黨的二十大報告指出,要“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興”。習(xí)近平總書記多次強調(diào),辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。20世紀(jì)80年代初,習(xí)近平同志在河北省正定縣工作期間,經(jīng)常騎自行車到塔元莊村等基層一線實地調(diào)研。2013年7月,習(xí)近平總書記再次到塔元莊村看望鄉(xiāng)親們,強調(diào)“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要”。塔元莊村黨支部牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,堅持以“強村富民”為目標(biāo),抓班子、帶隊伍、建機(jī)制、立規(guī)矩,充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善設(shè)施、改善民生,探索走出了一條以黨建為引領(lǐng)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新路子,先后獲得“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國先進(jìn)基層黨組織”等榮譽稱號。
抓支部班子,建強鄉(xiāng)村振興的“火車頭”
“火車跑得快,全靠車頭帶”。村看村,戶看戶,群眾看干部。塔元莊村從強化村“兩委”班子建設(shè)破題,建設(shè)了一支跑得又快又穩(wěn)的“火車頭”,激活了全村干部群眾團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,把全村引上了高速發(fā)展的振興之路。
堅持民主決策。建立黨務(wù)、村務(wù)工作規(guī)程,村“兩委”班子堅持每天早上召開“碰頭會”,每月5日召開黨員大會、村民代表會議,每半年召開民主議政會議和全體村民會議,實現(xiàn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用和村民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。實行村干部年度目標(biāo)承諾清單制。年初制定年度工作目標(biāo),形成“承諾清單”并上墻公示,每季度接受全村黨員、村民代表監(jiān)督檢查。發(fā)揮班子成員引領(lǐng)示范作用。村“兩委”班子成員堅持吃苦在前、享受在后,在拆遷、修路、改水、改廁等各項工作中沖在前、干在先,在分配住房等關(guān)系群眾切身利益方面則按照先群眾、后黨員、再干部的順序,成為讓群眾信得過、靠得住、指望得上的“貼心人”和“主心骨”。堅持廉潔自律。村“兩委”班子立下“廉政承諾書”,制定“不吃、不拿、不貪”“自身清、家庭清、朋友清”的“三不三清”紀(jì)律規(guī)矩,始終堅守廉潔底線。
抓黨員隊伍,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”
黨員是鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。塔元莊村黨支部堅信,沒有堅強的黨員隊伍,什么也干不成,必須加強黨員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實黨課制度,充分利用社科創(chuàng)新基地、塔元莊黨校等平臺,加強政治理論學(xué)習(xí),強化黨員責(zé)任意識;定期開展文化素養(yǎng)、專項技能培訓(xùn),提升黨員文化水平和能力本領(lǐng)。優(yōu)化為民服務(wù)。開展黨員戶掛牌示范、黨員聯(lián)系戶、黨員志愿服務(wù)等活動,圍繞環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、治安巡邏、困難家庭幫扶等事項,組建“黨員服務(wù)小分隊”,根據(jù)群眾實際需求提供“點單式”服務(wù)。實行黨員積分管理制。由群眾定期對全村黨員進(jìn)行評比打分,加強對黨員的監(jiān)督和激勵。發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。加大培養(yǎng)力度,做好重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)培養(yǎng),及時補充新鮮血液,保持黨員隊伍生機(jī)活力。選育“農(nóng)村好青年”。把知識學(xué)習(xí)與組織建設(shè)結(jié)合起來,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)村人才,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。這一系列舉措,提高了黨員素質(zhì)能力,提升了黨員隊伍形象,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,有效發(fā)揮了黨員先鋒模范作用,凝聚起全村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強大合力。
抓產(chǎn)業(yè)項目,筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)保障。塔元莊村黨支部牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)這條主線,定思路、抓產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、旅游等項目上多方發(fā)力,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),筑牢鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色、休閑、綠色、智慧農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村電子商務(wù),深化拓展立體無土栽培植物、魚菜共生栽植等項目,激活鄉(xiāng)村發(fā)展新動能;開啟村企合作模式,合資成立農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司,按照平臺化建設(shè)、品牌化運營思路,以智慧農(nóng)業(yè)為特色打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。積極探索養(yǎng)老市場化。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心,配備健身廣場、衛(wèi)生診所等設(shè)施,60歲以上村民可免費搬入老年公寓;與石家莊市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作,實現(xiàn)前院就醫(yī)、后院養(yǎng)老,探索醫(yī)療與養(yǎng)老深度融合新模式。全力推進(jìn)旅游規(guī)范化。以紅色旅游、休閑娛樂、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村民俗為依托,開發(fā)千畝水上公園、美食一條街、木屋民宿小鎮(zhèn)等項目,全面打造看、玩、食、娛、購一條龍的生態(tài)旅游體系,傾力推出“塔元莊+美麗鄉(xiāng)村+滹沱河景區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品線路。正是有了產(chǎn)業(yè)項目的強力支撐和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),村民的福利待遇和共同富裕才有了重要保障。
抓“三治”融合,建好鄉(xiāng)村振興的“穩(wěn)定器”
鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。塔元莊村堅持黨建引領(lǐng),以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)村為抓手,著力推進(jìn)“三治”融合,深化社會治理,激活善治動力,提升共治能力,努力為鄉(xiāng)村振興營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
堅持自治為基。制定和實施“一事一議”“四民主、兩公開”等民主自治制度,嚴(yán)格落實村規(guī)民約,提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平,保障村民當(dāng)家作主。堅持法治為本。加強法治宣傳教育,打造戶外一條街法治文化陣地,健全法律服務(wù)體系,聘請律師擔(dān)任村法律顧問,為村里各類經(jīng)營管理事務(wù)提供法律服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。堅持德治為要。實施“黨的好聲音 唱響新農(nóng)村”工程,積極宣傳黨的路線方針政策,組織開展“最美家庭”“好妯娌”“好婆媳”等評選活動,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助的家庭美德,形成“人人爭做好村民,家家爭當(dāng)文明戶”的良好氛圍。通過全方位、多層次的教育引導(dǎo)和文化惠民活動,弘揚了主旋律、匯聚了正能量、樹立了新風(fēng)尚,提高了村民文化生活質(zhì)量,提升了村民精神風(fēng)貌,使擁有歷史古韻的塔元莊村更加美麗、和諧。
【作者分別系中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部教授、中共河北省委黨校(河北行政學(xué)院)報刊社編審】
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