回顧十年來京津冀協(xié)同發(fā)展歷程，我有以下三點(diǎn)體會：

第一，京津冀協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量。瀕臨渤海、攜攬“三北”的京津冀地區(qū)，與長三角、珠三角地區(qū)比肩而立，地域面積21.6萬平方公里，以全國2.3%的地域面積承載了8%的人口，創(chuàng)造了約1/10的經(jīng)濟(jì)總量，是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的地區(qū)之一，是拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。但長期以來這一地區(qū)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)問題愈加凸顯，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰發(fā)展，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，是時代提出的重大課題。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出推動京津冀協(xié)同發(fā)展重大決策部署，核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)增長第三極。京津冀協(xié)同發(fā)展搞好了，就能有效增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性、拓展區(qū)域發(fā)展新空間、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，同時也可拉動投資、消費(fèi)增長，推動創(chuàng)新要素加快集聚，發(fā)揮更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使京津冀地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，更好發(fā)揮對全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)帶動作用。

第二，京津冀協(xié)同發(fā)展蘊(yùn)含著習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想。從戰(zhàn)略指引看，從2014年“2·26”重要講話提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計等要求，到2015年印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》；從提出建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，到把籌辦北京冬奧會、冬殘奧會作為推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手；從強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能，到強(qiáng)調(diào)努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，習(xí)近平總書記的深邃思考和有力推動，標(biāo)注著京津冀協(xié)同發(fā)展的一個又一個里程碑。

從發(fā)展思路看，習(xí)近平總書記把京津冀協(xié)同發(fā)展問題放在一個更廣闊的空間軸和更長遠(yuǎn)的時間軸當(dāng)中來謀劃，既把北京置于京津冀這個廣闊腹地來考慮其發(fā)展問題，又鮮明地提出必須打造一個以首都為核心的世界級城市群；既提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，又將其與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)共同構(gòu)成一個相互聯(lián)系、各有側(cè)重、南北均衡的區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略格局，并與共建“一帶一路”內(nèi)外呼應(yīng)，從而形成了新時代中國國家發(fā)展戰(zhàn)略的宏大藍(lán)圖。

從工作重點(diǎn)看，習(xí)近平總書記要求推動京津冀協(xié)同發(fā)展要統(tǒng)籌謀劃、從長計議，強(qiáng)調(diào)在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量先行啟動、率先突破。這一戰(zhàn)略，立足于滿足人民群眾美好生活需要的執(zhí)政理念，從推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展破題，大力促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入貫徹綠色發(fā)展理念，不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，撬動了新時代國家發(fā)展前所未有的高質(zhì)量發(fā)展大格局，彰顯了新時代治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。

從具體舉措看，習(xí)近平總書記抓住影響協(xié)同發(fā)展的深層次矛盾和問題，精準(zhǔn)破題、科學(xué)發(fā)力：在謀劃、推動京津冀協(xié)同發(fā)展之初強(qiáng)調(diào)疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”；在2016年5月提出新的戰(zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的‘兩翼’”；在2019年1月強(qiáng)調(diào)“疏解是雙向發(fā)力”，“雄安新區(qū)是外向發(fā)力；北京是內(nèi)向調(diào)整，優(yōu)化核心功能，把‘白菜心’做好”；在2023年5月進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“控增量和疏存量相結(jié)合，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓，有力有序有效推進(jìn)疏解工作”。習(xí)近平總書記一次次用頂層設(shè)計指導(dǎo)、引領(lǐng)、推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深拓展。

第三，京津冀協(xié)同發(fā)展寄予著習(xí)近平總書記對河北發(fā)展的深情厚望。協(xié)同發(fā)展本質(zhì)上是協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展、一體發(fā)展、共同發(fā)展。同北京、天津相比，河北在社會發(fā)展、公共服務(wù)水平和質(zhì)量上差異明顯。過去有種說法，叫“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”，折射了京津強(qiáng)大“虹吸效應(yīng)”下地區(qū)發(fā)展的不均衡、不協(xié)調(diào)。比如，2014年河北人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為北京的40%和天津的38%，城鎮(zhèn)化率不足50%，比北京和天津均低30多個百分點(diǎn)，環(huán)京津貧困帶問題突出，僅環(huán)首都貧困縣就有9個。

習(xí)近平總書記對河北知之深、愛之切。2017年1月，習(xí)近平總書記到張家口考察時指出：“我對燕趙大地充滿深情。不只因?yàn)槲以谶@塊土地上工作過，更是因?yàn)檫@是一塊革命的土地、英雄的土地，是‘新中國從這里走來’的土地。”2023年5月，習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時指出：“河北是我工作過的地方，我對這里充滿感情，把這里建設(shè)好是我的心愿。”這些重要講話充分反映出習(xí)近平總書記對燕趙大地充滿深情，對河北人民關(guān)懷備至，對河北發(fā)展寄予厚望。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記視察河北重要講話，明確提出了新時代新征程做好河北工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，深刻闡述事關(guān)雄安新區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，飽含著對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的深邃思考，對促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略考量，對貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的系統(tǒng)謀劃，為我們做好工作提供了強(qiáng)大政治引領(lǐng)和科學(xué)行動指南。