習(xí)近平論全面深化改革 (2018年)

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習(xí)近平論全面深化改革 (2018年)

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恩格斯指出:“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。”黨的十一屆三中全會(huì)以后,改革開放是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命的繼續(xù)。鄧小平同志說:“改革是中國的第二次革命。”改革開放至今已經(jīng)40年了,我們一直在實(shí)踐和探索,在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的前提下,在社會(huì)主義道路、理論、制度、文化上進(jìn)行了一系列革命性變革,開辟了中國特色社會(huì)主義道路,使我國發(fā)展大踏步趕上時(shí)代。

習(xí)近平2018年1月5日在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話

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當(dāng)前,中國同北歐和波羅的海國家關(guān)系保持著良好發(fā)展勢(shì)頭,雙方政治互信穩(wěn)步提升,務(wù)實(shí)合作成果豐碩,人文交流日益深入,民意基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。中國同北歐和波羅的海國家發(fā)展健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的雙邊關(guān)系,推進(jìn)互利共贏的雙邊和區(qū)域合作,不僅符合我們各自國家的利益,也有利于推進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向前發(fā)展,契合和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流。雙方要始終以相互尊重、平等相待、包容互鑒為原則,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度牢牢把握住雙邊關(guān)系的正確發(fā)展方向。要繼續(xù)保持高層交往勢(shì)頭,加強(qiáng)交流,增進(jìn)了解,求同化異,擴(kuò)大共識(shí)。要對(duì)接各自發(fā)展戰(zhàn)略,拓展務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域和渠道,特別是加強(qiáng)在“一帶一路”倡議框架下的合作,共享亞歐大陸互聯(lián)互通帶來的發(fā)展紅利。

習(xí)近平2018年1月10日在會(huì)見北歐和波羅的海國家議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)的講話

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要通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條,鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”這個(gè)腐敗“污染源”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成有效管用的體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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健全黨和國家監(jiān)督體系,增強(qiáng)自我凈化能力。自我監(jiān)督是世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想。我們要通過行動(dòng)回答“窯洞之問”,練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,我們黨自我凈化的機(jī)制是有效的,我們完全有能力解決自身存在的問題。要構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來。

巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要深化政治巡視,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揮巡視利劍作用。要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上,推進(jìn)中央單位巡視和市縣巡察工作,建立上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,深入開展“回頭看”,推進(jìn)“機(jī)動(dòng)式”巡視,發(fā)揮“游動(dòng)哨”的威懾力,當(dāng)好“守更人”。要強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,健全整改督查制度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé),強(qiáng)化震懾遏制治本作用。

國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。要按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖,完成國家和省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)組建工作,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。要結(jié)合制定監(jiān)察法,修改完善相關(guān)法律,形成巡視、派駐、監(jiān)察3個(gè)全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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要深化紀(jì)律檢查體制改革,持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),推進(jìn)理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,強(qiáng)化高校、國有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面。

習(xí)近平2018年1月11日在中共十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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“觀時(shí)而制法,因事而制禮。”黨中央考慮啟動(dòng)這次憲法修改的一個(gè)重要因素,就是深化國家監(jiān)察體制改革的需要。深化國家監(jiān)察體制改革是黨中央決策和推進(jìn)的重大政治體制改革,需要在國家機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)上作出重要調(diào)整和完善,涉及憲法修改問題。黨中央決定先進(jìn)行深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),全國人大常委會(huì)2016年、2017年先后作出在北京市、山西省、浙江省開展試點(diǎn)工作的決定和在全國各地推開試點(diǎn)工作的決定;同時(shí)積極準(zhǔn)備和推進(jìn)國家監(jiān)察立法工作?,F(xiàn)在,憲法修改和國家監(jiān)察立法工作都在抓緊進(jìn)行,擬依照法定程序提請(qǐng)十三屆全國人民代表大會(huì)審議。從推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的過程看,比較好地處理了深化改革和推進(jìn)法治的關(guān)系,貫徹了凡屬重大改革都要于法有據(jù)的要求,彰顯了黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)的執(zhí)政原則。

習(xí)近平2018年1月19日在中共十九屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

習(xí)近平2018年1月30日在十九屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點(diǎn),把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去,努力打造新的增長(zhǎng)極,建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地。

習(xí)近平2018年2月11日在天府新區(qū)考察時(shí)的講話

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歸納調(diào)研成果,各方面認(rèn)為,現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比還有許多不適應(yīng)的地方,“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在機(jī)構(gòu)設(shè)置上還沒有充分體現(xiàn)。主要是:黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全有力,黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)重疊,仍存在疊床架屋問題,政府機(jī)構(gòu)職責(zé)分散交叉,政府職能轉(zhuǎn)變還不徹底,中央地方機(jī)構(gòu)上下一般粗問題突出,群團(tuán)改革、事業(yè)單位改革還未完全到位,等等。各地區(qū)各部門對(duì)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面依法治國,優(yōu)化自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)監(jiān)管等方面體制的呼聲很高。

各地區(qū)各部門認(rèn)為,這次應(yīng)該下更大決心,突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、理順黨政關(guān)系,統(tǒng)籌謀劃機(jī)構(gòu)設(shè)置,爭(zhēng)取更明顯的成效。主要是:加強(qiáng)黨的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)職能相近或密切相關(guān)的黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位進(jìn)行適當(dāng)整合,調(diào)整優(yōu)化中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門職能,撤銷職能弱化、職責(zé)有重復(fù)或階段性任務(wù)已完成的機(jī)構(gòu),新設(shè)立部分機(jī)構(gòu),堅(jiān)持全國統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,等等。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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關(guān)于理順黨政職責(zé)關(guān)系。這次改革的一個(gè)重要特點(diǎn),就是統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)。決定稿提出堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌,一件事情原則上由一個(gè)部門負(fù)責(zé),避免政出多門、責(zé)任不明、推諉扯皮,科學(xué)設(shè)定黨和國家機(jī)構(gòu),正確定位、合理分工、增強(qiáng)合力,防止機(jī)構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合。黨的有關(guān)機(jī)構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置,實(shí)行合并設(shè)立或合署辦公,使黨和國家機(jī)構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運(yùn)行更加高效。

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,有些中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),就設(shè)在了國務(wù)院部門。這樣做,有助于理順黨政機(jī)構(gòu)職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌調(diào)配資源,減少多頭管理,減少職責(zé)分散交叉,使黨政機(jī)構(gòu)職能分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)體制,保證黨實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證其他機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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關(guān)于統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革。各級(jí)各類黨政機(jī)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)整體。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須統(tǒng)籌考慮黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置黨政機(jī)構(gòu)職責(zé),理順同群團(tuán)、事業(yè)單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)并發(fā)揮各類機(jī)構(gòu)職能作用,形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的黨政群、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)新格局。前期黨中央批準(zhǔn)的國防和軍隊(duì)改革方案涉及政府機(jī)構(gòu)改革的任務(wù),還有正在實(shí)施的群團(tuán)改革,也要結(jié)合這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革落實(shí)好。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是要統(tǒng)籌推進(jìn)脖子以上機(jī)構(gòu)改革和脖子以下機(jī)構(gòu)改革,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,構(gòu)建從中央到地方各級(jí)機(jī)構(gòu)政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、充滿活力的工作體系。不同層級(jí)各有其職能重點(diǎn),對(duì)那些由下級(jí)管理更為直接高效的事務(wù),應(yīng)該賦予地方更多自主權(quán),這樣既能充分調(diào)動(dòng)地方積極性、因地制宜做好工作,又有利于中央部門集中精力抓大事、謀全局。要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系,中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理,地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù),合理配置各層級(jí)間職能,構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,保證有效貫徹落實(shí)黨中央方針政策和國家法律法規(guī)。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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在完善黨中央機(jī)構(gòu)職能方面,主要推進(jìn)以下改革。一是組建國家監(jiān)察委員會(huì)。黨的十九大對(duì)健全黨和國家監(jiān)督體系作出部署,目的就是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在黨和國家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。深化國家監(jiān)察體制改革,目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會(huì)就是中國特色的國家反腐敗機(jī)構(gòu)。國家監(jiān)察委員會(huì)同中央紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。這項(xiàng)改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,具有鮮明的中國特色,展現(xiàn)了我們黨自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),意義重大而深遠(yuǎn)。

二是加強(qiáng)和優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。黨的十八大以來,黨中央在全面深化改革、國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軍民融合發(fā)展等涉及黨和國家工作全局的重要領(lǐng)域成立決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),起到至關(guān)重要的作用。方案稿提出,組建中央全面依法治國委員會(huì),其辦公室設(shè)在司法部;組建中央審計(jì)委員會(huì),其辦公室設(shè)在審計(jì)署;組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其秘書組設(shè)在教育部;將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì),調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制。按主要戰(zhàn)線、主要領(lǐng)域適當(dāng)歸并黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一各委員會(huì)名稱,目的就是加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

同時(shí),不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組、不再設(shè)立中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室、不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由相關(guān)職能部門承擔(dān)。將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會(huì)、公安部。撤銷有關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是為了理順職責(zé)、整合力量,不是某方面工作不重要了,可以撒手不管了。有關(guān)部門要把工作承接好,把職責(zé)任務(wù)履行好。

三是優(yōu)化整合黨中央直屬的機(jī)關(guān)黨建、教育培訓(xùn)、黨史研究等機(jī)構(gòu)設(shè)置。長(zhǎng)期以來,一些黨的機(jī)構(gòu)之間、黨政機(jī)構(gòu)之間、事業(yè)單位之間職責(zé)重疊、交叉分散的問題比較突出,一定程度上影響了工作效率。為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),合并中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì),作為黨中央派出機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨的工作;合并中央黨校和國家行政學(xué)院,組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院),實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位;合并中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室和中央編譯局,組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院,作為黨中央直屬事業(yè)單位,對(duì)外保留中央編譯局牌子。

四是加強(qiáng)黨中央職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)管理職能。方案稿堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門統(tǒng)籌,突出核心職能、整合相近職能、充實(shí)協(xié)調(diào)職能,調(diào)整黨政機(jī)關(guān)設(shè)置和職能配置。為更好落實(shí)黨管干部、管機(jī)構(gòu)編制原則,加強(qiáng)黨對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌干部、機(jī)構(gòu)編制資源,由中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作,統(tǒng)一管理中央編辦。為加強(qiáng)黨對(duì)重要宣傳陣地的管理,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作,統(tǒng)一管理電影工作,歸口管理新組建的國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)。為加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),減少黨政部門職責(zé)交叉,將國家宗教事務(wù)局、國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,統(tǒng)一管理宗教工作、僑務(wù)工作,同時(shí)由中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會(huì)。這有利于把缺位的職責(zé)補(bǔ)齊,讓交叉的職責(zé)清晰起來,提高工作效能。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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在完善國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能方面,主要推進(jìn)以下改革。一是組建自然資源部。為落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念,解決自然資源所有者不到位、空間性規(guī)劃重疊、部門職責(zé)交叉重復(fù)等問題,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草各類自然資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,加強(qiáng)自然資源管理,將國土資源部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家海洋局的職責(zé),國家測(cè)繪地理信息局的職責(zé)整合,組建自然資源部,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。

二是組建生態(tài)環(huán)境部。為推動(dòng)建設(shè)美麗中國、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),將環(huán)境保護(hù)部職責(zé)同其他相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行整合,組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。國家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化和減排方面的具體工作由生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)。

三是組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。黨的十九大明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。為加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整合中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國土資源部、水利部等相關(guān)涉農(nóng)職責(zé),組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,承擔(dān)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

四是組建文化和旅游部。發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,是我們黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將文化部、國家旅游局的職責(zé)整合,組建文化和旅游部。

五是組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。為更好為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),將國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會(huì)辦公室等的職責(zé)整合,組建國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。不再設(shè)立國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六是組建退役軍人事務(wù)部。為讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,將民政部、人力資源和社會(huì)保障部以及中央軍委政治工作部、后勤保障部有關(guān)職責(zé)整合,組建退役軍人事務(wù)部。

七是組建應(yīng)急管理部。我國是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的國家,必須把防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)應(yīng)急管理和能力建設(shè),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全擺到重要位置。為提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,將國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé)和國辦、公安部、民政部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國地震局涉及應(yīng)急管理的職責(zé),以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災(zāi)委員會(huì)、國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國家森林防火指揮部的職責(zé)整合,組建應(yīng)急管理部。主要負(fù)責(zé)國家應(yīng)急管理及體系建設(shè),組織開展防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作,承擔(dān)國家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等。這樣做,既考慮了我國實(shí)際情況,也借鑒了國外管理經(jīng)驗(yàn),有利于整合優(yōu)化應(yīng)急力量和資源,建成一支綜合性常備應(yīng)急骨干力量,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應(yīng)急管理體制。公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后,同安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量,由應(yīng)急管理部管理。發(fā)生一般性災(zāi)害時(shí),由各級(jí)政府負(fù)責(zé),應(yīng)急管理部統(tǒng)一響應(yīng)支援。發(fā)生特別重大災(zāi)害時(shí),應(yīng)急管理部作為指揮部,協(xié)助中央組織應(yīng)急處置工作。

八是重新組建科學(xué)技術(shù)部。為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、優(yōu)化配置科技資源、推動(dòng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),整合劃入國家外國專家局的職責(zé),國家自然科學(xué)基金委員會(huì)由科學(xué)技術(shù)部管理。

九是重新組建司法部。為更好貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略、加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌行政立法、行政執(zhí)法、法律事務(wù)管理和普法宣傳,推動(dòng)政府工作納入法治軌道,將司法部和國務(wù)院法制辦的職責(zé)整合,重新組建司法部。不再保留國務(wù)院法制辦。

十是優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。為整合審計(jì)監(jiān)督力量、增強(qiáng)監(jiān)管效能,將國家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽查、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署,相應(yīng)對(duì)派出審計(jì)監(jiān)督力量進(jìn)行整合優(yōu)化,形成統(tǒng)一高效的審計(jì)監(jiān)督體系。不再設(shè)立國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)。

十一是組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。黨的十八大以來,不少地方在改革市場(chǎng)監(jiān)管體系、實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索,效果是好的。為加強(qiáng)和改善市場(chǎng)監(jiān)管,將國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局市場(chǎng)管理的相關(guān)職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合,組建國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理,承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等??紤]到藥品監(jiān)管的特殊性,單獨(dú)設(shè)置國家藥品監(jiān)督管理局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,將國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職責(zé)、國家工商行政管理總局商標(biāo)管理的職責(zé)、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局原產(chǎn)地地理標(biāo)志管理的職責(zé)整合,重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

十二是組建國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺(tái)。在國家新聞出版廣電總局廣播電視管理職責(zé)基礎(chǔ)上,組建國家廣播電視總局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。整合中央電視臺(tái)(中國國際電視臺(tái))、中央人民廣播電臺(tái)、中國國際廣播電臺(tái),組建中央廣播電視總臺(tái),作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。這項(xiàng)改革的目的是要增強(qiáng)廣播電視媒體整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)廣播電視媒體、新興媒體融合發(fā)展,加快國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,傳播中國聲音。

十三是組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。近年來,我國金融業(yè)發(fā)展明顯加快,形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場(chǎng),對(duì)現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管體制帶來重大挑戰(zhàn)。為優(yōu)化監(jiān)管資源配置,更好統(tǒng)籌系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,逐步建立符合現(xiàn)代金融特點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)管、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,將中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)整合,組建中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),作為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。不再保留中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。

十四是組建國家國際發(fā)展合作署。對(duì)外援助是大國外交的重要手段,我國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,加大對(duì)發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度,促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。為加強(qiáng)對(duì)外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更好服務(wù)于國家外交總體布局和“一帶一路”等,將商務(wù)部、外交部等對(duì)外援助有關(guān)職責(zé)整合,組建國家國際發(fā)展合作署。援外工作具有高度戰(zhàn)略性、政治性、政策敏感性,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)外援助的具體執(zhí)行工作仍由外交部、商務(wù)部等部門按現(xiàn)行分工承擔(dān)。

十五是組建國家醫(yī)療保障局,調(diào)整理順社?;鹄硎聲?huì)隸屬關(guān)系。實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要目標(biāo)。為完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,更好保障病有所醫(yī),將人力資源和社會(huì)保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)職責(zé),國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé),民政部的醫(yī)療救助職責(zé)整合,組建國家醫(yī)療保障局,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。社會(huì)保障基金是國家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,將社?;鹄硎聲?huì)由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為財(cái)政部管理,作為基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu),不再明確行政級(jí)別。

十六是組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局。為加強(qiáng)國家儲(chǔ)備的統(tǒng)籌規(guī)劃、提升國家儲(chǔ)備防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,將國家糧食局的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織實(shí)施國家戰(zhàn)略物資收儲(chǔ)、輪換和管理,管理國家糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備等職責(zé),以及民政部、商務(wù)部、國家能源局等部門的組織實(shí)施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)整合,組建國家糧食和物資儲(chǔ)備局,由國家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

十七是組建國家移民管理局。隨著我國綜合國力不斷提升,來華工作生活的外國人不斷增加,對(duì)做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強(qiáng)對(duì)移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合公安部出入境管理、邊防檢查職責(zé),加強(qiáng)有關(guān)移民政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組建國家移民管理局,加掛中華人民共和國出入境管理局牌子,由公安部管理。

十八是組建國家林業(yè)和草原局。國家林業(yè)和草原局監(jiān)督管理森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源開發(fā)利用和保護(hù),組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等。

十九是改革國稅地稅征管體制。將省級(jí)和省級(jí)以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)稅收、非稅收入征管職責(zé)。國稅地稅合并后,實(shí)行以國家稅務(wù)總局為主與省區(qū)市人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

二十是推進(jìn)綜合執(zhí)法。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,推動(dòng)按領(lǐng)域或職責(zé)任務(wù)相近領(lǐng)域整合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合設(shè)置。這次改革整合組建市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等5支隊(duì)伍。

為理順職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)重大水利工程建設(shè)和運(yùn)行的統(tǒng)一管理,將國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室相關(guān)職責(zé)并入水利部,不再保留國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)及其辦公室。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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在全國人大、全國政協(xié)專門委員會(huì)設(shè)置方面,主要進(jìn)行以下改革。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。要適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化,健全完善全國人大專門委員會(huì)設(shè)置。組建全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),將全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì),將全國人大法律委員會(huì)更名為全國人大憲法和法律委員會(huì)。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)黨和國家戰(zhàn)略部署需要,增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性,組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì),將全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì),全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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在跨軍地改革方面,主要進(jìn)行以下改革。為全面落實(shí)黨對(duì)人民解放軍和其他武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),按照軍是軍、警是警、民是民原則,安排公安邊防部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、公安警衛(wèi)部隊(duì)退出現(xiàn)役,公安邊防部隊(duì)、警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)為警察;公安消防部隊(duì)劃歸應(yīng)急管理部,實(shí)行專門管理和政策保障。安排海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。安排武警森林、黃金部隊(duì)退出現(xiàn)役,轉(zhuǎn)為專業(yè)隊(duì)伍,分別由應(yīng)急管理部和自然資源部管理。安排武警水電部隊(duì)退出現(xiàn)役,轉(zhuǎn)為國有企業(yè),由國務(wù)院國資委管理。撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力。對(duì)需要政府承接和配合的任務(wù),要在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接,結(jié)合這些武警部隊(duì)的不同功能定位和專業(yè)特點(diǎn),采取不同的改革方式,確定各自的管理體制和管理模式。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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總的看,這次深化機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革,力度規(guī)模之大、涉及范圍之廣、觸及利益之深前所未有,既有當(dāng)下“改”的舉措,又有長(zhǎng)久“立”的設(shè)計(jì),是一個(gè)比較全面、比較徹底、比較可行的改革頂層設(shè)計(jì)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是要?jiǎng)幽汤业摹⑹且|動(dòng)利益的,也是真刀真槍的,是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的。大家要堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問題,從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā)考慮問題,從讓人民群眾過上美好生活出發(fā)考慮問題,全面理解和正確對(duì)待深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案提出的重大舉措,深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革的重大意義,自覺支持改革、擁護(hù)改革,認(rèn)真負(fù)責(zé)提出建設(shè)性意見和建議。

習(xí)近平2018年2月26日至28日在十九屆三中全會(huì)上作的《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革決定稿和方案稿的說明》

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黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是國家治理體系和治理能力的重要支撐。黨和國家機(jī)構(gòu)屬于上層建筑,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這是人類社會(huì)發(fā)展的一條普遍規(guī)律。機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程,不會(huì)一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸,需要不斷進(jìn)行調(diào)整。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會(huì)和民主協(xié)商會(huì)時(shí)的講話

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這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,從5個(gè)大的方面進(jìn)行了部署。一是健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。二是合理配置宏觀管理部門職能,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,完善公共服務(wù)管理體制,提高行政效率。三是完善黨政機(jī)構(gòu)布局,深化人大政協(xié)司法機(jī)構(gòu)改革,深化群團(tuán)組織改革,推進(jìn)社會(huì)組織改革,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,深化跨軍地改革。四是賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,規(guī)范垂直管理體制和地方分級(jí)管理體制。五是依法管理各類組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會(huì)和民主協(xié)商會(huì)時(shí)的講話

VW001.009.20180228.012

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)中共十九大精神的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,關(guān)系全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)、對(duì)改革方案的研究謀劃,都要放到時(shí)代背景下、站在更高層次上來把握。

習(xí)近平2018年2月6日和28日分別主持黨外人士座談會(huì)和民主協(xié)商會(huì)時(shí)的講話

VW001.009.20180228.013

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),既是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在要求,也是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù),是貫穿改革全過程的政治主題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.014

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,對(duì)在新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、提高黨和政府效能進(jìn)行了深入思考,著力點(diǎn)就是要對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作出制度設(shè)計(jì)和安排,對(duì)一些領(lǐng)域設(shè)置過細(xì)、職能交叉重疊的黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,一些黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)就設(shè)在政府部門,打破所謂的黨政界限,同一件事情弄到一塊去干,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力,提高政府執(zhí)行力,理順黨政機(jī)構(gòu)關(guān)系,建立健全黨中央對(duì)重大工作的決策協(xié)調(diào)機(jī)制。這是黨中央總結(jié)以往正反兩方面經(jīng)驗(yàn)作出的重大決策。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.015

正確理解和把握深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。這次全會(huì)提出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,中國特色、世界一流的武裝力量體系,聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力,全面提高國家治理能力和治理水平。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.016

黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是由黨和國家管理活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體,既有機(jī)構(gòu)層面的,也有職能層面的。要通過改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團(tuán)工作體系等,推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)、各種職能相互銜接、相互融合,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)行動(dòng)、高效運(yùn)行,構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)要求的黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的,是全覆蓋、全貫穿的,人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及武裝力量等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同,保證中央和地方各級(jí)政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.017

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,立足實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出具有前瞻性、戰(zhàn)略性的制度安排,力爭(zhēng)把黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架建立起來,努力實(shí)現(xiàn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致,協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次,高效就是要履職到位、流程通暢。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.018

要注重處理好統(tǒng)和分的關(guān)系。在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,統(tǒng)和分是有機(jī)統(tǒng)一的。統(tǒng)得好,可以使不同部門有序運(yùn)轉(zhuǎn),避免各自為政,提升系統(tǒng)整體效能。分得好,可以激發(fā)各單元各子系統(tǒng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,我們建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),加強(qiáng)和優(yōu)化黨對(duì)深化改革、依法治國、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳思想文化、國家安全、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、科技、網(wǎng)信、外交、審計(jì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。作出這樣的安排,目的是要使黨對(duì)涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作實(shí)施更為有效的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)統(tǒng)的層次和力度,更好行使有關(guān)職權(quán),提高工作效能,保證黨中央令行禁止和工作高效。黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)是總攬,而不是事無巨細(xì)都抓在手上。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.019

要注重處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及黨和國家事業(yè)全局,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面。在這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,有的部門要加強(qiáng),有的部門要整合,有的部門要撤銷,有的部門要改變隸屬關(guān)系,等等。如果從局部、從現(xiàn)有工作格局和權(quán)限看,維持現(xiàn)狀也能說出一大堆理由。但是,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,如果仍然順著既有思維考慮問題,覺得保持現(xiàn)狀挺好,不需要改革了,這樣不僅不能解決存在的突出問題,而且可能會(huì)誤事。這次組建自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家醫(yī)療保障局、國家國際發(fā)展合作署、國家移民管理局等,都是既考慮了解決當(dāng)前最突出的問題,也考慮了順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。這是立足黨和國家事業(yè)全局作出的部署,既著眼于解決當(dāng)前突出矛盾和問題,又為一些戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)置措施,以適應(yīng)黨和國家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.020

要注重處理好大和小的關(guān)系。解決部門職責(zé)交叉分散,對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置,實(shí)現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一,更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)效能和優(yōu)勢(shì),是這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重要考慮。這次改革以很大力度在相關(guān)領(lǐng)域解決部門職責(zé)分散交叉問題,堅(jiān)持了大部門制改革方向。大部門制要穩(wěn)步推進(jìn),但也不是所有職能部門都要大,有些部門是專項(xiàng)職能部門,有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制,但不是所有綜合部門都要搞大部門制,不是所有相關(guān)職能都要往一個(gè)部門里裝,關(guān)鍵是看怎樣擺布符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率。機(jī)構(gòu)宜大則大,宜小則小。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.021

要注重處理好優(yōu)化和協(xié)同的關(guān)系。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革涉及黨政軍群各方面,涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度,職能劃轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)調(diào)整緊密相連,改革的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性很強(qiáng)。每一項(xiàng)改革既會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生影響,又需要相關(guān)改革配合,這就要求我們?cè)趦?yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的同時(shí),更加注重各項(xiàng)改革協(xié)同推進(jìn),加強(qiáng)黨政軍群各方面改革配合聯(lián)動(dòng),使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰,形成總體效應(yīng),提高各類機(jī)構(gòu)效率。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.022

正確理解和把握?qǐng)?jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向要求,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。改革開放以來的歷次機(jī)構(gòu)改革都圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革要求,不斷推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,有力推動(dòng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前,制約我國高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙還不少,經(jīng)濟(jì)體制改革潛力有待進(jìn)一步釋放。要在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下加快改革步伐,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.023

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,對(duì)宏觀管理、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅調(diào)整優(yōu)化,以充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府各自優(yōu)勢(shì),努力使市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這次改革強(qiáng)調(diào)要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),目的是通過改革實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,讓各類市場(chǎng)主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.024

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不是說政府就無所作為,而是必須有所為、有所不為。我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,要堅(jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性,發(fā)揮黨和政府積極作用,管好那些市場(chǎng)管不了或管不好的事情。在創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方面,這次改革對(duì)宏觀部門調(diào)整較大,減少了微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。宏觀調(diào)控部門要把主要精力真正轉(zhuǎn)到抓宏觀上來,健全宏觀調(diào)控體系,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面,這次改革統(tǒng)籌考慮當(dāng)前突出問題和未來發(fā)展需要,作出了市場(chǎng)監(jiān)管體制改革頂層設(shè)計(jì),組建國家市場(chǎng)監(jiān)管總局,整合了工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門的主要職責(zé),對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法提出明確要求,集中管理反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這些舉措將降低制度性交易成本,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更為強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.025

正確理解和把握以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革必須順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.026

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革著眼于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域民生工作,立足建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和公共服務(wù)體系,在教育文化、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、移民管理服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理等人民群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化力度,組建了一批新機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府公共服務(wù)、社會(huì)管理職能,以更好保障和改善民生、維護(hù)公共安全。相關(guān)部門要牢固樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以造福人民為最大政績(jī),想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,加快內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合,盡快形成工作合力,把為人民造福的事情辦好辦實(shí)。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.027

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革把深化綜合執(zhí)法改革作為專項(xiàng)任務(wù),在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域整合組建執(zhí)法隊(duì)伍,大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍類別,合理配置執(zhí)法力量,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,努力做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各地區(qū)各部門要完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,做到依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.028

深化地方黨政機(jī)構(gòu)改革,要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是保證全國政令暢通的內(nèi)在要求。我們是單一制國家,地方各級(jí)黨委和政府首先要確保黨中央決策部署落到實(shí)處。我們的國家性質(zhì)和地方的職責(zé)特點(diǎn)決定了,省市縣各級(jí)主要機(jī)構(gòu)設(shè)置必須同中央保持基本對(duì)應(yīng),不能搞得五花八門。同時(shí),在上下對(duì)應(yīng)設(shè)置的機(jī)構(gòu)之外,各地可以在一些領(lǐng)域因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu),適應(yīng)社會(huì)管理和公共服務(wù)需要,充分發(fā)揮地方積極性。近幾年,一些部門干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置,有的以項(xiàng)目、資金來控制,有的通過考核、檢查來控制,還有的直接給書記和省長(zhǎng)打招呼。這些部門的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)“條條”的完整性,也是為了把本系統(tǒng)工作做好,但不能不顧工作全局、妨害地方積極性。這里,我宣布,除了黨中央授權(quán)的部門外,今后任何部門不得以任何形式干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.029

機(jī)構(gòu)限額是省市縣設(shè)置機(jī)構(gòu)的主要約束指標(biāo),是地方普遍關(guān)心的問題。改革要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、規(guī)范管理原則,充分考慮地方實(shí)際,把黨委機(jī)構(gòu)限額和政府機(jī)構(gòu)限額統(tǒng)一計(jì)算,把省市縣各級(jí)副廳級(jí)、副處級(jí)、副科級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位納入限額管理,調(diào)整現(xiàn)行限額數(shù)量。各地區(qū)要落實(shí)機(jī)構(gòu)限額管理要求,清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu),根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等問題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.030

這次改革在總結(jié)一些地方改革試點(diǎn)做法的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制的新要求。主要思路是,整合基層的審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量,統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制資源,整合相關(guān)職能設(shè)立綜合性機(jī)構(gòu)。盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。這次改革明確提出,上級(jí)機(jī)關(guān)要優(yōu)化對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)方式,既允許“一對(duì)多”,由一個(gè)基層機(jī)構(gòu)承接多個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)的任務(wù),也允許“多對(duì)一”,由基層不同機(jī)構(gòu)向同一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示匯報(bào)。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.031

改革開放以來,歷次機(jī)構(gòu)改革都順應(yīng)當(dāng)時(shí)的需要,解決了一些突出問題,取得了積極成效。歷次改革的形式不同、任務(wù)不同、重點(diǎn)不同,都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)任務(wù)作出的適當(dāng)調(diào)整,有些部門機(jī)構(gòu)也有過“反復(fù)”,但并不是簡(jiǎn)單的“翻燒餅”,而是一種螺旋式上升。從黨和國家機(jī)構(gòu)改革歷程可以看出,黨政機(jī)構(gòu)屬于上層建筑,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活不斷改善,上層建筑就要適應(yīng)新的要求不斷進(jìn)行改革。這是人類社會(huì)發(fā)展的一條普遍規(guī)律。黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)過程,不會(huì)一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.032

黨的十八大以來,我們適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。我們出臺(tái)的很多改革方案,如黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革、黨的紀(jì)律檢查制度改革、政治體制改革、法律制度改革、司法體制改革、社會(huì)治理體制改革等,都涉及黨和國家機(jī)構(gòu)改革,也需要黨和國家機(jī)構(gòu)改革提供相應(yīng)的組織支撐和保障。特別是我們對(duì)黨中央機(jī)構(gòu)設(shè)置作了調(diào)罄。比如,設(shè)立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央國家安全委員會(huì)、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì),健全巡視工作機(jī)構(gòu),實(shí)行派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,撤銷中央外宣辦,等等。通過全面深化改革,我們已經(jīng)在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)依法治國、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系、健全國家治理體系、提高國家治理能力等方面及若干重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.033

我們也要看到,一些深層次體制難題還沒有解決;一些問題反映比較強(qiáng)烈、看得也比較清楚,但由于方方面面原因難以下決斷;還有一些問題,由于以往主要是調(diào)整政府機(jī)構(gòu),受改革范圍限制還沒有觸及。隨著全面深化改革不斷推進(jìn),各方面對(duì)黨和國家機(jī)構(gòu)改革提出了不少意見和建議,對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革呼聲很高。落實(shí)好黨的十九大戰(zhàn)略部署,也對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革提出了更緊迫的要求。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家,全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo),要根據(jù)實(shí)際需要,自覺進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革,以利于把我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性充分發(fā)揮出來。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.034

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,關(guān)系全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要性和緊迫性,對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案的貫徹落實(shí),都要放到新時(shí)代背景下、站在更高層次上來認(rèn)識(shí)和把握。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.035

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求。黨的十九大作出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,到二〇二〇年全面建成小康社會(huì),到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。無論是實(shí)現(xiàn)哪個(gè)階段的目標(biāo),都需要形成科學(xué)高效的黨和國家管理體制。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革處在一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,必須回答建設(shè)一個(gè)什么樣的適應(yīng)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系和怎樣建設(shè)這個(gè)機(jī)構(gòu)職能體系。一方面,要立足當(dāng)前、聚焦今后三年,針對(duì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)面臨的突出矛盾和問題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn),從黨和國家機(jī)構(gòu)職能上為決勝全面建成小康社會(huì)提供保障。另一方面,要放眼未來、著眼今后二十年、三十年,前瞻實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)需要構(gòu)建什么樣的組織架構(gòu)和管理體制,從這次改革開始就要重視打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu),注重解決事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制問題,為形成更加完善的中國特色社會(huì)主義制度創(chuàng)造有利條件。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.036

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是更好適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位、推動(dòng)解決我國社會(huì)主要矛盾的必然要求。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革也要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往、圍繞集中力量解決社會(huì)主要矛盾來謀劃。要通過這次改革,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機(jī)制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步釋放市場(chǎng)和社會(huì)活力,集中各方面力量解決發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.037

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,是全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。毛澤東同志指出:“誠然,生產(chǎn)力、實(shí)踐、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一般地表現(xiàn)為主要的決定的作用,誰不承認(rèn)這一點(diǎn),誰就不是唯物論者。然而,生產(chǎn)關(guān)系、理論、上層建筑這些方面,在一定條件之下,又轉(zhuǎn)過來表現(xiàn)其為主要的決定的作用,這也是必須承認(rèn)的。當(dāng)著不變更生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力就不能發(fā)展的時(shí)候,生產(chǎn)關(guān)系的變更就起了主要的決定的作用。”深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革對(duì)各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出問題亟待解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),社會(huì)服務(wù)體系不健全,民生領(lǐng)域還有不少短板,全面依法治國任務(wù)依然繁重,等等。這些問題同國家治理體系和治理能力直接或間接相關(guān),要從根本上加以解決,就必須對(duì)體制和機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整完善,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革持續(xù)深化,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180228.038

經(jīng)過黨的十八大以來的不懈努力,黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到切實(shí)加強(qiáng),各地區(qū)各部門“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),全面深化改革蹄疾步穩(wěn)推進(jìn),主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體穩(wěn)定,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,要抓住有利時(shí)機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握黨和國家事業(yè)歷史性變革對(duì)組織結(jié)構(gòu)和管理體制的新要求,總體設(shè)計(jì)、重點(diǎn)突破,統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,下決心解決多年想解決而沒有解決的問題,著力解決突出矛盾和問題。

習(xí)近平2018年2月28日在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180307.001

要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,積極參與“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇,攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作,打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

習(xí)近平2018年3月7日在參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話

VW001.009.20180312.001

要扎實(shí)推進(jìn)政策制度改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。要堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題,大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅(jiān)決擁護(hù)和支持深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)好跨軍地改革任務(wù)。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180312.002

實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇,也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇,要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng),加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)軍地協(xié)同,加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180312.003

要加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新,加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系,大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力,加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度,推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施,努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開放共享觀念,堅(jiān)決打破封閉壟斷,加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置,挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力,形成國防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180312.004

黨的十八大以來,深化國防和軍隊(duì)改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了我軍組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑,有效解決了制約我軍建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾。要扎實(shí)推進(jìn)政策制度改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代軍事政策制度體系,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。要堅(jiān)持用改革的思路和辦法解決練兵備戰(zhàn)工作中存在的突出問題,大抓實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,加快提高我軍戰(zhàn)斗力。全軍要堅(jiān)決擁護(hù)和支持深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)同有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,共同落實(shí)好跨軍地改革任務(wù)。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)對(duì)于更好為退役軍人服務(wù)、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)具有重要意義,要把好事辦好辦實(shí)。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180312.005

國防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè)。中央和國家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè),全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),不斷鞏固軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而共同奮斗。

習(xí)近平2018年3月12日在十三屆全國人大一次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話

VW001.009.20180320.001

我們要以更大的力度、更實(shí)的措施全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力,讓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力更加充分地展示出來。

習(xí)近平2018年3月20日在十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180320.002

中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國將繼續(xù)積極維護(hù)國際公平正義,主張世界上的事情應(yīng)該由各國人民商量著辦,不會(huì)把自己的意志強(qiáng)加于人。中國將繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)同世界各國的交流合作,讓中國改革發(fā)展造福人類。中國將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè),為世界貢獻(xiàn)更多中國智慧、中國方案、中國力量,推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,讓人類命運(yùn)共同體建設(shè)的陽光普照世界!

習(xí)近平2018年3月20日在十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180328.001

推進(jìn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實(shí)深化國家監(jiān)察體制改革的一個(gè)實(shí)際舉措。要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,推動(dòng)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。要強(qiáng)化自我監(jiān)督,在內(nèi)部形成相互制約的機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

習(xí)近平2018年3月28日在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180328.002

深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革,改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出,要加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)改革工作。

習(xí)近平2018年3月28日在中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)的講話

VW001.009.20180402.001

要擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍,國有資本要加大對(duì)污染防治的投入。要研究對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,研究出臺(tái)“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。要深化天然氣體制改革,有關(guān)中央企業(yè)要限時(shí)完成天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,加快形成國家天然氣一張網(wǎng)。要全面理順國內(nèi)天然氣價(jià)格,完善居民取暖用氣用電定價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼政策。

習(xí)近平2018年4月2日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

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1978年,在鄧小平先生倡導(dǎo)下,以中共十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國開啟了改革開放歷史征程。從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,40年眾志成城,40年砥礪奮進(jìn),40年春風(fēng)化雨,中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。

40年來,中國人民始終艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,極大解放和發(fā)展了中國社會(huì)生產(chǎn)力。天道酬勤,春華秋實(shí)。中國人民堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,持之以恒,鍥而不舍,推動(dòng)中國發(fā)生了翻天覆地的變化。今天,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國。40年來,按照可比價(jià)格計(jì)算,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約9.5%;以美元計(jì)算,中國對(duì)外貿(mào)易額年均增長(zhǎng)14.5%。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康,現(xiàn)行聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。

40年來,中國人民始終上下求索、銳意進(jìn)取,開辟了中國特色社會(huì)主義道路。中國人民堅(jiān)持立足國情、放眼世界,既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生又注重對(duì)外開放、合作共贏,既堅(jiān)持社會(huì)主義制度又堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,既“摸著石頭過河”又加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),成功開辟出一條中國特色社會(huì)主義道路。中國人民的成功實(shí)踐昭示世人,通向現(xiàn)代化的道路不止一條,只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息,條條大路通羅馬。

40年來,中國人民始終與時(shí)俱進(jìn)、一往無前,充分顯示了中國力量。中國人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn),充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。中國人民勇于自我革命、自我革新,不斷完善中國特色社會(huì)主義制度,不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端,充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。中國人民敢闖敢試、敢為人先,積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性空前高漲,充分顯示了13億多人民作為國家主人和真正英雄推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大力量。

40年來,中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界,積極作出了中國貢獻(xiàn)。改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。中國人民堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策,打開國門搞建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。中國在對(duì)外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),從引進(jìn)來到走出去,從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)作出重大貢獻(xiàn),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源,促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

今天,中國人民完全可以自豪地說,改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界!

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

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當(dāng)今世界,開放融通的潮流滾滾向前。人類社會(huì)發(fā)展的歷史告訴我們,開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村,各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。

“天行有常”,“應(yīng)之以治則吉”。中國進(jìn)行改革開放,順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。中國改革開放必然成功,也一定能夠成功!

中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.003

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題,一代人有一代人的使命。雖然我們已走過萬水千山,但仍需要不斷跋山涉水。在新時(shí)代,中國人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新,堅(jiān)定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進(jìn)行到底。中國人民將繼續(xù)大膽創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.004

中國人民將繼續(xù)擴(kuò)大開放、加強(qiáng)合作,堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。中國人民將繼續(xù)與世界同行、為人類作出更大貢獻(xiàn),堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,堅(jiān)定支持多邊主義,積極參與推動(dòng)全球治理體系變革,構(gòu)建新型國際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.005

綜合研判世界發(fā)展大勢(shì),經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。正是基于這樣的判斷,我在中共十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)。我要明確告訴大家,中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!

實(shí)踐證明,過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇,同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180410.006

在擴(kuò)大開放方面,中國將采取以下重大舉措。

第一,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。今年,我們將推出幾項(xiàng)有標(biāo)志意義的舉措。在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時(shí)要加大開放力度,加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域。在制造業(yè)方面,目前已基本開放,保留限制的主要是汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè),現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。

第二,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。過去,中國吸引外資主要靠?jī)?yōu)惠政策,現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。我們將加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,增強(qiáng)透明度,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)持依法辦事,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷。今年3月,我們組建了國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等新機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有政府機(jī)構(gòu)作出大幅度調(diào)整,堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。今年上半年,我們將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。對(duì)此,外資企業(yè)有要求,中國企業(yè)更有要求。今年,我們將重新組建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。我們鼓勵(lì)中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作,保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),我們希望外國政府加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第四,主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力,也是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的必然要求。中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。今年,我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,同時(shí)降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達(dá)國家對(duì)正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限,放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。今年11月,我們將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。這不是一般性的會(huì)展,而是我們主動(dòng)開放市場(chǎng)的重大政策宣示和行動(dòng)。歡迎各國朋友來華參加。

習(xí)近平2018年4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20180411.001

中國改革開放40年經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要啟示就是:中國發(fā)展離不開世界,世界發(fā)展也需要中國。中國通過改革開放實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,創(chuàng)造了中國奇跡,同時(shí)又通過自身發(fā)展為世界進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系;將推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,同周邊國家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,更加積極參與全球治理,更加有效同各國攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);將把自己前途命運(yùn)同世界人民前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,不僅為中國人民謀幸福,也要為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗,進(jìn)一步擴(kuò)展合作格局,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界;將繼續(xù)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持共商共建共享,打造國際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力,使“一帶一路”惠及更多國家和人民。

習(xí)近平2018年4月11日在海南省博鰲國賓館集體會(huì)見博鰲亞洲論壇現(xiàn)任和候任理事時(shí)的講話

VW001.009.20180413.001

海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐,充分證明了黨的十一屆三中全會(huì)以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的,中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路;充分證明了無論改什么、改到哪一步,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨把方向、謀大局、定政策,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;充分證明了改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的征程上,經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦出水平;充分證明了人民是改革的主體,要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使廣大人民群眾成為推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大力量。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180413.002

經(jīng)過長(zhǎng)期努力特別是改革開放40年來不懈奮斗,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向。我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo),就要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180413.003

新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命,在偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中尋找新的方位,把握好新的戰(zhàn)略定位。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國最早對(duì)外開放的地區(qū),是對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流最活躍的地區(qū),也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好改革開放的重要窗口作用,堅(jiān)持打開國門搞建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,同各國擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資往來,共建開放型世界經(jīng)濟(jì)。要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開放,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。要加強(qiáng)國際人文交流,促進(jìn)民心相通、文化相融。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國改革開放的重要方法論,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)推進(jìn)改革開放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一項(xiàng)重要職責(zé),目的是探索改革開放的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式,為全國改革開放探路開路。只有敢于走別人沒有走過的路,才能收獲別樣的風(fēng)景。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要勇于扛起歷史責(zé)任,適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)新變化,按照國家發(fā)展新要求,順應(yīng)人民新期待,發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,始終站在改革開放最前沿,在各方面體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的開拓者。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐為中國特色社會(huì)主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義仍然有許多重大課題需要探索實(shí)踐,有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。當(dāng)前,改革在很多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”,經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)持摸著石頭過河,逢山開路,遇水架橋,在實(shí)踐中求真知,在探索中找規(guī)律,不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)要成為改革開放的實(shí)干家??照?wù)`國,實(shí)干興邦。只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要堅(jiān)定舍我其誰的信念、勇當(dāng)尖兵的決心,保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感,積極培育崇尚實(shí)干的環(huán)境,務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn),為實(shí)干者撐腰,為干事者鼓勁,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開放不止步。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180413.004

當(dāng)前,改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭,推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路,畏縮不前坐失良機(jī)。改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破。解放思想不是脫離國情的異想天開,也不是閉門造車的主觀想象,更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好實(shí)事求是。要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一,一切從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),既大膽探索又腳踏實(shí)地,敢闖敢干,大膽實(shí)踐,多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全國改革步伐。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從群眾關(guān)心的事情做起,從群眾不滿意的地方改起,敢于較真碰硬,勇于破難題、闖難關(guān),在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成,科學(xué)配置各方面資源,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革,支持海南設(shè)立國際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所,形成更加成熟更加定型的制度體系。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180413.005

海南要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐。沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿,形成廣泛共識(shí),人民才會(huì)積極支持改革、踴躍投身改革。要堅(jiān)持人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革開放。要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端,找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口。要始終把人民利益擺在至高無上的地位,加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革,盡力而為、量力而行,著力提高保障和改善民生水平,不斷完善公共服務(wù)體系,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜,著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題。

習(xí)近平2018年4月13日在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180423.001

深化改革,要站在人民立場(chǎng)上處理好涉及改革的重大問題,堅(jiān)決破除一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,堅(jiān)決破除一切束縛社會(huì)文明進(jìn)步的思想觀念,給人民帶來更多獲得感、幸福感、安全感。

習(xí)近平:《學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課》,2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20180423.002

我們要堅(jiān)定不移維護(hù)和發(fā)展我國發(fā)展利益,同時(shí)要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)國際社會(huì)共擔(dān)時(shí)代責(zé)任,合作應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇。

習(xí)近平:《學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課》,2018年4月23日在十九屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20180426.001

兩年多來,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門、沿江省市做了大量工作,在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索體制機(jī)制改革等方面取得了積極進(jìn)展。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.002

生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制亟待建立健全。統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制尚不健全,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度尚不完善,市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)進(jìn)展緩慢,生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制尚未建立,長(zhǎng)江保護(hù)法治進(jìn)程滯后。生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理較弱,難以有效適應(yīng)全流域完整性管理的要求。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.003

現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新形勢(shì)下,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等關(guān)系,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)改革創(chuàng)新、戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃引導(dǎo),使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.004

要堅(jiān)持整體推進(jìn),增強(qiáng)各項(xiàng)措施的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要堅(jiān)持重點(diǎn)突破,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有針對(duì)性的具體措施,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.005

正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。長(zhǎng)江沿岸長(zhǎng)期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大、風(fēng)險(xiǎn)很多,動(dòng)能疲軟,沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。但是,如果不能積極穩(wěn)妥化解這些舊動(dòng)能,變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑,不僅會(huì)擠壓和阻滯新動(dòng)能培育壯大,而且處理不好還會(huì)引發(fā)“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.006

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的要求,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這其中,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革、加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換是重要一環(huán)。正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的辯證關(guān)系,既要緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、科技發(fā)展新前沿,毫不動(dòng)搖把培育發(fā)展新動(dòng)能作為打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手,又要堅(jiān)定不移把破除舊動(dòng)能作為增添發(fā)展新動(dòng)能、厚植整體實(shí)力的重要內(nèi)容,積極打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶得天獨(dú)厚的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要下大氣力抓好落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停,采取提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、加大執(zhí)法力度等多種手段倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。要在綜合立體交通走廊、新型城鎮(zhèn)化、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面尋找新的突破口,協(xié)同增強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展動(dòng)力。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶,應(yīng)該統(tǒng)籌沿海、沿江、沿邊和內(nèi)陸開放,實(shí)現(xiàn)同“一帶一路”建設(shè)有機(jī)融合,培育國際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.007

正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個(gè)方面,要運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、每個(gè)城市都應(yīng)該也必須有推動(dòng)自身發(fā)展的意愿,這無可厚非,但在各自發(fā)展過程中一定要從整體出發(fā),樹立“一盤棋”思想,把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,形成整體合力。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.008

推動(dòng)好一個(gè)龐大集合體的發(fā)展,一定要處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題,然后再從體制機(jī)制和政策舉措方面下功夫,做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.009

這里,我點(diǎn)幾個(gè)問題。一是要深刻理解實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要義,各地區(qū)要根據(jù)主體功能區(qū)定位,按照政策精準(zhǔn)化、措施精細(xì)化、協(xié)調(diào)機(jī)制化的要求,完整準(zhǔn)確落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平有較大提高。二是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要更好發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,在生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)空間布局、港口岸線開發(fā)利用、水資源綜合利用等方面明確要什么、棄什么、禁什么、干什么,在這個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌沿江各地積極性。三是要完善省際協(xié)商合作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、流域管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大問題,如各種交通運(yùn)輸方式怎樣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、降低運(yùn)輸成本、提高綜合運(yùn)輸效益,如何優(yōu)化已有岸線使用效率、破解沿江工業(yè)和港口岸線無序發(fā)展問題,等等。四是要簡(jiǎn)政放權(quán),清理阻礙要素合理流動(dòng)的地方性政策法規(guī),清除市場(chǎng)壁壘,推動(dòng)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素跨區(qū)域自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。要探索一些財(cái)稅體制創(chuàng)新安排,引入政府間協(xié)商議價(jià)機(jī)制,處理好本地利益和區(qū)域利益的關(guān)系。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180426.010

要落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。中央層面要做好頂層設(shè)計(jì),主要是管兩頭,一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件,另一頭是加強(qiáng)全流域、跨區(qū)域的戰(zhàn)略性事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。省的層面主要是做到承上啟下,把黨中央大政方針和決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案,加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo),推動(dòng)工作開展。市縣層面主要是因地制宜,推動(dòng)工作落地生根。

習(xí)近平2018年4月26日在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180502.001

要繼續(xù)深化科技體制改革,把人、財(cái)、物更多向科技創(chuàng)新一線傾斜,努力在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新上取得更大突破,搶占科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。

習(xí)近平2018年5月2日在北京大學(xué)考察時(shí)的講話

VW001.009.20180504.001

改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實(shí)際結(jié)合起來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設(shè)中國特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐,使中國大踏步趕上了時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。這一偉大飛躍以鐵一般的事實(shí)證明,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國!

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180504.002

我們要勇于全面深化改革,自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180504.003

當(dāng)前,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來,必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問題的能力,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題,不斷堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想。

習(xí)近平2018年5月4日在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20180511.001

黨的十九屆三中全會(huì)以來,中央和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革取得重大進(jìn)展,要注意邊實(shí)踐、邊總結(jié),把好經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用好,周密組織地方機(jī)構(gòu)改革,使中央和地方機(jī)構(gòu)改革在工作部署、組織實(shí)施上有機(jī)銜接、有序推進(jìn),確保深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革取得全面勝利。

習(xí)近平2018年5月11日在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180511.002

根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)部署,地方機(jī)構(gòu)改革要抓緊啟動(dòng)、壓茬推進(jìn)??偟囊笫?,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的部署要求,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保上下貫通、執(zhí)行有力;賦予省級(jí)及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),允許地方因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能;嚴(yán)格各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)限額管理,強(qiáng)化編制管理剛性約束;著眼于服務(wù)方便人民群眾、符合基層事務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制;深化綜合行政執(zhí)法改革,完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制。

習(xí)近平2018年5月11日在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180515.001

中國正在全面深化改革、擴(kuò)大開放,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),愿本著共商共建共享原則,實(shí)現(xiàn)同各國的共同發(fā)展;致力于同各國一道,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在這一歷史進(jìn)程中,我們?cè)副局嗷プ鹬?、平等互利、共同發(fā)展的原則,同加勒比地區(qū)國家構(gòu)建全面合作伙伴關(guān)系。

習(xí)近平2018年5月15日會(huì)見特立尼達(dá)和多巴哥總理羅利時(shí)的講話

VW001.009.20180516.001

要推進(jìn)軍事科研領(lǐng)域政策制度改革,形成順暢高效的運(yùn)行機(jī)制,把創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來。要深入研究理論和科技融合的內(nèi)容、機(jī)制和手段,把理論和科技融合的路子走實(shí)走好。要堅(jiān)持開門搞科研,加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)軍民融合,加強(qiáng)國際交流合作,推動(dòng)形成軍事科研工作大聯(lián)合、大協(xié)作的生動(dòng)局面。

習(xí)近平2018年5月16日視察軍事科學(xué)院時(shí)的講話

VW001.009.20180518.001

我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。要加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話

VW001.009.20180518.002

生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的重要領(lǐng)域,要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,抓好已出臺(tái)改革舉措的落地,及時(shí)制定新的改革方案。對(duì)涉及生態(tài)文明體制改革的一些重要舉措要盡快到位、發(fā)揮作用。中央環(huán)境保護(hù)督察要強(qiáng)化權(quán)威,加強(qiáng)力量配備,向縱深發(fā)展。要探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,開展試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話

VW001.009.20180518.003

這次深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,黨中央決定組建生態(tài)環(huán)境部。主要考慮有兩點(diǎn):一是在污染防治上改變九龍治水的狀況,整合職能,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供支撐。二是在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線。要打通地上和地下、岸上和水里、陸地和海洋、城市和農(nóng)村、一氧化碳和二氧化碳,貫通污染防治和生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要履行好職責(zé),統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估,統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法,統(tǒng)一督察問責(zé)。要整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,優(yōu)化職能配置,統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。要健全區(qū)域流域海域生態(tài)環(huán)境管理體制,推進(jìn)跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn),整合相關(guān)部門和地方政府大氣環(huán)境管理職責(zé);加快組建流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),增強(qiáng)流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。要完善海域生態(tài)環(huán)境管理體制,按海域設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

習(xí)近平2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的講話

VW001.009.20180528.001

科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日,我在兩院院士大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)自主創(chuàng)新,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù),這些年來,我們大力推進(jìn)科技體制改革,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

今年是我國改革開放40周年。新時(shí)代全面深化改革決心不能動(dòng)搖、勇氣不能減弱??萍俭w制改革要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,正所謂“窮則變,變則通,通則久”。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的講話

VW001.009.20180528.002

要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。要通過補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,滿足有效需求和潛在需求,實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展,改善市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的講話

VW001.009.20180528.003

全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運(yùn)。科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日,我在兩院院士大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)自主創(chuàng)新,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù),這些年來,我們大力推進(jìn)科技體制改革,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

習(xí)近平2018年5月28日在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的講話

VW001.009.20180610.001

我們一致指出,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是大勢(shì)所趨。各方將維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則的權(quán)威性和有效性,鞏固開放、包容、透明、非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。各方將繼續(xù)秉持互利共贏原則,完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,打造區(qū)域融合發(fā)展新格局,為地區(qū)各國人民謀福祉,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力。

習(xí)近平2018年6月10日在同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)的講話

VW001.009.20180610.002

當(dāng)前,世界發(fā)展既充滿希望,也面臨挑戰(zhàn),我們的未來無比光明,但前方的道路不會(huì)平坦。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”,破解時(shí)代難題,化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

我們要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同進(jìn)步,解決發(fā)展不平衡帶來的問題,縮小發(fā)展差距,促進(jìn)共同繁榮。

我們要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,摒棄冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對(duì)抗,反對(duì)以犧牲別國安全換取自身絕對(duì)安全的做法,實(shí)現(xiàn)普遍安全。

我們要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀,拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策,維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

我們要樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越。

我們要堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動(dòng)各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。

習(xí)近平2018年6月10日在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180610.003

我們一致認(rèn)為,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國與國相互依存更加緊密。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā),各國面臨許多共同威脅和挑戰(zhàn),沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)或獨(dú)善其身。各國只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,深化和平合作、平等相待、開放包容、共贏共享的伙伴關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定和發(fā)展。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)的講話

VW001.009.20180610.004

我們一致指出,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是大勢(shì)所趨。各方將維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則的權(quán)威性和有效性,鞏固開放、包容、透明、非歧視、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,反對(duì)任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。各方將繼續(xù)秉持互利共贏原則,完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)合作和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,深化經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,打造區(qū)域融合發(fā)展新格局,為地區(qū)各國人民謀福祉,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)的講話

VW001.009.20180610.005

我們一致強(qiáng)調(diào),各國悠久歷史和燦爛文化是人類的共同財(cái)富。各方愿在相互尊重文化多樣性和社會(huì)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在文化、教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、旅游、青年、媒體、體育等領(lǐng)域開展富有成效的多邊和雙邊合作,促進(jìn)文化互鑒、民心相通。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)的講話

VW001.009.20180610.006

我們一致認(rèn)為,上海合作組織擴(kuò)大國際交往和合作十分重要。各方愿在平等互利基礎(chǔ)上,深化同觀察員國、對(duì)話伙伴等地區(qū)國家的合作,擴(kuò)大同聯(lián)合國及其他國際和地區(qū)組織的對(duì)話和交流,共同致力于促進(jìn)世界持久和平和共同繁榮。

習(xí)近平2018年6月10日同上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)的講話

VW001.009.20180614.001

國有企業(yè)特別是中央所屬國有企業(yè),一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研發(fā)和掌握更多的國之重器。國有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新,努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

習(xí)近平2018年6月12日至14日在山東考察時(shí)的講話

VW001.009.20180614.002

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提升,推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)深化改革開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得有效進(jìn)展。

習(xí)近平2018年6月12日至14日在山東考察時(shí)的講話

VW001.009.20180621.001

中國向世界打開大門、實(shí)行改革開放已有40年歷史。在座各家公司都是中國改革開放的重要參與者、見證者、貢獻(xiàn)者、受益者,同中國結(jié)下了不解之緣。40年里,中國發(fā)生了巨大的變化,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),7億多人實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)的脫貧。眺望新征程,我們對(duì)改革開放更加有信心,更加相信對(duì)外開放是中國發(fā)展的關(guān)鍵一招。

習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話

VW001.009.20180621.002

2017年以來,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依舊乏力,貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭,世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。殷鑒不遠(yuǎn)。新形勢(shì)下,開放應(yīng)該永不停歇、追求質(zhì)量,合作應(yīng)該團(tuán)結(jié)互助、共迎挑戰(zhàn),共贏應(yīng)該面向未來、攜手并進(jìn)。國際社會(huì)是一個(gè)地球村,不應(yīng)搞零和博弈。世界命運(yùn)應(yīng)由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)由各國共同分享。中方愿同世界各國一道,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話

VW001.009.20180621.003

“一帶一路”倡議提出5年來,充分挖掘各方潛力,造福沿線各國人民。“一帶一路”不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。我們鼓勵(lì)跨國公司同中國企業(yè)開展合作,達(dá)到互利共贏,取得更為務(wù)實(shí)成果。

習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話

VW001.009.20180621.004

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀,繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),為改革和優(yōu)化全球治理注入中國力量。

習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話

VW001.009.20180621.005

外資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革進(jìn)程中發(fā)揮了積極而重要的作用。過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。中國將繼續(xù)大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,為國內(nèi)外企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)營造更加寬松有序的環(huán)境。

習(xí)近平2018年6月21日在會(huì)見來華出席“全球首席執(zhí)行官委員會(huì)”特別圓桌峰會(huì)的知名跨國企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)的講話

VW001.009.20180623.001

對(duì)外工作體制機(jī)制改革是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,落實(shí)對(duì)外工作體制機(jī)制改革,加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),形成適應(yīng)新時(shí)代要求的駐外機(jī)構(gòu)管理體制。

習(xí)近平2018年6月22日至23日在中央外事工作會(huì)議上的講話

VW001.009.20180702.001

我國改革開放四十年的實(shí)踐是最鮮活的教科書。現(xiàn)在的青年一代,無論是八〇后、九〇后還是〇〇后,都是改革開放一代,他們對(duì)改革開放有著切身感受。要加強(qiáng)改革開放偉大歷程和輝煌成就的宣傳,加強(qiáng)我們黨關(guān)于全面深化改革思想的宣傳,幫助廣大青年搞清楚改革開放背后的政治邏輯和理論邏輯是什么,搞清楚歷史怎樣走來、又怎樣走下去,讓理想信念在心頭扎下根來,心無旁騖、心境澄明、心力茁壯,始終不渝朝著理想目標(biāo)奮斗。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20180702.002

中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來,共青團(tuán)改革取得了很大進(jìn)展。通過這幾年的探索實(shí)踐,改革的路子清晰了、重點(diǎn)明確了、氛圍起來了,改出了干部隊(duì)伍精氣神,改出了團(tuán)的工作新活力。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20180702.003

黨的十九屆三中全會(huì)在部署深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革時(shí),也對(duì)深化群團(tuán)組織改革提出了新的要求。你們?cè)趫F(tuán)十八大上提出“共青團(tuán)改革再出發(fā)”,認(rèn)識(shí)是到位的,要拿出自我革命的精神,把共青團(tuán)改革向縱深推進(jìn)。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20180702.004

改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從解決存在的突出問題入手。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶,要緊緊圍繞這個(gè)職責(zé)定位來謀劃改革,出實(shí)招、出真招。我在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上,集中講了“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題。這個(gè)話聽起來刺耳,但符合實(shí)際。我就是要猛擊一掌,讓大家警醒起來。通過這幾年改革,解決“四化”問題取得了明顯進(jìn)展,但也不能估計(jì)過高。分析當(dāng)前團(tuán)的工作中存在的突出矛盾和問題,分析廣大青年反映強(qiáng)烈的問題,歸結(jié)起來還是體現(xiàn)在這“四化”問題上。要繼續(xù)對(duì)準(zhǔn)“四化”問題,不掩飾問題,不諱疾忌醫(yī),對(duì)癥下藥,刮骨療傷,真正從思想上、工作上、制度上把這個(gè)問題解決好。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20180702.005

深化團(tuán)的改革要體現(xiàn)在基層組織的整體活躍上,不能“上面熱熱鬧鬧,下面冷冷清清”?;鶎尤簣F(tuán)組織普遍存在“缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦公場(chǎng)所、缺工作人員”的問題,這種狀況還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)改革舉措落到基層,把力量和資源充實(shí)到基層,使基層真正強(qiáng)起來。很多縣級(jí)團(tuán)委只有兩三名專職團(tuán)干部,而要聯(lián)系服務(wù)的青年有幾萬、十幾萬甚至幾十萬。群團(tuán)干部要多采取兼職的方式,這對(duì)基層更有針對(duì)性。要更多把一些先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀志愿者等吸納進(jìn)來,使基層力量壯大起來。

習(xí)近平2018年7月2日在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20180704.001

要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,最大限度把廣大人才的報(bào)國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,以國家發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向,以培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),以提高思想道德素質(zhì)和職業(yè)精神為基礎(chǔ),形成協(xié)同育人模式。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,避免簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向,推動(dòng)人才“帽子”、人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,打破戶籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和不同所有制之間人才協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。要健全人才激勵(lì)機(jī)制,讓機(jī)構(gòu)、人才、市場(chǎng)、資金充分活躍起來。要注重吸引和使用人才,但各地引才政策要符合實(shí)際,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、交通等承載能力,不要亂發(fā)“帽子”,不要簡(jiǎn)單許諾一大堆物質(zhì)條件,不要沒有目的地撒大網(wǎng),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把人才工作做扎實(shí)。

習(xí)近平2018年7月3日至4日在全國組織工作會(huì)議上的講話

VW001.009.20180706.001

黨的十九大以來,黨中央在深化黨的十八大以來改革成果的基礎(chǔ)上,不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)改革,要把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),激發(fā)制度活力,激活基層經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)干部作為,扎扎實(shí)實(shí)把全面深化改革推向深入。

習(xí)近平2018年7月6日主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議時(shí)的講話

VW001.009.20180713.001

要改革國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,改變?nèi)瞬?ldquo;帽子”滿天飛和盲目搶人的狀況,引導(dǎo)科研人員心無旁騖、潛心研究。

習(xí)近平2018年7月13日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180716.001

當(dāng)今世界是一個(gè)地球村。盡管單邊主義、保護(hù)主義不斷有新的表現(xiàn),但各國利益交融、命運(yùn)與共、經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn),合作共贏是大勢(shì)所趨。中國的發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化,同時(shí)也為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。我們反對(duì)針對(duì)中國的那些不實(shí)指責(zé),將堅(jiān)定維護(hù)自身合理利益。作為負(fù)責(zé)任大國和現(xiàn)行國際體系的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,中國將堅(jiān)定不移支持完善多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,致力于同各方一道,做大合作的蛋糕,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

習(xí)近平2018年7月16日在北京會(huì)見世界銀行行長(zhǎng)金墉時(shí)的講話

VW001.009.20180716.002

今年是中國改革開放40周年,中方在這具有歷史性意義的年份推進(jìn)新一輪改革開放,宣布并開始實(shí)施了一系列開放舉措,未來還將向中國人民和世界交出全面深化改革、擴(kuò)大開放的更好成績(jī)單。中國和歐盟都處在世界最大經(jīng)濟(jì)體、貿(mào)易體之列,也都是多邊貿(mào)易體制受益者、維護(hù)者。雙方應(yīng)當(dāng)順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)作,攜手維護(hù)多邊主義、基于規(guī)則的自由貿(mào)易體系,共同維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、完善全球治理、推進(jìn)人類和平與發(fā)展事業(yè)。

習(xí)近平2018年7月16日在北京會(huì)見歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)的講話

VW001.009.20180717.001

我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,在改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面積極進(jìn)取,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政策合力,扎實(shí)細(xì)致工作,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,做好民生保障和社會(huì)穩(wěn)定工作,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

習(xí)近平2018年7月17日在黨外人士座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180717.002

要密切關(guān)注廣大成員和所聯(lián)系群眾的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和引導(dǎo),使他們客觀看待當(dāng)前形勢(shì),相信有中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民共同努力,有改革開放40年發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn),有廣闊的國內(nèi)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、潛力和回旋余地,我們有能力戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要開展深入細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)廣大成員和所聯(lián)系群眾理解改革、投身改革、支持改革、參與改革,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平2018年7月17日在黨外人士座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180725.001

堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)。開放合作是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的必然邏輯。貿(mào)易戰(zhàn)不可取,因?yàn)椴粫?huì)有贏家。經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義更要不得,因?yàn)檫@將損害國際社會(huì)共同利益,最終也將搬起石頭砸自己的腳。

在世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻調(diào)整變革之時(shí),只有開放才能使不同國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展,才是各國應(yīng)當(dāng)作出的明智選擇。金磚國家要堅(jiān)定建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),旗幟鮮明反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,共同引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。要讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,幫助新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家,特別是非洲國家和最不發(fā)達(dá)國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工,共享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。

習(xí)近平2018年7月25日在金磚國家工商論壇上的講話

VW001.009.20180725.002

我們將繼續(xù)敞開大門搞建設(shè)。在今年4月舉行的博鰲亞洲論壇年會(huì)上,我宣布了一系列擴(kuò)大開放新舉措,這些舉措正在快速落實(shí)。我們將繼續(xù)創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境,加強(qiáng)同國際規(guī)則對(duì)接,增加透明度,堅(jiān)持依法辦事,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)壟斷。我們將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大執(zhí)法力度,提高違法成本,鼓勵(lì)企業(yè)間正常技術(shù)交流合作,保護(hù)所有企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。

習(xí)近平2018年7月25日在金磚國家工商論壇上的講話

VW001.009.20180726.001

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展是金磚合作的初衷和主線,也是潛力最大、內(nèi)容最豐富、成果最集中的領(lǐng)域。我們要加強(qiáng)貿(mào)易投資、財(cái)金、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作,把合作蛋糕做大做實(shí)。要在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi),堅(jiān)定維護(hù)基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義。

習(xí)近平2018年7月26日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤大范圍會(huì)議上的講話

VW001.009.20180726.002

構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。金磚機(jī)制成立伊始,我們就共同確定了走開放包容之路的正確方向。廈門會(huì)晤更確立了“金磚+”合作理念,其要義是在不斷強(qiáng)化五國團(tuán)結(jié)協(xié)作內(nèi)核,提升金磚向心力、凝聚力的同時(shí),持續(xù)擴(kuò)大金磚“朋友圈”,同廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。我們要在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等框架內(nèi)拓展“金磚+”合作,擴(kuò)大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家共同利益和發(fā)展空間,推動(dòng)構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系,為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2018年7月26日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤大范圍會(huì)議上的講話

VW001.009.20180731.001

要解放思想,加強(qiáng)實(shí)踐探索,加強(qiáng)制度機(jī)制創(chuàng)新,在加強(qiáng)軍隊(duì)資產(chǎn)集中統(tǒng)管、走開軍地資產(chǎn)置換路子、探索委托管理模式、推動(dòng)軍民融合發(fā)展上創(chuàng)新突破,推動(dòng)軍地資源優(yōu)化組合、高效利用。軍地雙方要強(qiáng)化大局觀念,積極主動(dòng)推進(jìn)。

習(xí)近平2018年7月31日在十九屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20180824.001

全面依法治國是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù),也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。當(dāng)前,立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環(huán)節(jié),法治領(lǐng)域改革面臨許多難啃的硬骨頭,迫切需要從黨中央層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180824.002

解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善立法體制,提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,理順執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180824.003

全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。

習(xí)近平2018年8月24日在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話

VW001.009.20180827.001

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我們要具備戰(zhàn)略眼光,樹立全球視野,既要有風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),又要有歷史機(jī)遇意識(shí),努力在這場(chǎng)百年未有之大變局中把握航向。以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是從我國改革開放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)。共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

習(xí)近平2018年8月27日在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的講話

VW001.009.20180903.001

我們堅(jiān)信,和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,也是時(shí)代的命題,需要國際社會(huì)以團(tuán)結(jié)、智慧、勇氣,扛起歷史責(zé)任,解答時(shí)代命題,展現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

面對(duì)時(shí)代命題,中國把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命。中國愿同世界各國攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,發(fā)展全球伙伴關(guān)系,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路,讓世界更加和平安寧,讓人類生活更加幸福美好。

面對(duì)時(shí)代命題,中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過這個(gè)國際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力,把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

面對(duì)時(shí)代命題,中國將積極參與全球治理,秉持共商共建共享全球治理觀。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),支持補(bǔ)強(qiáng)全球治理體系中的南方短板,支持匯聚南南合作的力量,推動(dòng)全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益。

面對(duì)時(shí)代命題,中國堅(jiān)定不移堅(jiān)持對(duì)外開放。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性不確定性,中國堅(jiān)持走開放融通、合作共贏之路,堅(jiān)定維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)和多邊貿(mào)易體制,反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途!

習(xí)近平2018年9月3日在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上的主旨講話

VW001.009.20180910.001

目前,我們的教育總體上符合我國國情、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,但也存在一些突出問題和短板,特別是教育的壓力普遍前移,學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育普遍存在超前教育、過度教育現(xiàn)象,既有損學(xué)生身心健康成長(zhǎng),也加重家庭經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān);高等教育經(jīng)歷了量的快速擴(kuò)張,質(zhì)的提升矛盾越來越突出;教育重知識(shí)、輕素質(zhì)狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn),教風(fēng)、學(xué)風(fēng)亟待進(jìn)一步凈化;黨對(duì)教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、思想政治工作亟待加強(qiáng)。解決這些問題,迫切需要深化教育體制改革。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20180910.002

黨的十八大以來,我國教育體制機(jī)制改革取得顯著成效,但教育改革點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),需要做的事情很多。去年,中央印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》,總的要求是遵循教育規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律,著力形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20180910.003

我們要堅(jiān)持我國教育現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向,堅(jiān)持教育公益性原則,把教育公平作為國家基本教育政策,大力推進(jìn)教育體制改革創(chuàng)新。要加快建成伴隨每個(gè)人一生的教育,讓學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的生活習(xí)慣和生活方式,實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。要加快建成平等面向每個(gè)人的教育,努力使每個(gè)人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育。要加快建成適合每個(gè)人的教育,努力使不同性格稟賦、不同興趣特長(zhǎng)、不同素質(zhì)潛力的學(xué)生都能接受符合自己成長(zhǎng)需要的教育。要加快建成更加開放靈活的教育,努力使教育選擇更多樣、成長(zhǎng)道路更寬廣,使學(xué)業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會(huì)上升通道更加暢通。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20180910.004

第一,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。現(xiàn)在,教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累,辦學(xué)中的一些做法太短視太功利,更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對(duì)的,但又在沿著這條路走,越陷越深,越深越陷!素質(zhì)教育提出20多年了,取得了一定進(jìn)展,但總的看各地區(qū)成效不夠平衡。說到底,是立德樹人的要求沒有完全落實(shí)到體制機(jī)制上,教育的指揮棒在中小學(xué)實(shí)際上是考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率,在高校主要是科研論文,關(guān)于德育、素質(zhì)教育的應(yīng)有地位和科學(xué)評(píng)價(jià)體系沒有真正確立起來。這是一個(gè)必須解決的老大難問題。要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題,扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。要全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

要支持有條件的高校創(chuàng)一流,但不能把高校人為分為三六九等,而是要鼓勵(lì)高校辦出特色,在不同學(xué)科不同方面爭(zhēng)創(chuàng)一流??荚囌猩贫鹊闹笓]棒要改,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評(píng)價(jià)體系要改,堅(jiān)決改變簡(jiǎn)單以考分排名評(píng)老師、以考試成績(jī)?cè)u(píng)學(xué)生、以升學(xué)率評(píng)學(xué)校的導(dǎo)向和做法。直接以升學(xué)率獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的做法要改,把升學(xué)率與工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤的潛規(guī)則也要改。高考改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,各級(jí)黨委和政府要做到親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督查,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保這項(xiàng)備受關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)改革平穩(wěn)落地。

一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),增加了學(xué)生課外負(fù)擔(dān),增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至擾亂了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,社會(huì)反響強(qiáng)烈。良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依法管起來,讓校外教育培訓(xùn)回歸育人正常軌道。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20180910.005

第二,深化辦學(xué)體制和教育管理改革,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力。我國有著全世界最大的教育體系,同時(shí)情況也非常復(fù)雜,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,人民群眾教育需求也存在很大差異。要運(yùn)行好、發(fā)展好這樣龐大而復(fù)雜的教育事業(yè),必須針對(duì)學(xué)校自我約束和自我發(fā)展機(jī)制不健全、政府管理越位缺位錯(cuò)位不到位、社會(huì)參與不足等問題,深化辦學(xué)體制和教育管理改革,推進(jìn)教育領(lǐng)域治理能力和水平現(xiàn)代化。

現(xiàn)在,基層反映,對(duì)學(xué)校管得還是多、還是細(xì),活力出不來,該政府出面為學(xué)校排憂解難的服務(wù)又不到位。對(duì)學(xué)校人財(cái)物的管理涉及多個(gè)部門,有些是延續(xù)多年的老政策、老辦法,這個(gè)問題要系統(tǒng)解決。辦學(xué)有規(guī)律,學(xué)校有主業(yè),各級(jí)黨委和政府要減少不必要的檢查評(píng)比,不能動(dòng)輒讓學(xué)校停課出人出場(chǎng)地辦活動(dòng),更不能把招商、拆遷等“攤派”給學(xué)校。對(duì)社會(huì)上各種各樣的大學(xué)排行榜,可以參考,但絕不能被排名牽著鼻子走。學(xué)校是辦學(xué)主體,要盡可能把資源配置、經(jīng)費(fèi)使用、考評(píng)管理等放給學(xué)校,保證學(xué)校事情學(xué)校辦。

深化教育體制改革,目的是提高教育質(zhì)量。要著眼于“教好”,圍繞教師、教材、教法推進(jìn)改革,探索形式多樣、行之有效的教學(xué)方式方法,切實(shí)在素質(zhì)教育上取得真正的突破。要著眼于“學(xué)好”,圍繞立德立志、增智健體、成才用才推進(jìn)改革,促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、普通高中多樣化有特色發(fā)展、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高職業(yè)教育質(zhì)量,打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提升民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育水平,為每個(gè)人成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。要著眼于“管好”,堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,完善辦學(xué)制度,強(qiáng)化從嚴(yán)治校機(jī)制,不斷健全教育管理制度體系。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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第三,提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要,調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置,改進(jìn)高等教育管理方式,促進(jìn)高等學(xué)??茖W(xué)定位、差異化發(fā)展,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程,建立健全學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。要高度重視職業(yè)教育,大力推進(jìn)產(chǎn)教融合,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍,讓職業(yè)院校畢業(yè)生在職業(yè)發(fā)展上也有廣闊空間。要出臺(tái)靈活有效的優(yōu)惠政策,厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的文化環(huán)境,推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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第四,擴(kuò)大教育開放,提升我國教育世界影響力。不拒細(xì)流,方為江海。推進(jìn)教育現(xiàn)代化,要堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖,加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通。要聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè),同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué),把質(zhì)量高、符合需要的引進(jìn)來。要打造更具國際競(jìng)爭(zhēng)力的留學(xué)教育,將我國建成全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地,吸引海外頂尖人才來華留學(xué),培養(yǎng)未來全球精英。要增強(qiáng)教育服務(wù)國家外交的能力,通過教育交流合作,繼續(xù)辦好全球孔子學(xué)院、孔子課堂,讓全球幾千萬漢語學(xué)習(xí)者、幾十萬來華留學(xué)生成為中國的好朋友。要大力培養(yǎng)掌握黨和國家方針政策、具有全球視野、通曉國際規(guī)則、熟練運(yùn)用外語、精通中外談判和溝通的國際化人才,有針對(duì)性地培養(yǎng)“一帶一路”等對(duì)外急需的懂外語的各類專業(yè)技術(shù)和管理人才,有計(jì)劃地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才到國際組織任職。要加快建設(shè)中國特色海外國際學(xué)校,解決各類駐外機(jī)構(gòu)、海外中資機(jī)構(gòu)工作人員以及赴海外經(jīng)商、務(wù)工人員隨居子女在國外接受漢語教育問題,同時(shí)為海外華僑華人子女學(xué)習(xí)中文、學(xué)習(xí)中國歷史文化提供便利。

習(xí)近平2018年9月10日在全國教育大會(huì)上的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。改革進(jìn)行到今天,抓改革、抓落實(shí)的有利條件越來越多,改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),要投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌,狠抓落實(shí),把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上來。

習(xí)近平2018年9月20日在中央全面深化改革委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話

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要向改革要?jiǎng)恿?,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要健全多元投入保障機(jī)制,增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。要深化戶籍制度改革,強(qiáng)化常住人口基本公共服務(wù),維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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要進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā),聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化、農(nóng)村要素市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)支持高效化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,提高組織化程度,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。推進(jìn)農(nóng)村改革不可能一蹴而就,還可能會(huì)經(jīng)歷陣痛,甚至付出一些代價(jià),但在方向問題上不能出大的偏差。有一條是我一直強(qiáng)調(diào)的,就是農(nóng)村改革不論怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。這些底線必須堅(jiān)守,決不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

習(xí)近平2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳,改革開放40周年之際再來這里,就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。我們要不忘改革開放初心,認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn),提升改革開放質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。廣東要弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神,立足自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn),把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。

習(xí)近平2018年10月24日在深圳市參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時(shí)的講話

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實(shí)踐證明,改革開放道路是正確的,必須一以貫之、鍥而不舍、再接再厲。深圳要扎實(shí)推進(jìn)前海建設(shè),拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng)新的改革舉措,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、高水平參與國際合作方面發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平2018年10月24日考察廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)時(shí)的講話

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建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。5年來,各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,銳意進(jìn)取,勇于突破,工作取得重大進(jìn)展,一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國,發(fā)揮了全面深化改革的試驗(yàn)田作用。

面向未來,要在深入總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,繼續(xù)解放思想、積極探索,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新,不斷提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平,形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。

習(xí)近平對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出的重要指示,據(jù)新華社上海2018年10月24日電

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廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),改革開放以來黨中央始終鼓勵(lì)廣東大膽探索、大膽實(shí)踐。廣東40年發(fā)展歷程充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招??偨Y(jié)好改革開放經(jīng)驗(yàn)和啟示,不僅是對(duì)40年艱辛探索和實(shí)踐的最好慶祝,而且能為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,以改革開放的眼光看待改革開放,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開放的時(shí)代性、體系性、全局性問題,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。

習(xí)近平2018年10月25日聽取廣東省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話

VW001.009.20181025.002

要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章,抓緊抓實(shí)辦好。要在更高水平上擴(kuò)大開放,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。要繼續(xù)推進(jìn)改革,抓好改革舉措的協(xié)同配套、同向共進(jìn)。

習(xí)近平2018年10月25日聽取廣東省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話

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當(dāng)今世界,和平、發(fā)展、合作、共贏是時(shí)代潮流,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),世界各國人民命運(yùn)相連、休戚與共。同時(shí),國際社會(huì)面臨著日益凸顯的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。中國堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,愿以更加開放的姿態(tài)與各國同心協(xié)力,以合作促發(fā)展、以合作促安全,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

習(xí)近平2018年10月25日致第八屆北京香山論壇的賀信

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深入推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新。工會(huì)改革是全面深化改革的重要組成部分。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來,全國總工會(huì)作為中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)單位,圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,率先改革,歷時(shí)一年完成了黨中央下達(dá)的改革任務(wù),為其他群團(tuán)改革帶了好頭、趟了路子,為工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

習(xí)近平2018年10月29日在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20181029.002

黨的十九屆三中全會(huì)對(duì)群團(tuán)組織改革提出了新的要求。工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,在已有改革成效基礎(chǔ)上不斷深化,切實(shí)把黨中央關(guān)于深化工會(huì)改革的決策部署落到實(shí)處。

習(xí)近平2018年10月29日在同中華全國總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的講話

VW001.009.20181105.001

回顧歷史,開放合作是增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活力的重要?jiǎng)恿?。立足?dāng)今,開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來,開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.002

大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化,為了共同建設(shè)一個(gè)更加美好的世界,各國都應(yīng)該拿出更大勇氣,積極推動(dòng)開放合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

各國應(yīng)該堅(jiān)持開放融通,拓展互利合作空間。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。國際貿(mào)易和投資等經(jīng)貿(mào)往來,植根于各國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無的需要??v觀國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史,深刻驗(yàn)證了“相通則共進(jìn),相閉則各退”的規(guī)律。各國削減壁壘、擴(kuò)大開放,國際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈;如果以鄰為壑、孤立封閉,國際經(jīng)貿(mào)就會(huì)氣滯血瘀,世界經(jīng)濟(jì)也難以健康發(fā)展。各國應(yīng)該堅(jiān)持開放的政策取向,旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開放水平,推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融通,共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。各國應(yīng)該加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),減少負(fù)面外溢效應(yīng),合力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。各國應(yīng)該推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流、融合。

各國應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是第一動(dòng)力。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。世界經(jīng)濟(jì)剛剛走出國際金融危機(jī)陰影,回升態(tài)勢(shì)尚不穩(wěn)固,迫切需要各國共同推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。造福人類是科技創(chuàng)新最強(qiáng)大的動(dòng)力。在休戚與共的地球村,共享創(chuàng)新成果,是國際社會(huì)的一致呼聲和現(xiàn)實(shí)選擇。各國應(yīng)該把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)等前沿領(lǐng)域合作,共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

各國應(yīng)該堅(jiān)持包容普惠,推動(dòng)各國共同發(fā)展。“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。”追求幸福生活是各國人民共同愿望。人類社會(huì)要持續(xù)進(jìn)步,各國就應(yīng)該堅(jiān)持要開放不要封閉,要合作不要對(duì)抗,要共贏不要獨(dú)占。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。各國應(yīng)該超越差異和分歧,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)包容發(fā)展,攜手應(yīng)對(duì)全人類共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,減少全球發(fā)展不平衡,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

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中國國際進(jìn)口博覽會(huì),是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì),是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì),是中國著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策,是中國主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng),是中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際行動(dòng)。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.004

改革開放四十年來,中國人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)、砥礪前行,依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。同時(shí),中國堅(jiān)持打開國門搞建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。中國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.005

中國將支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測(cè)試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系,加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。這是中國擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措,將帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181105.006

一座城市有一座城市的品格。上海背靠長(zhǎng)江水,面向太平洋,長(zhǎng)期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好,同其開放品格、開放優(yōu)勢(shì)、開放作為緊密相連。我曾經(jīng)在上海工作過,切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。開放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時(shí)代中國發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照。

為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對(duì)外開放中的重要作用,我們決定,一是將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū),鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。二是將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度。三是將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實(shí)新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,完善中國改革開放空間布局。

習(xí)近平2018年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講

VW001.009.20181107.001

更好為全國改革發(fā)展大局服務(wù)。要把增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略這3項(xiàng)新的重大任務(wù)完成好,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,構(gòu)筑新時(shí)代上海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。要按照國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略。要在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好,使之成為我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。

習(xí)近平2018年11月7日在上??疾鞎r(shí)的講話

VW001.009.20181107.002

推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,堅(jiān)決破除條條框框、思維定勢(shì)的束縛,深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,繼續(xù)抓好國資國企、民營經(jīng)濟(jì)、商事制度、社會(huì)信用、人才發(fā)展、城市管理、民生保障等改革舉措的完善和落實(shí),放大改革綜合效應(yīng)。要深化資本市場(chǎng)改革,吸引培育本土更多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),打造國際一流營商環(huán)境。要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要帶頭貫徹鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的政策舉措,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

習(xí)近平2018年11月7日在上??疾鞎r(shí)的講話

VW001.009.20181112.001

1978年12月,在鄧小平同志倡導(dǎo)下,以中共十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,我們國家開啟了改革開放偉大歷程。國家改革開放從一開始就注入了香港、澳門活力元素。40年來,港澳同胞在改革開放中發(fā)揮的作用是開創(chuàng)性的、持續(xù)性的,也是深層次的、多領(lǐng)域的。

對(duì)這方面的情況,我是很了解的,我在福建、浙江、上海工作期間都親自謀劃和推動(dòng)了大量?jī)?nèi)地同香港、澳門的合作項(xiàng)目。2007年到中央工作后,我分管港澳工作,全面了解這方面的情況。在這個(gè)過程中,我結(jié)識(shí)了很多港澳朋友。

習(xí)近平2018年11月12日在會(huì)見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20181112.002

我總結(jié)了一下,港澳同胞和社會(huì)各界人士主要發(fā)揮了以下作用。

一是投資興業(yè)的龍頭作用。國家改革開放之初,港澳同胞率先響應(yīng),踴躍北上投資興業(yè),創(chuàng)造了許多“全國第一”,如內(nèi)地第一家合資企業(yè)、第一條合資高速公路、第一家外資銀行分行、第一家五星級(jí)合資飯店等。霍英東先生、何鴻燊先生1979年建的中山溫泉賓館開業(yè)后,我去參觀過,無論是硬件設(shè)備還是軟件服務(wù),都是當(dāng)時(shí)內(nèi)地招待所無法相比的。港澳同胞不僅為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了資金,而且起到了帶動(dòng)作用,吸引國際資本紛至沓來。長(zhǎng)期以來,香港、澳門一直是內(nèi)地最大的投資來源地,到去年年底,內(nèi)地累計(jì)使用香港、澳門資金1.02萬億美元,占引進(jìn)境外資本總額的54%。

二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的示范作用。內(nèi)地剛開始搞改革開放時(shí),很多人觀念還沒有完全轉(zhuǎn)過來,條條框框很多。許多香港、澳門有識(shí)之士率先向內(nèi)地介紹國際規(guī)則和有益經(jīng)驗(yàn)。香港許多了解國際市場(chǎng)、熟悉國際規(guī)則的專業(yè)人士扮演了“帶徒弟”的“師傅”角色,為內(nèi)地企業(yè)改革、土地制度改革等提供了咨詢。梁振英先生1978年就到深圳、上海等地免費(fèi)舉辦西方土地經(jīng)濟(jì)管理制度的講座,1987年參與編寫了深圳第一份也是全國第一份土地拍賣中英文標(biāo)書。梁定邦先生、史美倫女士幫助創(chuàng)建證券市場(chǎng)有關(guān)監(jiān)管制度,只拿“一元人民幣”的象征性年薪。港澳同胞為內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

三是體制改革的助推作用。創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一重大決策充分考慮了香港、澳門因素。1979年廣東省委向黨中央建議,發(fā)揮廣東鄰近香港、澳門的優(yōu)勢(shì),在對(duì)外開放上做點(diǎn)文章,讓廣東先走一步,在深圳、珠海和重要僑鄉(xiāng)汕頭劃出一些地方搞貿(mào)易合作區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦過程中,從規(guī)劃到有關(guān)法律法規(guī)制定,再到各項(xiàng)事業(yè)興辦,都有港澳同胞參與和努力。

四是雙向開放的橋梁作用。國家改革開放初期,香港、澳門利用擁有歐美市場(chǎng)配額等優(yōu)勢(shì),為內(nèi)地帶來了大量出口訂單。到上世紀(jì)90年代中期,香港80%以上的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到珠三角等地,促進(jìn)內(nèi)地出口導(dǎo)向型制造業(yè)迅速發(fā)展,助推內(nèi)地產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。香港、澳門也是內(nèi)地企業(yè)境外融資和對(duì)外投資的窗口平臺(tái)。很多內(nèi)地企業(yè)通過香港逐漸熟悉和適應(yīng)國際市場(chǎng),學(xué)會(huì)了在國際市場(chǎng)大海中游泳。目前,在香港上市的內(nèi)地企業(yè)已經(jīng)占香港上市公司總數(shù)的近50%,市值更是接近70%。

五是先行先試的試點(diǎn)作用。國家實(shí)行開放政策中,有不少是對(duì)香港、澳門先行先試,積累經(jīng)驗(yàn)之后再逐步推廣。這既促進(jìn)了國家對(duì)外開放,又有效控制了風(fēng)險(xiǎn),也為香港、澳門發(fā)展提供了先機(jī)。比如,內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放,就是先在CEPA框架內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)廣東與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易自由化,為全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式積累了經(jīng)驗(yàn)。香港、澳門在國家金融領(lǐng)域開放中的試點(diǎn)作用更為突出。近年來推出的“滬港通”、“深港通”、“債券通”都是內(nèi)地資本市場(chǎng)開放的重要舉措。人民幣國際化也是從香港開始的。目前,香港擁有全球最豐富的離岸人民幣產(chǎn)品,是全球最大的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心。

六是城市管理的借鑒作用。香港、澳門在城市建設(shè)和管理、公共服務(wù)等方面積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),是內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒的近水樓臺(tái)。比如,上海虹橋機(jī)場(chǎng)引進(jìn)香港國際機(jī)場(chǎng)管理理念,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了管理水平躍升,被評(píng)為“世界最快進(jìn)步機(jī)場(chǎng)獎(jiǎng)”第一名;北京、廣州、深圳等多個(gè)城市的地鐵建設(shè)和管理借鑒了香港地鐵的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);內(nèi)地第一支救助飛行隊(duì)是在香港飛行服務(wù)隊(duì)手把手幫助下組建起來的。內(nèi)地通過學(xué)習(xí)借鑒香港、澳門的先進(jìn)做法和有益經(jīng)驗(yàn),有力提升了內(nèi)地城市建設(shè)和管理水平。

習(xí)近平2018年11月12日在會(huì)見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20181112.003

40年改革開放,港澳同胞是見證者也是參與者,是受益者也是貢獻(xiàn)者。港澳同胞同內(nèi)地人民一樣,都是國家改革開放偉大奇跡的創(chuàng)造者。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一起發(fā)展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強(qiáng)偉大榮光的歷程。

習(xí)近平2018年11月12日在會(huì)見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20181112.004

“任重而道遠(yuǎn)者,不擇地而息。”中共十八大以來,我們高舉改革開放的旗幟,以前所未有的力度推進(jìn)全面深化改革,作出頂層設(shè)計(jì),在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域一共推出1600多項(xiàng)改革方案,其中許多是事關(guān)全局、前所未有的重大改革,如市場(chǎng)體制改革、宏觀調(diào)控體制改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、司法體制改革、教育體制改革、生態(tài)文明建設(shè)體制改革、黨和國家機(jī)構(gòu)改革、監(jiān)察體制改革、國防和軍隊(duì)改革等。每逢重要場(chǎng)合,我都要談改革、談開放,強(qiáng)調(diào)要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,拿出壯士斷腕的勇氣,把改革進(jìn)行到底。今年,我在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式、首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式等場(chǎng)合都宣示了改革永不停步的決心。前不久,我去廣東考察,目的就是釋放新時(shí)代改革開放再出發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào),強(qiáng)調(diào)改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我在廣東特別講到,中國改革不停頓、開放不止步,中國一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡!越是環(huán)境復(fù)雜,我們?cè)绞且獔?jiān)持改革開放不動(dòng)搖,絕不會(huì)回到關(guān)起門來搞建設(shè)的老路上去。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷前進(jìn),也就是我們古人說的茍日新、日日新、又日新!

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,意味著國家改革開放和“一國兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代的顯著特征之一就是堅(jiān)持改革開放。在新時(shí)代國家改革開放進(jìn)程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。希望港澳同胞繼續(xù)以真摯的愛國熱忱、敢為人先的精神投身國家改革開放事業(yè),順時(shí)而為,乘勢(shì)而上,在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展,共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代篇章。

習(xí)近平2018年11月12日在會(huì)見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

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對(duì)香港、澳門來說,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢(shì),國家改革開放是最大的舞臺(tái),共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時(shí)代國家改革開放中的定位,支持香港、澳門抓住機(jī)遇,培育新優(yōu)勢(shì),發(fā)揮新作用,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,作出新貢獻(xiàn)。為此,我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望。

第一,更加積極主動(dòng)助力國家全面開放。在國家擴(kuò)大對(duì)外開放的過程中,香港、澳門的地位和作用只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱。希望香港、澳門繼續(xù)帶頭并帶動(dòng)資本、技術(shù)、人才等參與國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平開放。特別是要把香港、澳門國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)同內(nèi)地市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實(shí)力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,加快建設(shè)香港國際創(chuàng)新科技中心,加強(qiáng)澳門世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),努力把香港、澳門打造成國家雙向開放的重要橋頭堡。

第二,更加積極主動(dòng)融入國家發(fā)展大局。香港、澳門融入國家發(fā)展大局,是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時(shí)代要求,也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求。實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是我們立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大謀劃,也是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi),發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)要素流通。大灣區(qū)是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試,開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功,著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

第三,更加積極主動(dòng)參與國家治理實(shí)踐。香港、澳門回歸祖國后,已納入國家治理體系。港澳同胞要按照同“一國兩制”相適應(yīng)的要求,完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,提高管治能力和水平。同時(shí),大家要關(guān)心國家發(fā)展全局,維護(hù)國家政治體制,積極參與國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),自覺維護(hù)國家安全。港澳人士還有許多在國際社會(huì)發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì),可以用多種方式支持國家參與全球治理。

第四,更加積極主動(dòng)促進(jìn)國際人文交流。香港、澳門多元文化共存,是中西文化交流的重要紐帶。要保持香港、澳門國際性城市的特色,利用香港、澳門對(duì)外聯(lián)系廣泛的有利條件,傳播中華優(yōu)秀文化,宣介國家方針政策,講好當(dāng)代中國故事,講好“一國兩制”成功實(shí)踐的香港故事、澳門故事,發(fā)揮香港、澳門在促進(jìn)東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用。

習(xí)近平2018年11月12日在會(huì)見香港、澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團(tuán)時(shí)的講話,選自《習(xí)近平談治國理政》(第三卷),外文出版社,2020年6月第1版

VW001.009.20181113.001

改革開放40年來,在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩,中華大地發(fā)生了感天動(dòng)地的偉大變革。黨的十九大描繪了中國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,只要我們堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)定不移全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,中國特色社會(huì)主義一定會(huì)迎來更加美好的明天。要通過展覽,教育引導(dǎo)廣大干部群眾更加深刻地認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨、中國人民和中國特色社會(huì)主義的偉大力量,更加深刻地認(rèn)識(shí)到我們黨的理論是正確的、黨中央確定的改革開放路線方針是正確的、改革開放的一系列戰(zhàn)略部署是正確的,更加深刻地認(rèn)識(shí)到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗,堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路、改革開放道路的信心和決心。

習(xí)近平2018年11月13日參觀慶祝改革開放40周年大型展覽時(shí)的講話

VW001.009.20181114.001

軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展,軍事政策制度改革對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大意義。要認(rèn)清軍事政策制度改革的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、步調(diào)一致、狠抓落實(shí),把軍事政策制度改革任務(wù)完成好。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會(huì)議上的講話

VW001.009.20181114.002

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,國防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代,解決軍事政策制度深層次矛盾和問題,全面釋放深化國防和軍隊(duì)改革效能,開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面,掌握軍事競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán),迫切需要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展要求,對(duì)軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會(huì)議上的講話

VW001.009.20181114.003

全軍要把落實(shí)黨中央和中央軍委關(guān)于軍事政策制度改革決策部署作為重大政治責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),周密組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)。要抓好統(tǒng)一思想工作,引導(dǎo)全軍深刻認(rèn)識(shí)和把握軍事政策制度改革的重大意義,自覺站在政治和大局高度認(rèn)識(shí)改革、支持改革、服從改革。各級(jí)特別是高級(jí)干部要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。要抓好責(zé)任落實(shí)工作,按照職能和任務(wù)分工抓好政策制度擬制和落實(shí)工作,加強(qiáng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)對(duì)接,加強(qiáng)改革進(jìn)程總體調(diào)控,加強(qiáng)改革落實(shí)情況督查,確保改革按照既定部署向前推進(jìn)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,突出改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼,抓緊出臺(tái)一批政策制度。

習(xí)近平2018年11月13日至14日在中央軍委政策制度改革工作會(huì)議上的講話

VW001.009.20181117.001

堅(jiān)持開放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展必經(jīng)之路,多邊貿(mào)易體制為各國帶來了共同機(jī)遇。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。

這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。我們應(yīng)該把握時(shí)代大勢(shì),客觀認(rèn)識(shí)世界發(fā)展變化,以負(fù)責(zé)任、合規(guī)矩的方式應(yīng)對(duì)新情況新挑戰(zhàn)。如果人為設(shè)置壁壘,切斷各國經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系,不僅違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和歷史潮流,也不符合各國人民普遍愿望,既是短視的,也是不會(huì)成功的。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題。問題本身并不可怕,關(guān)鍵是采取正確的辦法來解決問題。走保護(hù)主義、單邊主義的老路,不僅解決不了問題,還會(huì)加劇世界經(jīng)濟(jì)的不確定性。歷史已經(jīng)證明,只有堅(jiān)持開放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間,自我封閉只會(huì)失去世界,最終也會(huì)失去自己。

亞太經(jīng)合組織是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)。茂物目標(biāo)將于2020年到期,我們應(yīng)該著眼2020年后合作愿景,堅(jiān)持推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們應(yīng)該旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,在開放中擴(kuò)大共同利益,在合作中實(shí)現(xiàn)機(jī)遇共享。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講

VW001.009.20181117.002

5年前,我提出共建“一帶一路”倡議,目的就是促進(jìn)各國各地區(qū)互聯(lián)互通,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長(zhǎng)空間。5年來,共建“一帶一路”倡議廣受歡迎,中國已經(jīng)同140多個(gè)國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,一大批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)落地生根。

我要強(qiáng)調(diào)的是,共建“一帶一路”是開放的合作平臺(tái),秉持的是共商共建共享的基本原則,沒有地緣政治目的,不針對(duì)誰也不排除誰,不會(huì)關(guān)起門來搞小圈子,不是有人說的這樣那樣的所謂“陷阱”,而是中國同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽光大道。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講

VW001.009.20181117.003

回首40年改革開放歷程,中國人民更加堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到,只有改革開放才能發(fā)展中國。面向未來,中國將以更負(fù)責(zé)的精神、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長(zhǎng),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),為世界各國共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2018年11月17日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講

VW001.009.20181118.001

當(dāng)今世界,發(fā)展和變革風(fēng)起云涌。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球治理體系深刻重塑,國際格局加速演變。同時(shí),全球發(fā)展深層次矛盾突出,保護(hù)主義、單邊主義思潮抬頭,多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展環(huán)境面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。

“智者順時(shí)而謀。”站在歷史前進(jìn)的十字路口,我們應(yīng)該認(rèn)清世界大勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)脈動(dòng),明確未來方向,解答時(shí)代命題。

習(xí)近平2018年11月18日在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的發(fā)言

VW001.009.20181118.002

堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)該持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。通往亞太自由貿(mào)易區(qū)的路途不會(huì)平坦,但我們要始終朝著這個(gè)大方向、大目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)各類自由貿(mào)易安排,我們應(yīng)該堅(jiān)持開放、包容、透明原則,促進(jìn)彼此協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。我們應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,旗幟鮮明抵制保護(hù)主義。世界貿(mào)易組織正在探討新一輪改革,改革的目的應(yīng)該是讓其更好發(fā)揮作用,堅(jiān)持多邊貿(mào)易體制的核心價(jià)值和基本原則,而不是推倒重來。我們應(yīng)該引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

習(xí)近平2018年11月18日在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的發(fā)言

VW001.009.20181119.001

40年前,中國開始了改革開放偉大進(jìn)程。40年眾志成城、砥礪奮進(jìn),中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下7億多人口穩(wěn)定脫貧。中國正在全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,我們的改革不會(huì)停止、開放不會(huì)止步。

貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代潮流不可阻擋。中國作為負(fù)責(zé)任大國,堅(jiān)持合作共贏理念,堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放,愿同各國分享中國市場(chǎng)的機(jī)遇和潛力,剛剛成功舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)就是最好證明。中國歡迎菲律賓和更多國家搭乘中國發(fā)展的快車。我們將同各國一道,堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

數(shù)百年前,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值就曾占世界30%,但中國從未對(duì)外侵略擴(kuò)張。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的100多年里,中國頻遭侵略蹂躪之害,飽受戰(zhàn)禍動(dòng)亂之苦??鬃诱f:“己所不欲,勿施于人。”中國人民相信,只有和平安寧,才能發(fā)展繁榮。這不是權(quán)宜之計(jì),更不是外交辭令,而是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。我們將堅(jiān)持和平發(fā)展道路,始終做世界和亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定之錨。

習(xí)近平:《共同開辟中菲關(guān)系新未來》,刊載于菲律賓《菲律賓星報(bào)》、《馬尼拉公報(bào)》、《每日論壇報(bào)》,據(jù)新華社北京2018年11月19日電

VW001.009.20181128.001

今年是中國改革開放40周年,也是西班牙頒布現(xiàn)行憲法40周年。40年來,中西兩國堅(jiān)持走符合本國國情的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)國家繁榮和社會(huì)進(jìn)步。中國對(duì)外開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。西班牙也在銳意進(jìn)取、革故鼎新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展軌道。中西關(guān)系面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

習(xí)近平2018年11月28日向西班牙參議院、眾議院主要議員發(fā)表的講話

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當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭不可阻擋,日益頻發(fā)的全球性挑戰(zhàn)也不容忽視。中阿兩國正處于各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈努力,阿根廷人民也在為實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興的阿根廷夢(mèng)而努力。讓我們抓住歷史機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)代潮流,攜手開創(chuàng)中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時(shí)代,更好造福兩國人民。

第一,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,堅(jiān)持互尊互信。以更廣闊的視野謀劃兩國關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖,加強(qiáng)政府、議會(huì)、政黨、地方等各領(lǐng)域各層級(jí)交往,密切治國理政經(jīng)驗(yàn)交流,不斷增進(jìn)相互了解和政治互信,在事關(guān)彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)相互堅(jiān)定支持。

第二,深化務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。加強(qiáng)兩國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,推進(jìn)貿(mào)易便利化安排,用好電子商務(wù)等合作新模式。我們歡迎阿方繼續(xù)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì),擴(kuò)大對(duì)華出口。期待更多阿根廷高附加值產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入中國市場(chǎng),助力阿根廷從“世界糧倉”向“世界超市”轉(zhuǎn)型。

第三,擴(kuò)大人文交流,加強(qiáng)互學(xué)互鑒。鼓勵(lì)兩國民間往來,擴(kuò)大文化、教育、科技、地方、體育、旅游等領(lǐng)域交流合作,實(shí)施更多便利人員往來的措施,分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)中阿友好民意基礎(chǔ)。

第四,增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)互幫互助。加強(qiáng)雙方在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、世界貿(mào)易組織、七十七國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)協(xié)作,支持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制,維護(hù)新興市場(chǎng)國家和廣大發(fā)展中國家根本利益,為維護(hù)世界和平、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

習(xí)近平:《開創(chuàng)中阿關(guān)系新時(shí)代》,刊載于阿根廷《號(hào)角報(bào)》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年11月29日

VW001.009.20181129.002

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神。這種精神曾指引二十國集團(tuán)走過國際金融危機(jī)風(fēng)雨,也將繼續(xù)鼓舞二十國集團(tuán)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)浪潮。攜手引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)在正確軌道上發(fā)展,既是二十國集團(tuán)成立初心所在,也是二十國集團(tuán)最重要任務(wù)。我們既要加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和合作,更要旗幟鮮明地維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程。馬克里總統(tǒng)倡導(dǎo)二十國集團(tuán)要本著“以人民為中心”的指導(dǎo)思想開展合作,中方對(duì)此高度贊賞。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往。對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,我們要主動(dòng)作為、適度管理,從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體出發(fā),踐行共商共建共享理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,確保所有國家和人民都能受益。

希望二十國集團(tuán)繼續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新增長(zhǎng)、長(zhǎng)效治理的發(fā)展路徑。新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各國需要繼續(xù)通過創(chuàng)新挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新工業(yè)革命深入發(fā)展,也要關(guān)注創(chuàng)新給社會(huì)就業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)勞動(dòng)者適應(yīng)技術(shù)變革的能力。我們要繼續(xù)把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,討論各領(lǐng)域國際合作都要始終納入發(fā)展視角,照顧發(fā)展中國家關(guān)切,維護(hù)發(fā)展中國家發(fā)展空間。我們要支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),幫助發(fā)展中國家突破發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平:《開創(chuàng)中阿關(guān)系新時(shí)代》,刊載于阿根廷《號(hào)角報(bào)》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年11月29日

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當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇。中印雙方應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同妥善應(yīng)對(duì)。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),銳意深化改革,保持本國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);要促進(jìn)南南合作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng);要反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,堅(jiān)持世界貿(mào)易組織的核心價(jià)值和基本原則,維護(hù)好發(fā)展中國家的發(fā)展空間和發(fā)展權(quán)益,共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

習(xí)近平2018年11月30日會(huì)見印度總理莫迪時(shí)的講話

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今年是國際金融危機(jī)發(fā)生10周年,也是二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)10周年。盡管世界經(jīng)濟(jì)整體保持增長(zhǎng),但危機(jī)的深層次影響仍未消除,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成,各類風(fēng)險(xiǎn)加快積聚。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)深刻變化,貧富差距和社會(huì)矛盾壓力不斷增加。世界經(jīng)濟(jì)再一次面臨歷史性的選擇。

“以史為鑒,可以知興替。”二十國集團(tuán)要從歷史大勢(shì)中把握規(guī)律,引領(lǐng)方向。人類發(fā)展進(jìn)步大潮滾滾向前,世界經(jīng)濟(jì)時(shí)有波折起伏,但各國走向開放、走向融合的大趨勢(shì)沒有改變。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈不斷延伸和拓展,帶動(dòng)了生產(chǎn)要素全球流動(dòng),助力數(shù)十億人口脫貧致富。各國相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,也代表著生產(chǎn)關(guān)系演變的前進(jìn)方向。在這一進(jìn)程中,各國逐漸形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。無論前途是晴是雨,攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。這既是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,也符合人類社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯。面對(duì)重重挑戰(zhàn),我們既要增強(qiáng)緊迫感,也要保持理性,登高望遠(yuǎn),以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

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保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的共同需要催生了二十國集團(tuán)。10年來,我們同舟共濟(jì)、勠力同心,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退深淵,走上了復(fù)蘇增長(zhǎng)的軌道。10年后,我們應(yīng)該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。

第一,堅(jiān)持開放合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制。5年前,我第一次出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),呼吁共同維護(hù)和建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在看,這一任務(wù)更加迫切。二十國集團(tuán)成員間月均新增貿(mào)易限制措施比半年前翻了一番,2018年全球貨物貿(mào)易量增速可能下滑0.3%。我們應(yīng)該堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制。中方贊成對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革,關(guān)鍵是要維護(hù)開放、包容、非歧視等世界貿(mào)易組織核心價(jià)值和基本原則,保障發(fā)展中國家發(fā)展利益和政策空間。要堅(jiān)持各方廣泛協(xié)商,循序推進(jìn),不搞“一言堂”。

第二,堅(jiān)持伙伴精神,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)?;锇榫袷嵌畤瘓F(tuán)最寶貴的財(cái)富。無論遇到什么困難,二十國集團(tuán)成員都應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,共克時(shí)艱。各方應(yīng)該堅(jiān)持財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革“三位一體”的政策工具,努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)、包容增長(zhǎng)。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),既是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀需要,也是主要經(jīng)濟(jì)體理應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在采取貨幣和財(cái)政政策時(shí),應(yīng)該更加關(guān)注并努力減少對(duì)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的沖擊。國際貨幣基金組織第十五輪份額總檢查應(yīng)該按期完成,國際貨幣體系應(yīng)該繼續(xù)朝著多元化方向邁進(jìn),要構(gòu)筑更加牢固的全球金融安全網(wǎng)。

第三,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨,新的工業(yè)革命將深刻重塑人類社會(huì)。我們既要鼓勵(lì)創(chuàng)新,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,也要關(guān)注新技術(shù)應(yīng)用帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),加強(qiáng)制度和法律體系建設(shè),重視教育和就業(yè)培訓(xùn)。我們既要立足自身發(fā)展,充分發(fā)掘創(chuàng)新潛力,也要敞開大門,鼓勵(lì)新技術(shù)、新知識(shí)傳播,讓創(chuàng)新造福更多國家和人民。為更好引領(lǐng)和適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新,建議二十國集團(tuán)將“新技術(shù)應(yīng)用及其影響”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作深入研究,認(rèn)真探索合作思路和舉措。

第四,堅(jiān)持普惠共贏,促進(jìn)全球包容發(fā)展。當(dāng)今世界面臨的很多問題,歸根結(jié)底都和發(fā)展問題相關(guān)。發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)公平公正的強(qiáng)有力支撐。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將人民的獲得感、幸福感、安全感作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要繼續(xù)把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,落實(shí)好2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為聯(lián)合國框架內(nèi)有關(guān)工作提供有力支持。要維護(hù)發(fā)展中國家發(fā)展利益和空間,支持世界經(jīng)濟(jì)真正公平發(fā)展。要繼續(xù)支持非洲發(fā)展,幫助非洲加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,推進(jìn)新工業(yè)化進(jìn)程。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

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今年是中國改革開放40周年。40年來,在國際社會(huì)支持下,中國人民通過不懈奮斗,取得了歷史性發(fā)展成就。國際金融危機(jī)發(fā)生以來,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。中國下決心將減貧進(jìn)行到底,到2020年徹底消除現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困,這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。中國得益于改革開放,中國將堅(jiān)定不移沿著這條路走下去。前不久,中國成功舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會(huì),贏得國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。中國將繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革,保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。今后,我們將每年舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì),向世界進(jìn)一步敞開中國市場(chǎng)。在世界銀行最新《營商環(huán)境報(bào)告》中,中國排名較前一年上升32位。我們將繼續(xù)朝著這一方向不懈努力。中方希望各國共同營造自由、開放、包容、有序的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。

習(xí)近平2018年11月30日在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的講話

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當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升,多邊主義、多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,這不符合國際社會(huì)共同利益。在當(dāng)前百年不遇的大變局背景下,金磚國家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),把穩(wěn)方向,密切溝通協(xié)調(diào),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),共同推動(dòng)全球治理沿著正確道路走下去,維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮。

第一,我們要堅(jiān)定支持多邊主義。要秉持同舟共濟(jì)伙伴精神,在二十國集團(tuán)、聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,共同維護(hù)多邊主義和以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序,反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,推動(dòng)國際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)。

第二,我們要不斷完善全球經(jīng)濟(jì)治理。要把握好世界貿(mào)易組織改革方向。世界貿(mào)易組織的核心價(jià)值和基本原則不能丟,發(fā)展中國家享有的特殊和差別待遇必須保障。要加強(qiáng)爭(zhēng)端解決機(jī)制在調(diào)節(jié)貿(mào)易關(guān)系方面的重要作用。要繼續(xù)推動(dòng)國際貨幣金融體系改革,進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。

第三,我們要繼續(xù)推動(dòng)各國共同發(fā)展。金磚國家應(yīng)該帶動(dòng)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家把發(fā)展問題置于全球政策框架的優(yōu)先位置,全面落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,推動(dòng)各方如期完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判。要敦促發(fā)達(dá)國家履行官方發(fā)展援助承諾,為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)方面的支持。

第四,我們要大力深化金磚務(wù)實(shí)合作。要加快推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,聯(lián)手培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。要充分釋放“金磚+”的潛能,讓金磚合作惠及其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家。

習(xí)近平2018年11月30日在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤時(shí)的講話

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中方始終相信,多邊主義是最符合各國人民利益的必由之路。面對(duì)層出不窮的全球性挑戰(zhàn),各國除了加強(qiáng)多邊合作,沒有更好的選擇。我提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,倡議共建“一帶一路”,就是在反復(fù)思考世界各國應(yīng)如何在千差萬別的利益和訴求中實(shí)現(xiàn)共商共享、和而不同、合作共贏。無論形勢(shì)如何變化,中國都將堅(jiān)持多邊主義、支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用。相信世界絕大多數(shù)國家也站在多邊主義一邊。

習(xí)近平2018年11月30日會(huì)見聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯時(shí)的講話

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過去十幾年,三國本著開放、團(tuán)結(jié)、相互理解、相互信任精神,積極開展三方對(duì)話合作,取得重要進(jìn)展。面對(duì)新的挑戰(zhàn),我們要進(jìn)一步推進(jìn)中俄印合作。中俄印要倡導(dǎo)新型國際關(guān)系,不斷鞏固政治互信,結(jié)伴而不結(jié)盟,推進(jìn)大國關(guān)系的良性循環(huán)、合作共贏。要加強(qiáng)在二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織等重要多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合。中俄印要推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化,促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì),旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制,維護(hù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家利益。中俄印要積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,加強(qiáng)國際和地區(qū)反恐合作,推動(dòng)熱點(diǎn)問題的政治解決進(jìn)程,在維護(hù)國際和地區(qū)和平與安全方面發(fā)揮更大作用。

習(xí)近平2018年11月30日在出席中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上的講話

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新形勢(shì)下,中日發(fā)展關(guān)系面臨比以往更為有利的條件。中日經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作潛力巨大。我們歡迎日方繼續(xù)參與中國改革開放進(jìn)程,共享中國發(fā)展新機(jī)遇。雙方要充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),拓展合作廣度和深度。要爭(zhēng)取早日談成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。

習(xí)近平2018年11月30日會(huì)見日本首相安倍晉三時(shí)的講話

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中德應(yīng)該堅(jiān)持互利共贏。中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,今年以來陸續(xù)宣布了一系列新的市場(chǎng)開放舉措。我注意到不少德國企業(yè)已成為各自領(lǐng)域新開放政策的首批受益者。雙方可以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中德合作向更高質(zhì)量、更高層次、更高水平邁進(jìn)。中方視德國為“一帶一路”建設(shè)重要合作伙伴,愿同德方推進(jìn)亞歐互聯(lián)互通。中德作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國,應(yīng)該繼續(xù)共同維護(hù)自由貿(mào)易,反對(duì)保護(hù)主義。我們?cè)竿路揭坏溃S護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,共同應(yīng)對(duì)各類全球性挑戰(zhàn)。

習(xí)近平2018年12月1日會(huì)見德國總理默克爾時(shí)的講話

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雙方要繼續(xù)在涉及彼此核心利益問題上相互支持,堅(jiān)定不移支持對(duì)方自主選擇的發(fā)展道路。今年以來,阿根廷經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)。中方以實(shí)際行動(dòng)支持阿方維護(hù)本國金融穩(wěn)定的努力,對(duì)阿根廷發(fā)展前景充滿信心,對(duì)中阿合作充滿期待。雙方要以未來5年兩國政府共同行動(dòng)計(jì)劃為綱領(lǐng),在共建“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)溝通和合作,對(duì)接兩國發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各層次各領(lǐng)域交流合作。中方愿擴(kuò)大進(jìn)口阿根廷優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)雙邊貿(mào)易便利化。中方支持阿方能源多元化戰(zhàn)略,愿同阿方執(zhí)行好能源領(lǐng)域“旗艦”項(xiàng)目。中方愿積極參與阿方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生等項(xiàng)目,促進(jìn)阿根廷和南美地區(qū)互聯(lián)互通。要深化投融資和本幣互換合作,支持改革和完善國際貨幣體系,共同提升新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性。要推進(jìn)青年交流,加強(qiáng)文化、教育、旅游、體育等領(lǐng)域合作,增進(jìn)兩國人民相互了解和友好感情。

習(xí)近平2018年12月2日同阿根廷總統(tǒng)馬克里舉行會(huì)談時(shí)的講話

VW001.009.20181202.002

中阿同為具有重要影響的發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家,應(yīng)該共同支持多邊主義和開放包容的世界經(jīng)濟(jì)。中方愿同阿方加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)和配合,深化南南合作,讓經(jīng)濟(jì)全球化成果惠及更多發(fā)展中國家,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

當(dāng)前,受外部因素影響,拉美地區(qū)形勢(shì)也在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,挑戰(zhàn)增多。作為拉美人民真誠的朋友和伙伴,中方相信拉美各國有智慧、有能力通過自身努力實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定和發(fā)展振興。我們對(duì)拉美發(fā)展前景充滿信心,將堅(jiān)持平等相待、互利共贏原則,同包括阿根廷在內(nèi)的拉美朋友一道,建設(shè)新時(shí)代平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的中拉關(guān)系,積極參與中拉論壇建設(shè)和“一帶一路”合作,共同推動(dòng)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體。

習(xí)近平2018年12月2日同阿根廷總統(tǒng)馬克里舉行會(huì)談時(shí)的講話

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當(dāng)前,中國和葡萄牙都處在各自發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國正在全面深化改革,擴(kuò)大對(duì)外開放。葡萄牙也在勵(lì)精圖治,尋求更大發(fā)展。中方愿同葡方一道,繼續(xù)深化相互了解和信任,不斷擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作的深度和廣度,進(jìn)一步豐富中葡全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,共同創(chuàng)造中葡關(guān)系更加美好的明天。

第一,加強(qiáng)高層交往,做互尊互信的朋友。我們支持兩國政府、議會(huì)、政黨保持經(jīng)常性交流和政策溝通。雙方要始終理解和尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,為雙邊關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供牢固政治保障。中方希望并相信葡方將繼續(xù)在歐盟內(nèi)發(fā)揮積極作用,推動(dòng)中歐打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

第二,共建“一帶一路”,做攜手發(fā)展的伙伴。葡萄牙是連接陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要樞紐,中葡開展“一帶一路”合作具有天然優(yōu)勢(shì)。雙方要以共建“一帶一路”為契機(jī),繼續(xù)做大做強(qiáng)現(xiàn)有項(xiàng)目,用好中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等平臺(tái),擴(kuò)大雙邊貿(mào)易往來,在港口建設(shè)、汽車、新能源、金融等領(lǐng)域營造更多合作增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作,在更大范圍實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第三,深化人文交往,做傳承友誼的使者。雙方商定于明年互辦文化節(jié),加強(qiáng)展覽、演出、影視、傳媒等方面合作。雙方要不斷深化語言教學(xué)合作,擴(kuò)大留學(xué)生交流規(guī)模。雙方要繼續(xù)支持兩國航空企業(yè)合作,為雙向人員往來創(chuàng)造便利條件。

第四,開展海洋合作,做“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”的先鋒。葡萄牙被譽(yù)為“航海之鄉(xiāng)”,擁有悠久的海洋文化和豐富的開發(fā)利用海洋資源的經(jīng)驗(yàn)。我們要積極發(fā)展“藍(lán)色伙伴關(guān)系”,鼓勵(lì)雙方加強(qiáng)海洋科研、海洋開發(fā)和保護(hù)、港口物流建設(shè)等方面合作,發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”,讓浩瀚海洋造福子孫后代。

第五,密切多邊協(xié)調(diào),做國際體系的建設(shè)者和維護(hù)者。雙方在許多重大國際和地區(qū)問題中有著相似和相同的立場(chǎng)。中方愿在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架內(nèi),同葡方加強(qiáng)全球治理、氣候變化、聯(lián)合國安理會(huì)改革等方面的溝通和協(xié)調(diào)。雙方要堅(jiān)持開放包容的共同理念,支持多邊主義和自由貿(mào)易,共同促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。

習(xí)近平:《跨越時(shí)空的友誼 面向未來的伙伴》,刊載于葡萄牙《新聞日?qǐng)?bào)》,據(jù)新華社北京2018年12月3日電

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今年“從都國際論壇”的舉辦正值中國人民慶祝改革開放40周年之際。改革開放這一關(guān)鍵抉擇堪稱第二次革命。40年來,中國發(fā)展取得巨大成就,人民生活得到極大改善,從短缺走向充裕、從貧困走向小康。

習(xí)近平2018年12月12日會(huì)見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時(shí)的講話

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中國的改革開放以人民為中心。新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征是,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。要實(shí)現(xiàn)更平衡更充分的發(fā)展,必須靠進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。在今年4月博鰲亞洲論壇年會(huì)上,我宣布了大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更具吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口等一系列擴(kuò)大開放的重大舉措。中國成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),我在開幕式上又宣布了擴(kuò)大開放新的重要舉措。中國堅(jiān)持走多邊主義道路,開放的大門會(huì)越開越大。

習(xí)近平2018年12月12日會(huì)見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時(shí)的講話

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中國改革開放歷程是全方位的。中國是國際秩序的積極維護(hù)者和貢獻(xiàn)者,這已得到國際社會(huì)的認(rèn)同。中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇。中國改革開放的實(shí)踐充分說明,只有堅(jiān)持合作共贏,國家發(fā)展之路才能走得通、走得遠(yuǎn)。

中國提出“一帶一路”倡議,就是要為國際社會(huì)搭建合作共贏新平臺(tái)。這個(gè)倡議源自中國,屬于世界,始終秉持共商共建共享原則,致力走出一條和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明之路,為各參與國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。中國的對(duì)外投資和產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,帶動(dòng)了有關(guān)國家工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆纳坪徒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。真誠希望各國加入“一帶一路”伙伴網(wǎng)絡(luò),讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國人民。

習(xí)近平2018年12月12日會(huì)見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時(shí)的講話

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中國的改革開放譜寫了輝煌的歷史篇章,下一個(gè)40年也必將有讓世界刮目相看的新成就。各國只有同心協(xié)力、攜手前行,才能把世界人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),人類才能擁有更加美好的未來。

習(xí)近平2018年12月12日會(huì)見出席“2018從都國際論壇”外方嘉賓時(shí)的講話

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深化國家監(jiān)察體制改革是貫徹黨的十九大精神、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要部署,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要改革。我們以這個(gè)題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí),目的是深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,在新的起點(diǎn)上深化黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,為新時(shí)代完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。

黨的十八大以來,黨中央就一直思考和謀劃如何適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì),在強(qiáng)化黨內(nèi)各方面監(jiān)督的同時(shí),更好發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,強(qiáng)化國家監(jiān)察,把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委組織協(xié)調(diào),從北京、浙江、山西試點(diǎn)探索到全國推開,再到組建國家和省市縣監(jiān)察委員會(huì),同紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,改革取得重要階段性成果。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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黨的十九大提出構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,把組建國家監(jiān)察委員會(huì)列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。經(jīng)過一段時(shí)間努力,國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)顯示出多方面成效。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20181213.003

實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革的決策是完全正確的。我們要保持戰(zhàn)略定力,持續(xù)深化改革,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20181213.004

現(xiàn)在,國家監(jiān)委和省市縣三級(jí)監(jiān)委已經(jīng)組建完成。在新起點(diǎn)上,要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革推向前進(jìn)。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

VW001.009.20181213.005

要強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督制約,督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是要實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。要強(qiáng)化不敢腐的震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)督和監(jiān)察全覆蓋的震懾效應(yīng),不斷釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。要扎牢不能腐的籠子,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

習(xí)近平2018年12月13日在十九屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

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今年是中國改革開放40周年。40年改革開放,書寫了中國發(fā)展的壯麗篇章,中國和世界的關(guān)系進(jìn)一步密切。中國將繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為世界提供更多合作機(jī)遇。

習(xí)近平2018年12月16日致第三屆“讀懂中國”國際會(huì)議的賀信

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我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握,是基于對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié),是基于對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察,是基于對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟。鄧小平同志指出:“貧窮不是社會(huì)主義”,“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的”。

歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì),抓住歷史變革時(shí)機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會(huì)就能更好前進(jìn)。

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會(huì)主義事業(yè),是五四運(yùn)動(dòng)以來我國發(fā)生的三大歷史性事件,是近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,經(jīng)過長(zhǎng)期浴血奮斗,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,確立了社會(huì)主義基本制度,成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了鄧小平理論,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì),確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。

黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了“三個(gè)代表”重要思想。在國內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,捍衛(wèi)了中國特色社會(huì)主義,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架,確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,開創(chuàng)全面改革開放新局面,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。

黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了科學(xué)發(fā)展觀,抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)建設(shè)和諧世界,推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

黨的十八大以來,黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,全面審視國際國內(nèi)新的形勢(shì),通過總結(jié)實(shí)踐、展望未來,深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),對(duì)黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我們以巨大的政治勇氣和智慧,提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力抓好重大制度創(chuàng)新,著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,推出1600多項(xiàng)改革方案,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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艱難困苦,玉汝于成。40年來,我們解放思想、實(shí)事求是,大膽地試、勇敢地改,干出了一片新天地。從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),從“引進(jìn)來”到“走出去”,從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制再到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,黨和國家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會(huì)治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊(duì)改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)便民、惠民、利民舉措持續(xù)實(shí)施,使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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改革開放40年來,從開啟新時(shí)期到跨入新世紀(jì),從站上新起點(diǎn)到進(jìn)入新時(shí)代,40年風(fēng)雨同舟,40年披荊斬棘,40年砥礪奮進(jìn),我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的歷史畫卷,譜寫了一曲感天動(dòng)地、氣壯山河的奮斗贊歌。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則不動(dòng)搖,勇敢推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新,不斷賦予中國特色社會(huì)主義以鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色,形成了中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化,以不可辯駁的事實(shí)彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的鮮活生命力,社會(huì)主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚(yáng)!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長(zhǎng)到2017年的82.7萬億元,年均實(shí)際增長(zhǎng)9.5%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%,多年來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過30%。我國貨物進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到超過4萬億美元,累計(jì)使用外商直接投資超過2萬億美元,對(duì)外投資總額達(dá)到1.9萬億美元。我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列,建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,科技創(chuàng)新和重大工程捷報(bào)頻傳。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著,信息暢通,公路成網(wǎng),鐵路密布,高壩矗立,西氣東輸,南水北調(diào),高鐵飛馳,巨輪遠(yuǎn)航,飛機(jī)翱翔,天塹變通途?,F(xiàn)在,我國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費(fèi)第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一,中國人民在富起來、強(qiáng)起來的征程上邁出了決定性的步伐!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,不斷深化政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善,全面依法治國深入推進(jìn),中國特色社會(huì)主義法律體系日益健全,人民當(dāng)家作主的制度保障和法治保障更加有力,人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固,人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加便捷、形式更加多樣,掌握著自己命運(yùn)的中國人民煥發(fā)出前所未有的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出氣吞山河的強(qiáng)大力量!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持以科學(xué)理論引路指向,以正確輿論凝心聚力,以先進(jìn)文化塑造靈魂,以優(yōu)秀作品鼓舞斗志,愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神廣為弘揚(yáng),時(shí)代楷模、英雄模范不斷涌現(xiàn),文化藝術(shù)日益繁榮,網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展,全民族理想信念和文化自信不斷增強(qiáng),國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力大幅提升。改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識(shí)!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,全面推進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,不斷改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。我國貧困人口累計(jì)減少7.4億人,貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn),譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。教育事業(yè)全面發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.8%。我國建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會(huì)保障體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58.52%,上升40.6個(gè)百分點(diǎn)。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。我國社會(huì)大局保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,成為世界上最有安全感的國家之一。糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進(jìn)入了歷史博物館,忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明制度體系加快形成,主體功能區(qū)制度逐步健全,節(jié)能減排取得重大進(jìn)展,重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程進(jìn)展順利,生態(tài)環(huán)境治理明顯加強(qiáng),積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,中國人民生于斯、長(zhǎng)于斯的家園更加美麗宜人!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,推進(jìn)人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)革命性重塑,武器裝備取得歷史性突破,治軍方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平顯著提高,人民軍隊(duì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強(qiáng),成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國和世界和平牢不可破的強(qiáng)大力量!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè),實(shí)施“一國兩制”基本方針,相繼恢復(fù)對(duì)香港、澳門行使主權(quán),洗雪了中華民族百年屈辱。我們堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”,加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。海內(nèi)外全體中華兒女的民族認(rèn)同感、文化認(rèn)同感大大增強(qiáng),同心共筑中國夢(mèng)的意志更加堅(jiān)強(qiáng)!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國際公平正義。我們實(shí)現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,為推動(dòng)人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。我們積極推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革,旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。我國日益走近世界舞臺(tái)中央,成為國際社會(huì)公認(rèn)的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來,我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,不斷開辟馬克思主義中國化新境界。我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治腐敗,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。我們黨在革命性鍛造中堅(jiān)定走在時(shí)代前列,始終是中國人民和中華民族的主心骨!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年春風(fēng)化雨、春華秋實(shí),改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍!中國特色社會(huì)主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍!中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍!中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年來取得的成就不是天上掉下來的,更不是別人恩賜施舍的,而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的!我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。在中國人民手中,不可能成為了可能。我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國人民感到無比自豪、無比驕傲!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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40年的實(shí)踐充分證明,黨的十一屆三中全會(huì)以來我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是完全正確的,形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。

40年的實(shí)踐充分證明,中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)了光明前景,是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大力量,是中華民族對(duì)人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)。

40年的實(shí)踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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只有順應(yīng)歷史潮流,積極應(yīng)變,主動(dòng)求變,才能與時(shí)代同行。“行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。”改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)是黨和人民彌足珍貴的精神財(cái)富,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義有著極為重要的指導(dǎo)意義,必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持,在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上,全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,絲毫不能動(dòng)搖。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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前進(jìn)道路上,我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域。改革開放每一步都不是輕而易舉的,未來必定會(huì)面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持以人民為中心,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,也是改革開放的初心和使命。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù),順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),又從人民實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力,讓人民共享改革開放成果,激勵(lì)人民更加自覺地投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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前進(jìn)道路上,我們必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,尊重人民主體地位,尊重人民群眾在實(shí)踐活動(dòng)中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障,確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的民主權(quán)利。我們要著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:創(chuàng)新是改革開放的生命。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境。恩格斯說:“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找”。我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)回答時(shí)代之問、人民之問,廓清困擾和束縛實(shí)踐發(fā)展的思想迷霧,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化,不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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前進(jìn)道路上,我們必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。我們要強(qiáng)化問題意識(shí)、時(shí)代意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí),用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系,緊密跟蹤億萬人民的創(chuàng)造性實(shí)踐,借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題,讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:方向決定前途,道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。改革開放40年來,我們黨全部理論和實(shí)踐的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。在中國這樣一個(gè)有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對(duì)中國人民頤指氣使的教師爺。魯迅先生說過:“什么是路?就是從沒路的地方踐踏出來的,從只有荊棘的地方開辟出來的。”中國特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動(dòng)搖走下去。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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前進(jìn)道路上,我們必須堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢牢把握改革開放的前進(jìn)方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。我們要堅(jiān)持黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,長(zhǎng)期堅(jiān)持,決不動(dòng)搖。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢(shì)。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵,為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供了有力保證,為保持社會(huì)大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證,為放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機(jī)制。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.029

前進(jìn)道路上,我們必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。我們要加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化,努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化。我們要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)安定有序。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。我們要堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),不斷增強(qiáng)我國綜合國力。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,才能全面增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力,才能為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.031

前進(jìn)道路上,我們必須圍繞解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個(gè)社會(huì)主要矛盾,堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,積極擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源的理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打造新引擎。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗,讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,實(shí)行積極主動(dòng)的開放政策,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.033

前進(jìn)道路上,我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。我們要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國際公平正義,倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,反對(duì)以強(qiáng)凌弱。我們要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),共同為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。我們要支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們要以共建 “一帶一路”為重點(diǎn),同各方一道打造國際合作新平臺(tái),為世界共同發(fā)展增添新動(dòng)力。中國決不會(huì)以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。中國奉行防御性的國防政策,中國發(fā)展不對(duì)任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度都永遠(yuǎn)不稱霸。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:打鐵必須自身硬。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會(huì)革命的同時(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命,敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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前進(jìn)道路上,我們必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力,不斷增強(qiáng)全黨執(zhí)政本領(lǐng),把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己,以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己,在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高,在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔,不斷提高管黨治黨水平。我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍和宏大的人才隊(duì)伍。我們要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)決清除一切腐敗分子,保證干部清正、政府清廉、政治清明,為繼續(xù)推進(jìn)改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.036

必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:我國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,堅(jiān)持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn),既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖,又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成,確保了改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.037

前進(jìn)道路上,我們要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,深入調(diào)查研究,鼓勵(lì)基層大膽探索,堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接,不斷提高改革決策的科學(xué)性。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,以釘釘子精神抓好落實(shí),確保各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處。我們既要敢為天下先、敢闖敢試,又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn),把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來,堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減,推動(dòng)新時(shí)代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

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堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),把握世界新軍事革命發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路,全面深化國防和軍隊(duì)改革,推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),努力建設(shè)世界一流軍隊(duì),為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為維護(hù)世界和平穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.039

“一國兩制”偉大構(gòu)想具有強(qiáng)大生命力。我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,支持和推動(dòng)香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。

實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是全體中華兒女共同心愿,是中華民族根本利益所在。我們要堅(jiān)持一個(gè)中國原則和“九二共識(shí)”,鞏固和發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ),深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,造福兩岸同胞。我們有堅(jiān)定的政治決心和強(qiáng)大能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,祖國的神圣領(lǐng)土一寸都不能分裂出去!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.040

中國人民具有偉大夢(mèng)想精神,中華民族充滿變革和開放精神。幾千年前,中華民族的先民們就秉持“周雖舊邦,其命維新”的精神,開啟了締造中華文明的偉大實(shí)踐。自古以來,中國大地上發(fā)生了無數(shù)變法變革圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng),留下了“治世不一道,便國不法古”等豪邁宣言。自古以來,中華民族就以“天下大同”、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷,自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流,曾經(jīng)譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長(zhǎng)歌,也曾經(jīng)創(chuàng)造了萬國衣冠會(huì)長(zhǎng)安的盛唐氣象。正是這種“天行健,君子以自強(qiáng)不息”、“地勢(shì)坤,君子以厚德載物”的變革和開放精神,使中華文明成為人類歷史上唯一一個(gè)綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。以數(shù)千年大歷史觀之,變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來,有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.041

我們這么大一個(gè)國家,就應(yīng)該有雄心壯志。毛澤東同志說:“奪取全國勝利,這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲,那是比較渺小的,更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利,就會(huì)使人們感覺那好像只是一出長(zhǎng)劇的一個(gè)短小的序幕。劇是必須從序幕開始的,但序幕還不是高潮。”“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界,我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.042

改革開放之初,雖然我們國家大、人口多、底子薄,面對(duì)著重重困難和挑戰(zhàn),但我們對(duì)未來充滿信心,設(shè)計(jì)了用70多年、分三步走基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,沒有非凡的膽略、堅(jiān)定的自信是作不出這樣宏遠(yuǎn)的構(gòu)想和決策的。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.043

40年來,我們咬定青山不放松,風(fēng)雨無阻朝著這個(gè)偉大目標(biāo)前進(jìn)。黨的十九大對(duì)我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo),形成了從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排,發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的最強(qiáng)音。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.044

古人說:“事者,生于慮,成于務(wù),失于傲。”偉大夢(mèng)想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代,我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、固步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨,必須統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,勇立潮頭、奮勇搏擊。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.045

信仰、信念、信心,任何時(shí)候都至關(guān)重要。小到一個(gè)人、一個(gè)集體,大到一個(gè)政黨、一個(gè)民族、一個(gè)國家,只要有信仰、信念、信心,就會(huì)愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇,否則就會(huì)不戰(zhàn)自敗、不打自垮。無論過去、現(xiàn)在還是將來,對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心,都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.046

四十載驚濤拍岸,九萬里風(fēng)鵬正舉。江河之所以能沖開絕壁奪隘而出,是因其積聚了千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力。在近代以來漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,中國人民經(jīng)歷了太多太多的磨難,付出了太多太多的犧牲,進(jìn)行了太多太多的拼搏?,F(xiàn)在,中國人民和中華民族在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢(shì)不可擋的磅礴力量。

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181218.047

建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場(chǎng)接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績(jī)。

全黨全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,將改革開放進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡!創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡!

習(xí)近平2018年12月18日在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話

VW001.009.20181219.001

資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。要通過深化改革,按照市場(chǎng)化法治化要求,打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。要提高上市公司質(zhì)量,完善上市公司退出機(jī)制,加快推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制盡快落地。要完善交易制度,優(yōu)化交易監(jiān)管。要引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金進(jìn)入,發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源、資產(chǎn)定價(jià)、緩釋風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。

習(xí)近平2018年12月19日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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金融結(jié)構(gòu)不合理是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不到位的重要根源。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)深化金融體制改革。國有大型商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司要著力完善公司治理。要發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推動(dòng)城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源,為本地民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)。要完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)能力。

習(xí)近平2018年12月19日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

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2018年是改革開放40周年,我們隆重舉行了慶?;顒?dòng)。對(duì)改革開放最好的慶祝就是堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,今年中央全面深化改革委員會(huì)部署的78個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)和其他80個(gè)改革任務(wù)基本完成,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門還完成171個(gè)改革任務(wù),各方面共出臺(tái)329個(gè)改革方案。黨的十八屆三中全會(huì)以來,我們已經(jīng)推出了1932個(gè)改革方案。我們用行動(dòng)宣示了在新時(shí)代將改革開放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。

習(xí)近平2018年12月29日在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上的講話

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這一年,我們隆重慶祝改革開放40周年,對(duì)黨和國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的改革,推出100多項(xiàng)重要改革舉措,舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),啟動(dòng)建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。世界看到了改革開放的中國加速度,看到了將改革開放進(jìn)行到底的中國決心。我們改革的腳步不會(huì)停滯,開放的大門只會(huì)越開越大。

習(xí)近平2018年12月31日發(fā)表的二〇一九年新年賀詞

責(zé)任編輯:張弛校對(duì):王梓辰最后修改:
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