改革開放偉大歷程。國家改革開放從一開始就注入了香港、澳門活力元素。40年來，港澳同胞在改革開放中發(fā)揮的作用是開創(chuàng)性的、持續(xù)性的，也是深層次的、多領(lǐng)域的。

對這方面的情況，我是很了解的，我在福建、浙江、上海工作期間都親自謀劃和推動了大量內(nèi)地同香港、澳門的合作項目。2007年到中央工作后，我分管港澳工作，全面了解這方面的情況。在這個過程中，我結(jié)識了很多港澳朋友。

習(xí)近平2018年11月12日在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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我總結(jié)了一下，港澳同胞和社會各界人士主要發(fā)揮了以下作用。

一是投資興業(yè)的龍頭作用。國家改革開放之初，港澳同胞率先響應(yīng)，踴躍北上投資興業(yè)，創(chuàng)造了許多“全國第一”，如內(nèi)地第一家合資企業(yè)、第一條合資高速公路、第一家外資銀行分行、第一家五星級合資飯店等?；粲|先生、何鴻燊先生1979年建的中山溫泉賓館開業(yè)后，我去參觀過，無論是硬件設(shè)備還是軟件服務(wù)，都是當(dāng)時內(nèi)地招待所無法相比的。港澳同胞不僅為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了資金，而且起到了帶動作用，吸引國際資本紛至沓來。長期以來，香港、澳門一直是內(nèi)地最大的投資來源地，到去年年底，內(nèi)地累計使用香港、澳門資金1.02萬億美元，占引進(jìn)境外資本總額的54%。

二是市場經(jīng)濟(jì)的示范作用。內(nèi)地剛開始搞改革開放時，很多人觀念還沒有完全轉(zhuǎn)過來，條條框框很多。許多香港、澳門有識之士率先向內(nèi)地介紹國際規(guī)則和有益經(jīng)驗。香港許多了解國際市場、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)人士扮演了“帶徒弟”的“師傅”角色，為內(nèi)地企業(yè)改革、土地制度改革等提供了咨詢。梁振英先生1978年就到深圳、上海等地免費舉辦西方土地經(jīng)濟(jì)管理制度的講座，1987年參與編寫了深圳第一份也是全國第一份土地拍賣中英文標(biāo)書。梁定邦先生、史美倫女士幫助創(chuàng)建證券市場有關(guān)監(jiān)管制度，只拿“一元人民幣”的象征性年薪。港澳同胞為內(nèi)地市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

三是體制改革的助推作用。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一重大決策充分考慮了香港、澳門因素。1979年廣東省委向黨中央建議，發(fā)揮廣東鄰近香港、澳門的優(yōu)勢，在對外開放上做點文章，讓廣東先走一步，在深圳、珠海和重要僑鄉(xiāng)汕頭劃出一些地方搞貿(mào)易合作區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦過程中，從規(guī)劃到有關(guān)法律法規(guī)制定，再到各項事業(yè)興辦，都有港澳同胞參與和努力。

四是雙向開放的橋梁作用。國家改革開放初期，香港、澳門利用擁有歐美市場配額等優(yōu)勢，為內(nèi)地帶來了大量出口訂單。到上世紀(jì)90年代中期，香港80%以上的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角等地，促進(jìn)內(nèi)地出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展，助推內(nèi)地產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。香港、澳門也是內(nèi)地企業(yè)境外融資和對外投資的窗口平臺。很多內(nèi)地企業(yè)通過香港逐漸熟悉和適應(yīng)國際市場，學(xué)會了在國際市場大海中游泳。目前，在香港上市的內(nèi)地企業(yè)已經(jīng)占香港上市公司總數(shù)的近50%，市值更是接近70%。

五是先行先試的試點作用。國家實行開放政策中，有不少是對香港、澳門先行先試，積累經(jīng)驗之后再逐步推廣。這既促進(jìn)了國家對外開放，又有效控制了風(fēng)險，也為香港、澳門發(fā)展提供了先機(jī)。比如，內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場開放，就是先在CEPA框架內(nèi)基本實現(xiàn)廣東與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易自由化，為全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式積累了經(jīng)驗。香港、澳門在國家金融領(lǐng)域開放中的試點作用更為突出。近年來推出的“滬港通”、“深港通”、“債券通”都是內(nèi)地資本市場開放的重要舉措。人民幣國際化也是從香港開始的。目前，香港擁有全球最豐富的離岸人民幣產(chǎn)品，是全球最大的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心。

六是城市管理的借鑒作用。香港、澳門在城市建設(shè)和管理、公共服務(wù)等方面積累了比較豐富的經(jīng)驗，是內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒的近水樓臺。比如，上海虹橋機(jī)場引進(jìn)香港國際機(jī)場管理理念，短期內(nèi)實現(xiàn)了管理水平躍升，被評為“世界最快進(jìn)步機(jī)場獎”第一名；北京、廣州、深圳等多個城市的地鐵建設(shè)和管理借鑒了香港地鐵的先進(jìn)經(jīng)驗；內(nèi)地第一支救助飛行隊是在香港飛行服務(wù)隊手把手幫助下組建起來的。內(nèi)地通過學(xué)習(xí)借鑒香港、澳門的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗，有力提升了內(nèi)地城市建設(shè)和管理水平。

習(xí)近平2018年11月12日在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20181112.003

40年改革開放，港澳同胞是見證者也是參與者，是受益者也是貢獻(xiàn)者。港澳同胞同內(nèi)地人民一樣，都是國家改革開放偉大奇跡的創(chuàng)造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、一起發(fā)展的歷程，是港澳同胞和祖國人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程，也是香港、澳門日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強(qiáng)偉大榮光的歷程。

習(xí)近平2018年11月12日在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

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“任重而道遠(yuǎn)者，不擇地而息。”中共十八大以來，我們高舉改革開放的旗幟，以前所未有的力度推進(jìn)全面深化改革，作出頂層設(shè)計，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域一共推出1600多項改革方案，其中許多是事關(guān)全局、前所未有的重大改革，如市場體制改革、宏觀調(diào)控體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、司法體制改革、教育體制改革、生態(tài)文明建設(shè)體制改革、黨和國家機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)察體制改革、國防和軍隊改革等。每逢重要場合，我都要談改革、談開放，強(qiáng)調(diào)要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，拿出壯士斷腕的勇氣，把改革進(jìn)行到底。今年，我在博鰲亞洲論壇年會開幕式、首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式等場合都宣示了改革永不停步的決心。前不久，我去廣東考察，目的就是釋放新時代改革開放再出發(fā)的強(qiáng)烈信號，強(qiáng)調(diào)改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。我在廣東特別講到，中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡！越是環(huán)境復(fù)雜，我們越是要堅持改革開放不動搖，絕不會回到關(guān)起門來搞建設(shè)的老路上去。中華民族要實現(xiàn)偉大復(fù)興，必須與時俱進(jìn)、不斷前進(jìn)，也就是我們古人說的茍日新、日日新、又日新！

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，意味著國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時代。新時代的顯著特征之一就是堅持改革開放。在新時代國家改革開放進(jìn)程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優(yōu)勢，仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。希望港澳同胞繼續(xù)以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業(yè)，順時而為，乘勢而上，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展，共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時代篇章。

習(xí)近平2018年11月12日在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20181112.005

對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機(jī)遇，培育新優(yōu)勢，發(fā)揮新作用，實現(xiàn)新發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。為此，我對大家提幾點希望。

第一，更加積極主動助力國家全面開放。在國家擴(kuò)大對外開放的過程中，香港、澳門的地位和作用只會加強(qiáng)，不會減弱。希望香港、澳門繼續(xù)帶頭并帶動資本、技術(shù)、人才等參與國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平開放。特別是要把香港、澳門國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實力較強(qiáng)等優(yōu)勢結(jié)合起來，提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，加快建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心，加強(qiáng)澳門世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺建設(shè)，努力把香港、澳門打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。

第二，更加積極主動融入國家發(fā)展大局。香港、澳門融入國家發(fā)展大局，是“一國兩制”的應(yīng)有之義，是改革開放的時代要求，也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。實施粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是我們立足全局和長遠(yuǎn)作出的重大謀劃，也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)要素流通。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的，國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試，開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功，著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。

第三，更加積極主動參與國家治理實踐。香港、澳門回歸祖國后，已納入國家治理體系。港澳同胞要按照同“一國兩制”相適應(yīng)的要求，完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制，提高管治能力和水平。同時，大家要關(guān)心國家發(fā)展全局，維護(hù)國家政治體制，積極參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，自覺維護(hù)國家安全。港澳人士還有許多在國際社會發(fā)揮作用的優(yōu)勢，可以用多種方式支持國家參與全球治理。

第四，更加積極主動促進(jìn)國際人文交流。香港、澳門多元文化共存，是中西文化交流的重要紐帶。要保持香港、澳門國際性城市的特色，利用香港、澳門對外聯(lián)系廣泛的有利條件，傳播中華優(yōu)秀文化，宣介國家方針政策，講好當(dāng)代中國故事，講好“一國兩制”成功實踐的香港故事、澳門故事，發(fā)揮香港、澳門在促進(jìn)東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用。

習(xí)近平2018年11月12日在會見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時的講話，選自《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年6月第1版

VW001.009.20181113.001

改革開放40年來，在中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，中華大地發(fā)生了感天動地的偉大變革。黨的十九大描繪了中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，只要我們堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，中國特色社會主義一定會迎來更加美好的明天。要通過展覽，教育引導(dǎo)廣大干部群眾更加深刻地認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨、中國人民和中國特色社會主義的偉大力量，更加深刻地認(rèn)識到我們黨的理論是正確的、黨中央確定的改革開放路線方針是正確的、改革開放的一系列戰(zhàn)略部署是正確的，更加深刻地認(rèn)識到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景，統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗，堅定跟黨走中國特色社會主義道路、改革開放道路的信心和決心。

習(xí)近平2018年11月13日參觀慶祝改革開放40周年大型展覽時的講話

VW001.009.20181114.001

軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實踐、保障軍事發(fā)展，軍事政策制度改革對實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。要認(rèn)清軍事政策制度改革的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、堅定信心、步調(diào)一致、狠抓落實，把軍事政策制度改革任務(wù)完成好。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會議上的講話

VW001.009.20181114.002

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，國防和軍隊建設(shè)也進(jìn)入了新時代，解決軍事政策制度深層次矛盾和問題，全面釋放深化國防和軍隊改革效能，開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面，掌握軍事競爭和戰(zhàn)爭主動權(quán)，迫切需要適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展要求，對軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會議上的講話

VW001.009.20181114.003

全軍要把落實黨中央和中央軍委關(guān)于軍事政策制度改革決策部署作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，周密組織實施，有力有序推進(jìn)。要抓好統(tǒng)一思想工作，引導(dǎo)全軍深刻認(rèn)識和把握軍事政策制度改革的重大意義，自覺站在政治和大局高度認(rèn)識改革、支持改革、服從改革。各級特別是高級干部要強(qiáng)化“四個意識”，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。要抓好責(zé)任落實工作，按照職能和任務(wù)分工抓好政策制度擬制和落實工作，加強(qiáng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)對接，加強(qiáng)改革進(jìn)程總體調(diào)控，加強(qiáng)改革落實情況督查，確保改革按照既定部署向前推進(jìn)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，突出改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼，抓緊出臺一批政策制度。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會議上的講話

VW001.009.20181117.001

堅持開放導(dǎo)向，拓展發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路，多邊貿(mào)易體制為各國帶來了共同機(jī)遇。在各國相互依存日益緊密的今天，全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈緊密聯(lián)系，各國都是全球合作鏈條中的一環(huán)，日益形成利益共同體、命運共同體。

這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。我們應(yīng)該把握時代大勢，客觀認(rèn)識世界發(fā)展變化，以負(fù)責(zé)任、合規(guī)矩的方式應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)。如果人為設(shè)置壁壘，切斷各國經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系，不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流，也不符合各國人民普遍愿望，既是短視的，也是不會成功的。

一個時代有一個時代的問題。問題本身并不可怕，關(guān)鍵是采取正確的辦法來解決問題。走保護(hù)主義、單邊主義的老路，不僅解決不了問題，還會加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。歷史已經(jīng)證明，只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，自我封閉只會失去世界，最終也會失去自己。

亞太經(jīng)合組織是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)。茂物目標(biāo)將于2020年到期，我們應(yīng)該著眼2020年后合作愿景，堅持推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們應(yīng)該旗幟鮮明反對保護(hù)主義、單邊主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，在開放中擴(kuò)大共同利益，在合作中實現(xiàn)機(jī)遇共享。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講

VW001.009.20181117.002

5年前，我提出共建“一帶一路”倡議，目的就是促進(jìn)各國各地區(qū)互聯(lián)互通，形成聯(lián)動發(fā)展格局，為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長空間。5年來，共建“一帶一路”倡議廣受歡迎，中國已經(jīng)同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，一大批重大合作項目已經(jīng)落地生根。

我要強(qiáng)調(diào)的是，共建“一帶一路”是開放的合作平臺，秉持的是共商共建共享的基本原則，沒有地緣政治目的，不針對誰也不排除誰，不會關(guān)起門來搞小圈子，不是有人說的這樣那樣的所謂“陷阱”，而是中國同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽光大道。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講

VW001.009.20181117.003

回首40年改革開放歷程，中國人民更加堅定地認(rèn)識到，只有改革開放才能發(fā)展中國。面向未來，中國將以更負(fù)責(zé)的精神、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為世界各國共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講

VW001.009.20181118.001

當(dāng)今世界，發(fā)展和變革風(fēng)起云涌。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球治理體系深刻重塑，國際格局加速演變。同時，全球發(fā)展深層次矛盾突出，保護(hù)主義、單邊主義思潮抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展環(huán)境面臨諸多風(fēng)險和不確定性。

“智者順時而謀。”站在歷史前進(jìn)的十字路口，我們應(yīng)該認(rèn)清世界大勢，把握經(jīng)濟(jì)脈動，明確未來方向，解答時代命題。

習(xí)近平2018年11月18日在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的發(fā)言

VW001.009.20181118.002

堅持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。通往亞太自由貿(mào)易區(qū)的路途不會平坦，但我們要始終朝著這個大方向、大目標(biāo)邁進(jìn)。對各類自由貿(mào)易安排，我們應(yīng)該堅持開放、包容、透明原則，促進(jìn)彼此協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性互動。我們應(yīng)堅定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明抵制保護(hù)主義。世界貿(mào)易組織正在探討新一輪改革，改革的目的應(yīng)該是讓其更好發(fā)揮作用，堅持多邊貿(mào)易體制的核心價值和基本原則，而不是推倒重來。我們應(yīng)該引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

習(xí)近平2018年11月18日在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的發(fā)言

VW001.009.20181119.001

40年前，中國開始了改革開放偉大進(jìn)程。40年眾志成城、砥礪奮進(jìn)，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，實現(xiàn)了聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下7億多人口穩(wěn)定脫貧。中國正在全面深化改革、擴(kuò)大對外開放，我們的改革不會停止、開放不會止步。

貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化的時代潮流不可阻擋。中國作為負(fù)責(zé)任大國，堅持合作共贏理念，堅持?jǐn)U大對外開放，愿同各國分享中國市場的機(jī)遇和潛力，剛剛成功舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會就是最好證明。中國歡迎菲律賓和更多國家搭乘中國發(fā)展的快車。我們將同各國一道，堅定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

數(shù)百年前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值就曾占世界30%，但中國從未對外侵略擴(kuò)張。1840年鴉片戰(zhàn)爭后的100多年里，中國頻遭侵略蹂躪之害，飽受戰(zhàn)禍動亂之苦。孔子說：“己所不欲，勿施于人。”中國人民相信，只有和平安寧，才能發(fā)展繁榮。這不是權(quán)宜之計，更不是外交辭令，而是思想自信和實踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。我們將堅持和平發(fā)展道路，始終做世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定之錨。

習(xí)近平：《共同開辟中菲關(guān)系新未來》，刊載于菲律賓《菲律賓星報》、《馬尼拉公報》、《每日論壇報》，據(jù)新華社北京2018年11月19日電

VW001.009.20181128.001

今年是中國改革開放40周年，也是西班牙頒布現(xiàn)行憲法40周年。40年來，中西兩國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路，實現(xiàn)國家繁榮和社會進(jìn)步。中國對外開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)閉，只會越開越大。西班牙也在銳意進(jìn)取、革故鼎新，推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入新的發(fā)展軌道。中西關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

習(xí)近平2018年11月28日向西班牙參議院、眾議院主要議員發(fā)表的講話

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當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化勢頭不可阻擋，日益頻發(fā)的全球性挑戰(zhàn)也不容忽視。中阿兩國正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民正在為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力，阿根廷人民也在為實現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢而努力。讓我們抓住歷史機(jī)遇，順應(yīng)時代潮流，攜手開創(chuàng)中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時代，更好造福兩國人民。

第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，堅持互尊互信。以更廣闊的視野謀劃兩國關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖，加強(qiáng)政府、議會、政黨、地方等各領(lǐng)域各層級交往，密切治國理政經(jīng)驗交流，不斷增進(jìn)相互了解和政治互信，在事關(guān)彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)相互堅定支持。

第二，深化務(wù)實合作，實現(xiàn)互利雙贏。加強(qiáng)兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)等重點領(lǐng)域合作，推進(jìn)貿(mào)易便利化安排，用好電子商務(wù)等合作新模式。我們歡迎阿方繼續(xù)參加中國國際進(jìn)口博覽會，擴(kuò)大對華出口。期待更多阿根廷高附加值產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入中國市場，助力阿根廷從“世界糧倉”向“世界超市”轉(zhuǎn)型。

第三，擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)互學(xué)互鑒。鼓勵兩國民間往來，擴(kuò)大文化、教育、科技、地方、體育、旅游等領(lǐng)域交流合作，實施更多便利人員往來的措施，分享發(fā)展經(jīng)驗，夯實中阿友好民意基礎(chǔ)。

第四，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)互幫互助。加強(qiáng)雙方在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、七十七國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)協(xié)作，支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制，維護(hù)新興市場國家和廣大發(fā)展中國家根本利益，為維護(hù)世界和平、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動構(gòu)建人類命運共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

習(xí)近平：《開創(chuàng)中阿關(guān)系新時代》，刊載于阿根廷《號角報》，《人民日報》2018年11月29日

VW001.009.20181129.002

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神。這種精神曾指引二十國集團(tuán)走過國際金融危機(jī)風(fēng)雨，也將繼續(xù)鼓舞二十國集團(tuán)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)浪潮。攜手引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)在正確軌道上發(fā)展，既是二十國集團(tuán)成立初心所在，也是二十國集團(tuán)最重要任務(wù)。我們既要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和合作，更要旗幟鮮明地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程。馬克里總統(tǒng)倡導(dǎo)二十國集團(tuán)要本著“以人民為中心”的指導(dǎo)思想開展合作，中方對此高度贊賞。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往。對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題，我們要主動作為、適度管理，從構(gòu)建人類命運共同體出發(fā)，踐行共商共建共享理念，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展，確保所有國家和人民都能受益。

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新增長、長效治理的發(fā)展路徑。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各國需要繼續(xù)通過創(chuàng)新挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長新動力，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新工業(yè)革命深入發(fā)展，也要關(guān)注創(chuàng)新給社會就業(yè)帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強(qiáng)勞動者適應(yīng)技術(shù)變革的能力。我們要繼續(xù)把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，討論各領(lǐng)域國際合作都要始終納入發(fā)展視角，照顧發(fā)展中國家關(guān)切，維護(hù)發(fā)展中國家發(fā)展空間。我們要支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，幫助發(fā)展中國家突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平：《開創(chuàng)中阿關(guān)系新時代》，刊載于阿根廷《號角報》，《人民日報》2018年11月29日

VW001.009.20181130.001

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇。中印雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，共同妥善應(yīng)對。我們要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，銳意深化改革，保持本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；要促進(jìn)南南合作，實現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)；要反對保護(hù)主義、單邊主義，堅持世界貿(mào)易組織的核心價值和基本原則，維護(hù)好發(fā)展中國家的發(fā)展空間和發(fā)展權(quán)益，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

習(xí)近平2018年11月30日會見印度總理莫迪時的講話

VW001.009.20181130.002

今年是國際金融危機(jī)發(fā)生10周年，也是二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會10周年。盡管世界經(jīng)濟(jì)整體保持增長，但危機(jī)的深層次影響仍未消除，經(jīng)濟(jì)增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成，各類風(fēng)險加快積聚。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)深刻變化，貧富差距和社會矛盾壓力不斷增加。世界經(jīng)濟(jì)再一次面臨歷史性的選擇。

“以史為鑒，可以知興替。”二十國集團(tuán)要從歷史大勢中把握規(guī)律，引領(lǐng)方向。人類發(fā)展進(jìn)步大潮滾滾向前，世界經(jīng)濟(jì)時有波折起伏，但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變。產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈不斷延伸和拓展，帶動了生產(chǎn)要素全球流動，助力數(shù)十億人口脫貧致富。各國相互協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也代表著生產(chǎn)關(guān)系演變的前進(jìn)方向。在這一進(jìn)程中，各國逐漸形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運共同體。無論前途是晴是雨，攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。這既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然，也符合人類社會發(fā)展的歷史邏輯。面對重重挑戰(zhàn)，我們既要增強(qiáng)緊迫感，也要保持理性，登高望遠(yuǎn)，以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會第一階段會議上的講話

VW001.009.20181130.003

保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的共同需要催生了二十國集團(tuán)。10年來，我們同舟共濟(jì)、勠力同心，推動世界經(jīng)濟(jì)走出衰退深淵，走上了復(fù)蘇增長的軌道。10年后，我們應(yīng)該再次拿出勇氣，展示戰(zhàn)略視野，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。

第一，堅持開放合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制。5年前，我第一次出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會，呼吁共同維護(hù)和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在看，這一任務(wù)更加迫切。二十國集團(tuán)成員間月均新增貿(mào)易限制措施比半年前翻了一番，2018年全球貨物貿(mào)易量增速可能下滑0.3%。我們應(yīng)該堅定維護(hù)自由貿(mào)易和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制。中方贊成對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，關(guān)鍵是要維護(hù)開放、包容、非歧視等世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則，保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間。要堅持各方廣泛協(xié)商，循序推進(jìn)，不搞“一言堂”。

第二，堅持伙伴精神，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)?；锇榫袷嵌畤瘓F(tuán)最寶貴的財富。無論遇到什么困難，二十國集團(tuán)成員都應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致，共克時艱。各方應(yīng)該堅持財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革“三位一體”的政策工具，努力推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)、包容增長。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，既是世界經(jīng)濟(jì)增長的客觀需要，也是主要經(jīng)濟(jì)體理應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在采取貨幣和財政政策時，應(yīng)該更加關(guān)注并努力減少對新興市場國家和發(fā)展中國家的沖擊。國際貨幣基金組織第十五輪份額總檢查應(yīng)該按期完成，國際貨幣體系應(yīng)該繼續(xù)朝著多元化方向邁進(jìn)，要構(gòu)筑更加牢固的全球金融安全網(wǎng)。

第三，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長動力。世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，新的工業(yè)革命將深刻重塑人類社會。我們既要鼓勵創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，也要關(guān)注新技術(shù)應(yīng)用帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，加強(qiáng)制度和法律體系建設(shè)，重視教育和就業(yè)培訓(xùn)。我們既要立足自身發(fā)展，充分發(fā)掘創(chuàng)新潛力，也要敞開大門，鼓勵新技術(shù)、新知識傳播，讓創(chuàng)新造福更多國家和人民。為更好引領(lǐng)和適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新，建議二十國集團(tuán)將“新技術(shù)應(yīng)用及其影響”作為一項重點工作深入研究，認(rèn)真探索合作思路和舉措。

第四，堅持普惠共贏，促進(jìn)全球包容發(fā)展。當(dāng)今世界面臨的很多問題，歸根結(jié)底都和發(fā)展問題相關(guān)。發(fā)展也是實現(xiàn)公平公正的強(qiáng)有力支撐。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民的獲得感、幸福感、安全感作為工作出發(fā)點和落腳點。要繼續(xù)把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，落實好2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為聯(lián)合國框架內(nèi)有關(guān)工作提供有力支持。要維護(hù)發(fā)展中國家發(fā)展利益和空間，支持世界經(jīng)濟(jì)真正公平發(fā)展。要繼續(xù)支持非洲發(fā)展，幫助非洲加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，推進(jìn)新工業(yè)化進(jìn)程。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會第一階段會議上的講話

VW001.009.20181130.004

今年是中國改革開放40周年。40年來，在國際社會支持下，中國人民通過不懈奮斗，取得了歷史性發(fā)展成就。國際金融危機(jī)發(fā)生以來，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。中國下決心將減貧進(jìn)行到底，到2020年徹底消除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對貧困，這個目標(biāo)一定會實現(xiàn)。中國得益于改革開放，中國將堅定不移沿著這條路走下去。前不久，中國成功舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會，贏得國際社會廣泛贊譽。中國將繼續(xù)深化市場化改革，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵公平競爭，主動擴(kuò)大進(jìn)口。今后，我們將每年舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，向世界進(jìn)一步敞開中國市場。在世界銀行最新《營商環(huán)境報告》中，中國排名較前一年上升32位。我們將繼續(xù)朝著這一方向不懈努力。中方希望各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會第一階段會議上的講話

VW001.009.20181130.005

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險上升，多邊主義、多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，這不符合國際社會共同利益。在當(dāng)前百年不遇的大變局背景下，金磚國家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，把穩(wěn)方向，密切溝通協(xié)調(diào)，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同推動全球治理沿著正確道路走下去，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮。

第一，我們要堅定支持多邊主義。要秉持同舟共濟(jì)伙伴精神，在二十國集團(tuán)、聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，共同維護(hù)多邊主義和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，反對保護(hù)主義、單邊主義，推動國際社會合作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)。

第二，我們要不斷完善全球經(jīng)濟(jì)治理。要把握好世界貿(mào)易組織改革方向。世界貿(mào)易組織的核心價值和基本原則不能丟，發(fā)展中國家享有的特殊和差別待遇必須保障。要加強(qiáng)爭端解決機(jī)制在調(diào)節(jié)貿(mào)易關(guān)系方面的重要作用。要繼續(xù)推動國際貨幣金融體系改革，進(jìn)一步提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。

第三，我們要繼續(xù)推動各國共同發(fā)展。金磚國家應(yīng)該帶動新興市場國家和發(fā)展中國家把發(fā)展問題置于全球政策框架的優(yōu)先位置，全面落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。要堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，推動各方如期完成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則談判。要敦促發(fā)達(dá)國家履行官方發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的支持。

第四，我們要大力深化金磚務(wù)實合作。要加快推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，聯(lián)手培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。要充分釋放“金磚+”的潛能，讓金磚合作惠及其他新興市場國家和發(fā)展中國家。

習(xí)近平2018年11月30日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤時的講話

VW001.009.20181130.006

中方始終相信，多邊主義是最符合各國人民利益的必由之路。面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，各國除了加強(qiáng)多邊合作，沒有更好的選擇。我提出構(gòu)建人類命運共同體，倡議共建“一帶一路”，就是在反復(fù)思考世界各國應(yīng)如何在千差萬別的利益和訴求中實現(xiàn)共商共享、和而不同、合作共贏。無論形勢如何變化，中國都將堅持多邊主義、支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用。相信世界絕大多數(shù)國家也站在多邊主義一邊。

習(xí)近平2018年11月30日會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時的講話

VW001.009.20181130.007

過去十幾年，三國本著開放、團(tuán)結(jié)、相互理解、相互信任精神，積極開展三方對話合作，取得重要進(jìn)展。面對新的挑戰(zhàn)，我們要進(jìn)一步推進(jìn)中俄印合作。中俄印要倡導(dǎo)新型國際關(guān)系，不斷鞏固政治互信，結(jié)伴而不結(jié)盟，推進(jìn)大國關(guān)系的良性循環(huán)、合作共贏。要加強(qiáng)在二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織等重要多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合。中俄印要推動貿(mào)易投資自由化、便利化，促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)，旗幟鮮明反對保護(hù)主義、單邊主義，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家利益。中俄印要積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，加強(qiáng)國際和地區(qū)反恐合作，推動熱點問題的政治解決進(jìn)程，在維護(hù)國際和地區(qū)和平與安全方面發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平2018年11月30日在出席中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤上的講話

VW001.009.20181130.008

新形勢下，中日發(fā)展關(guān)系面臨比以往更為有利的條件。中日經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作潛力巨大。我們歡迎日方繼續(xù)參與中國改革開放進(jìn)程，共享中國發(fā)展新機(jī)遇。雙方要充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，拓展合作廣度和深度。要爭取早日談成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。

習(xí)近平2018年11月30日會見日本首相安倍晉三時的講話

VW001.009.20181201.001

中德應(yīng)該堅持互利共贏。中國堅定不移擴(kuò)大開放，今年以來陸續(xù)宣布了一系列新的市場開放舉措。我注意到不少德國企業(yè)已成為各自領(lǐng)域新開放政策的首批受益者。雙方可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動中德合作向更高質(zhì)量、更高層次、更高水平邁進(jìn)。中方視德國為“一帶一路”建設(shè)重要合作伙伴，愿同德方推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通。中德作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國，應(yīng)該繼續(xù)共同維護(hù)自由貿(mào)易，反對保護(hù)主義。我們愿同德方一道，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，共同應(yīng)對各類全球性挑戰(zhàn)。

習(xí)近平2018年12月1日會見德國總理默克爾時的講話

VW001.009.20181202.001

雙方要繼續(xù)在涉及彼此核心利益問題上相互支持，堅定不移支持對方自主選擇的發(fā)展道路。今年以來，阿根廷經(jīng)濟(jì)金融形勢出現(xiàn)波動。中方以實際行動支持阿方維護(hù)本國金融穩(wěn)定的努力，對阿根廷發(fā)展前景充滿信心，對中阿合作充滿期待。雙方要以未來5年兩國政府共同行動計劃為綱領(lǐng)，在共建“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)溝通和合作，對接兩國發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)各層次各領(lǐng)域交流合作。中方愿擴(kuò)大進(jìn)口阿根廷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)雙邊貿(mào)易便利化。中方支持阿方能源多元化戰(zhàn)略，愿同阿方執(zhí)行好能源領(lǐng)域“旗艦”項目。中方愿積極參與阿方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生等項目，促進(jìn)阿根廷和南美地區(qū)互聯(lián)互通。要深化投融資和本幣互換合作，支持改革和完善國際貨幣體系，共同提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。要推進(jìn)青年交流，加強(qiáng)文化、教育、旅游、體育等領(lǐng)域合作，增進(jìn)兩國人民相互了解和友好感情。

習(xí)近平2018年12月2日同阿根廷總統(tǒng)馬克里舉行會談時的講話

VW001.009.20181202.002

中阿同為具有重要影響的發(fā)展中國家和新興市場國家，應(yīng)該共同支持多邊主義和開放包容的世界經(jīng)濟(jì)。中方愿同阿方加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)和配合，深化南南合作，讓經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及更多發(fā)展中國家，攜手構(gòu)建人類命運共同體。

當(dāng)前，受外部因素影響，拉美地區(qū)形勢也在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，挑戰(zhàn)增多。作為拉美人民真誠的朋友和伙伴，中方相信拉美各國有智慧、有能力通過自身努力實現(xiàn)和平穩(wěn)定和發(fā)展振興。我們對拉美發(fā)展前景充滿信心，將堅持平等相待、互利共贏原則，同包括阿根廷在內(nèi)的拉美朋友一道，建設(shè)新時代平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的中拉關(guān)系，積極參與中拉論壇建設(shè)和“一帶一路”合作，共同推動構(gòu)建中拉命運共同體。

習(xí)近平2018年12月2日同阿根廷總統(tǒng)馬克里舉行會談時的講話

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當(dāng)前，中國和葡萄牙都處在各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國正在全面深化改革，擴(kuò)大對外開放。葡萄牙也在勵精圖治，尋求更大發(fā)展。中方愿同葡方一道，繼續(xù)深化相互了解和信任，不斷擴(kuò)大務(wù)實合作的深度和廣度，進(jìn)一步豐富中葡全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵，共同創(chuàng)造中葡關(guān)系更加美好的明天。

第一，加強(qiáng)高層交往，做互尊互信的朋友。我們支持兩國政府、議會、政黨保持經(jīng)常性交流和政策溝通。雙方要始終理解和尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，為雙邊關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展提供牢固政治保障。中方希望并相信葡方將繼續(xù)在歐盟內(nèi)發(fā)揮積極作用，推動中歐打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

第二，共建“一帶一路”，做攜手發(fā)展的伙伴。葡萄牙是連接陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要樞紐，中葡開展“一帶一路”合作具有天然優(yōu)勢。雙方要以共建“一帶一路”為契機(jī)，繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有項目，用好中國國際進(jìn)口博覽會等平臺，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易往來，在港口建設(shè)、汽車、新能源、金融等領(lǐng)域營造更多合作增長點，加強(qiáng)第三方市場合作，在更大范圍實現(xiàn)互利共贏。

第三，深化人文交往，做傳承友誼的使者。雙方商定于明年互辦文化節(jié)，加強(qiáng)展覽、演出、影視、傳媒等方面合作。雙方要不斷深化語言教學(xué)合作，擴(kuò)大留學(xué)生交流規(guī)模。雙方要繼續(xù)支持兩國航空企業(yè)合作，為雙向人員往來創(chuàng)造便利條件。

第四，開展海洋合作，做“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的先鋒。葡萄牙被譽為“航海之鄉(xiāng)”，擁有悠久的海洋文化和豐富的開發(fā)利用海洋資源的經(jīng)驗。我們要積極發(fā)展“藍(lán)色伙伴關(guān)系”，鼓勵雙方加強(qiáng)海洋科研、海洋開發(fā)和保護(hù)、港口物流建設(shè)等方面合作，發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，讓浩瀚海洋造福子孫后代。

第五，密切多邊協(xié)調(diào)，做國際體系的建設(shè)者和維護(hù)者。雙方在許多重大國際和地區(qū)問題中有著相似和相同的立場。中方愿在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi)，同葡方加強(qiáng)全球治理、氣候變化、聯(lián)合國安理會改革等方面的溝通和協(xié)調(diào)。雙方要堅持開放包容的共同理念，支持多邊主義和自由貿(mào)易，共同促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

習(xí)近平：《跨越時空的友誼 面向未來的伙伴》，刊載于葡萄牙《新聞日報》，據(jù)新華社北京2018年12月3日電

VW001.009.20181212.001

今年“從都國際論壇”的舉辦正值中國人民慶祝改革開放40周年之際。改革開放這一關(guān)鍵抉擇堪稱第二次革命。40年來，中國發(fā)展取得巨大成就，人民生活得到極大改善，從短缺走向充裕、從貧困走向小康。

習(xí)近平2018年12月12日會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時的講話

VW001.009.20181212.002

中國的改革開放以人民為中心。新時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征是，由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。要實現(xiàn)更平衡更充分的發(fā)展，必須靠進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。在今年4月博鰲亞洲論壇年會上，我宣布了大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴(kuò)大進(jìn)口等一系列擴(kuò)大開放的重大舉措。中國成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，我在開幕式上又宣布了擴(kuò)大開放新的重要舉措。中國堅持走多邊主義道路，開放的大門會越開越大。

習(xí)近平2018年12月12日會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時的講話

VW001.009.20181212.003

中國改革開放歷程是全方位的。中國是國際秩序的積極維護(hù)者和貢獻(xiàn)者，這已得到國際社會的認(rèn)同。中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇。中國改革開放的實踐充分說明，只有堅持合作共贏，國家發(fā)展之路才能走得通、走得遠(yuǎn)。

中國提出“一帶一路”倡議，就是要為國際社會搭建合作共贏新平臺。這個倡議源自中國，屬于世界，始終秉持共商共建共享原則，致力走出一條和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明之路，為各參與國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。中國的對外投資和產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，帶動了有關(guān)國家工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆纳坪徒?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。真誠希望各國加入“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國人民。

習(xí)近平2018年12月12日會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時的講話

VW001.009.20181212.004

中國的改革開放譜寫了輝煌的歷史篇章，下一個40年也必將有讓世界刮目相看的新成就。各國只有同心協(xié)力、攜手前行，才能把世界人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實，人類才能擁有更加美好的未來。

習(xí)近平2018年12月12日會見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時的講話

VW001.009.20181213.001

深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要改革。我們以這個題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，目的是深化認(rèn)識、增強(qiáng)信心，在新的起點上深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，為新時代完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

黨的十八大以來，黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢，在強(qiáng)化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時，更好發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化國家監(jiān)察，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，從北京、浙江、山西試點探索到全國推開，再到組建國家和省市縣監(jiān)察委員會，同紀(jì)律檢查委員會合署辦公，改革取得重要階段性成果。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181213.002

黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，把組建國家監(jiān)察委員會列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條，形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。經(jīng)過一段時間努力，國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)顯示出多方面成效。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181213.003

實踐證明，黨中央關(guān)于推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的決策是完全正確的。我們要保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)深化改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181213.004

現(xiàn)在，國家監(jiān)委和省市縣三級監(jiān)委已經(jīng)組建完成。在新起點上，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前進(jìn)。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181213.005

要強(qiáng)化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，完善權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181213.006

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是要實現(xiàn)標(biāo)本兼治。要強(qiáng)化不敢腐的震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)察全覆蓋的震懾效應(yīng)，不斷釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號。要扎牢不能腐的籠子，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話

VW001.009.20181216.001

今年是中國改革開放40周年。40年改革開放，書寫了中國發(fā)展的壯麗篇章，中國和世界的關(guān)系進(jìn)一步密切。中國將繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，堅持貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為世界提供更多合作機(jī)遇。

習(xí)近平2018年12月16日致第三屆“讀懂中國”國際會議的賀信

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我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。鄧小平同志指出：“貧窮不是社會主義”，“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的”。

歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，人類社會就能更好前進(jìn)。

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

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建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.003

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過長期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗面前，捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八大以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面審視國際國內(nèi)新的形勢，通過總結(jié)實踐、展望未來，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了新時代中國特色社會主義思想，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。我們以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推出1600多項改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.004

艱難困苦，玉汝于成。40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，從“引進(jìn)來”到“走出去”，從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，黨和國家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實推進(jìn)，各項便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施，使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.005

改革開放40年來，從開啟新時期到跨入新世紀(jì)，從站上新起點到進(jìn)入新時代，40年風(fēng)雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進(jìn)，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.006

40年來，我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅持科學(xué)社會主義基本原則不動搖，勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，以不可辯駁的事實彰顯了科學(xué)社會主義的鮮活生命力，社會主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.007

40年來，我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8％上升到15.2%，多年來對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。我國貨物進(jìn)出口總額從206億美元增長到超過4萬億美元，累計使用外商直接投資超過2萬億美元，對外投資總額達(dá)到1.9萬億美元。我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，科技創(chuàng)新和重大工程捷報頻傳。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，信息暢通，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調(diào)，高鐵飛馳，巨輪遠(yuǎn)航，飛機(jī)翱翔，天塹變通途。現(xiàn)在，我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一，中國人民在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性的步伐！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.008

40年來，我們始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善，全面依法治國深入推進(jìn)，中國特色社會主義法律體系日益健全，人民當(dāng)家作主的制度保障和法治保障更加有力，人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固，人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加便捷、形式更加多樣，掌握著自己命運的中國人民煥發(fā)出前所未有的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出氣吞山河的強(qiáng)大力量！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.009

40年來，我們始終堅持發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持以科學(xué)理論引路指向，以正確輿論凝心聚力，以先進(jìn)文化塑造靈魂，以優(yōu)秀作品鼓舞斗志，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，時代楷模、英雄模范不斷涌現(xiàn)，文化藝術(shù)日益繁榮，網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展，全民族理想信念和文化自信不斷增強(qiáng)，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.010

40年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.8%。我國建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%，上升40.6個百分點。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。我國社會大局保持長期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一。糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館，忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.011

40年來，我們始終堅持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，堅持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng)，積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，中國人民生于斯、長于斯的家園更加美麗宜人！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.012

40年來，我們始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，推進(jìn)人民軍隊實現(xiàn)革命性重塑，武器裝備取得歷史性突破，治軍方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平顯著提高，人民軍隊維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強(qiáng)，成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國和世界和平牢不可破的強(qiáng)大力量！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

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40年來，我們始終堅持推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，實施“一國兩制”基本方針，相繼恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，洗雪了中華民族百年屈辱。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。海內(nèi)外全體中華兒女的民族認(rèn)同感、文化認(rèn)同感大大增強(qiáng)，同心共筑中國夢的意志更加堅強(qiáng)！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.014

40年來，我們始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義。我們實現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為推動人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運共同體，促進(jìn)全球治理體系變革，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。我國日益走近世界舞臺中央，成為國際社會公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.015

40年來，我們始終堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對在長期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風(fēng)險考驗，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。我們黨在革命性鍛造中堅定走在時代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.016

40年春風(fēng)化雨、春華秋實，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

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40年來取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！我們用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。在中國人民手中，不可能成為了可能。我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國人民感到無比自豪、無比驕傲！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.018

40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。

40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大力量，是中華民族對人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)。

40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.019

只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動求變，才能與時代同行。“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.020

必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放40年的實踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.021

前進(jìn)道路上，我們必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域。改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風(fēng)險挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.022

必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。改革開放40年的實踐啟示我們：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，又從人民實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力，讓人民共享改革開放成果，激勵人民更加自覺地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.023

前進(jìn)道路上，我們必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權(quán)利。我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.024

必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。改革開放40年的實踐啟示我們：創(chuàng)新是改革開放的生命。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。恩格斯說：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找”。我們堅持理論聯(lián)系實際，及時回答時代之問、人民之問，廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.025

前進(jìn)道路上，我們必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持解放思想和實事求是有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。我們要強(qiáng)化問題意識、時代意識、戰(zhàn)略意識，用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，緊密跟蹤億萬人民的創(chuàng)造性實踐，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時代和實踐給我們提出的新的重大課題，讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.026

必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義。改革開放40年的實踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改革開放40年來，我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在中國這樣一個有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。魯迅先生說過：“什么是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。”中國特色社會主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.027

前進(jìn)道路上，我們必須堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個自信”，牢牢把握改革開放的前進(jìn)方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。我們要堅持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.028

必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢。改革開放40年的實踐啟示我們：制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證，為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證，為放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.029

前進(jìn)道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，全面推進(jìn)依法治國，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。我們要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè)，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化，努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化。我們要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，不斷促進(jìn)社會公平正義，保持社會安定有序。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。我們要堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.030

必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強(qiáng)我國綜合國力。改革開放40年的實踐啟示我們：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，才能全面增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力，才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.031

前進(jìn)道路上，我們必須圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾，堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。我們要堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打造新引擎。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.032

必須堅持?jǐn)U大開放，不斷推動共建人類命運共同體。改革開放40年的實踐啟示我們：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.033

前進(jìn)道路上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。我們要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，反對把自己的意志強(qiáng)加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強(qiáng)凌弱。我們要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，共同為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。我們要支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們要以共建 “一帶一路”為重點，同各方一道打造國際合作新平臺，為世界共同發(fā)展增添新動力。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。中國奉行防御性的國防政策，中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度都永遠(yuǎn)不稱霸。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.034

必須堅持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。改革開放40年的實踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，堅定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.035

前進(jìn)道路上，我們必須按照新時代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)全黨執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)、更加有力。我們要堅持用時代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。我們要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍和宏大的人才隊伍。我們要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，堅決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.036

必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。改革開放40年的實踐啟示我們：我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。我們堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持試點先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是、善作善成，確保了改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.037

前進(jìn)道路上，我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向，聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，深入調(diào)查研究，鼓勵基層大膽探索，堅持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實，確保各項重大改革舉措落到實處。我們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)，把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.038

堅持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要全面貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把握世界新軍事革命發(fā)展大勢，堅持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面深化國防和軍隊改革，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，努力建設(shè)世界一流軍隊，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)后盾。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.039

“一國兩制”偉大構(gòu)想具有強(qiáng)大生命力。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機(jī)制，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，支持和推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。

實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同心愿，是中華民族根本利益所在。我們要堅持一個中國原則和“九二共識”，鞏固和發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，造福兩岸同胞。我們有堅定的政治決心和強(qiáng)大能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，祖國的神圣領(lǐng)土一寸都不能分裂出去！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.040

中國人民具有偉大夢想精神，中華民族充滿變革和開放精神。幾千年前，中華民族的先民們就秉持“周雖舊邦，其命維新”的精神，開啟了締造中華文明的偉大實踐。自古以來，中國大地上發(fā)生了無數(shù)變法變革圖強(qiáng)運動，留下了“治世不一道，便國不法古”等豪邁宣言。自古以來，中華民族就以“天下大同”、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流，曾經(jīng)譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌，也曾經(jīng)創(chuàng)造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象。正是這種“天行健，君子以自強(qiáng)不息”、“地勢坤，君子以厚德載物”的變革和開放精神，使中華文明成為人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.041

我們這么大一個國家，就應(yīng)該有雄心壯志。毛澤東同志說：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利，就會使人們感覺那好像只是一出長劇的一個短小的序幕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。”“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界。”

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.042

改革開放之初，雖然我們國家大、人口多、底子薄，面對著重重困難和挑戰(zhàn)，但我們對未來充滿信心，設(shè)計了用70多年、分三步走基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，沒有非凡的膽略、堅定的自信是作不出這樣宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和決策的。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.043

40年來，我們咬定青山不放松，風(fēng)雨無阻朝著這個偉大目標(biāo)前進(jìn)。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)，形成了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最強(qiáng)音。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.044

古人說：“事者，生于慮，成于務(wù)，失于傲。”偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.045

信仰、信念、信心，任何時候都至關(guān)重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

VW001.009.20181218.046

四十載驚濤拍岸，九萬里風(fēng)鵬正舉。江河之所以能沖開絕壁奪隘而出，是因其積聚了千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力。在近代以來漫長的歷史進(jìn)程中，中國人民經(jīng)歷了太多太多的磨難，付出了太多太多的犧牲，進(jìn)行了太多太多的拼搏?，F(xiàn)在，中國人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

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建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。

全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進(jìn)行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會上的講話

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資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用。要通過深化改革，按照市場化法治化要求，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。要提高上市公司質(zhì)量，完善上市公司退出機(jī)制，加快推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，推動在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地。要完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管。要引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入，發(fā)揮資本市場配置資源、資產(chǎn)定價、緩釋風(fēng)險的重要作用。

習(xí)近平2018年12月19日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

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金融結(jié)構(gòu)不合理是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)不到位的重要根源。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點深化金融體制改革。國有大型商業(yè)銀行和保險公司要著力完善公司治理。要發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源，為本地民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)。要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。

習(xí)近平2018年12月19日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

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2018年是改革開放40周年，我們隆重舉行了慶?；顒印Ω母镩_放最好的慶祝就是堅定不移深化改革、擴(kuò)大開放，今年中央全面深化改革委員會部署的78個重點改革任務(wù)和其他80個改革任務(wù)基本完成，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門還完成171個改革任務(wù)，各方面共出臺329個改革方案。黨的十八屆三中全會以來，我們已經(jīng)推出了1932個改革方案。我們用行動宣示了在新時代將改革開放進(jìn)行到底的堅定決心。

習(xí)近平2018年12月29日在全國政協(xié)新年茶話會上的講話

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這一年，我們隆重慶祝改革開放40周年，對黨和國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革，推出100多項重要改革舉措，舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，啟動建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)。世界看到了改革開放的中國加速度，看到了將改革開放進(jìn)行到底的中國決心。我們改革的腳步不會停滯，開放的大門只會越開越大。

習(xí)近平2018年12月31日發(fā)表的二〇一九年新年賀詞