今后一年的任務

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是全國人民代表大會成立70周年。常委會要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，加強人民當家作主制度保障，認真行使憲法法律賦予的立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，穩(wěn)中求進推動人大工作高質量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供法治保障。

（一）加強憲法實施和監(jiān)督。深入學習貫徹習近平總書記關于憲法的重要論述。健全保證憲法全面實施的制度體系，完善憲法相關規(guī)定直接實施工作機制，加強合憲性審查工作，落實憲法解釋程序機制。認真實施關于完善和加強備案審查制度的決定，提高備案審查工作質量，依法糾正和撤銷與憲法法律相抵觸的規(guī)范性文件。維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。加強憲法宣傳教育和理論研究，實施好憲法宣誓制度，組織好國家憲法日活動。召開民族區(qū)域自治法頒布實施40周年座談會。

（二）完善中國特色社會主義法律體系。認真落實常委會立法規(guī)劃。編纂形成生態(tài)環(huán)境法典草案并提請審議。圍繞加強人民當家作主制度保障，修改代表法、監(jiān)督法、監(jiān)察法、城市居民委員會組織法。圍繞加快構建新發(fā)展格局、全面深化改革，制定金融穩(wěn)定法、農村集體經濟組織法、增值稅法、民營經濟促進法，修改礦產資源法、企業(yè)破產法、反不正當競爭法、會計法、招標投標法、統(tǒng)計法、民用航空法。圍繞實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、建設文化強國，制定學前教育法、學位法，修改科學技術普及法、文物保護法、國家通用語言文字法。圍繞保障和改善民生、維護社會和諧安定，制定民事強制執(zhí)行法、法治宣傳教育法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、社會救助法，修改仲裁法、監(jiān)獄法、治安管理處罰法、傳染病防治法。圍繞推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，制定突發(fā)事件應對管理法、能源法、原子能法、危險化學品安全法，修改國防教育法、網絡安全法。加強涉外領域立法，制定關稅法，修改國境衛(wèi)生檢疫法、反洗錢法，推動我國法域外適用的法律體系建設。做好授權決定和改革決定相關工作。堅持立法為了人民、依靠人民，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，加強對法律體系建設和立法工作規(guī)律的研究，不斷提高科學立法、民主立法、依法立法水平，深入推進高質量立法。

（三）扎實有效做好監(jiān)督工作。聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，堅持問題導向，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，進一步增強監(jiān)督工作的剛性和實效。今年預安排35個監(jiān)督項目。檢查企業(yè)國有資產法、農業(yè)法、社會保險法、非物質文化遺產法、黃河保護法等5件法律的實施情況。做好計劃執(zhí)行、預算執(zhí)行、決算、審計、金融、國有資產管理等監(jiān)督工作，首次安排聽取審議政府債務管理情況專項工作報告。圍繞民營經濟、財政防災減災及應急管理資金分配和使用、中國特色世界一流的大學和優(yōu)勢學科建設、托育服務、養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)境、耕地保護、防沙治沙、行政審判、行政檢察、整治群眾身邊不正之風和腐敗問題等，聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告。結合聽取審議中國特色世界一流的大學和優(yōu)勢學科建設情況報告、黃河保護法執(zhí)法檢查報告，開展專題詢問。圍繞金融服務鄉(xiāng)村全面振興、加強新時代安邊固邊興邊、發(fā)展農業(yè)社會化服務、預算法實施、政府采購管理與改革、城市安全發(fā)展、“八五”普法決議執(zhí)行、發(fā)揮僑務資源優(yōu)勢等開展專題調研。加強人大信訪工作，推進信訪工作法治化。

（四）充分發(fā)揮人大代表作用。制定關于加強全國人大代表工作能力建設的若干意見，更好服務保障代表依法履職。健全常委會、專門委員會、工作委員會聯(lián)系人大代表的制度機制，豐富聯(lián)系的內容和方式，發(fā)揮代表在立法、監(jiān)督、對外交往工作中的作用。定期召開列席常委會會議代表座談會。提高代表視察、調研實效，穩(wěn)妥推進代表跨區(qū)域考察視察調研活動。支持代表通過多種方式密切聯(lián)系人民群眾，健全代表反映群眾意見的處理反饋機制。圍繞“內容高質量”、“辦理高質量”，優(yōu)化代表議案建議全流程工作機制，提升議案建議提出和辦理質效。做好代表學習培訓工作，加強專題培訓和履職經驗交流。及時向代表通報情況、提供信息資料，保證代表知情知政。

（五）拓展深化人大對外交往。貫徹落實黨中央外交大政方針和決策部署，發(fā)揮人大對外交往特點優(yōu)勢，增強對外交往的主動性、針對性、有效性，更好服務中國特色大國外交。同外國議會開展多層次、多渠道、多領域、多形式的交流合作，廣泛參與多邊議會組織活動，繼續(xù)辦好有關國家議員和議會工作人員在華研討班。積極主動、精準有效對外宣介中國道路、制度、理念、主張、成就。運用法治方式開展涉外斗爭，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。

（六）提升常委會自身建設水平。扎實推進“四個機關”建設，更好擔負起黨和人民賦予的使命任務。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，在真學真信真用上下功夫。落實全面從嚴治黨要求，把黨的政治建設擺在首位，不斷提高全國人大黨的建設質量。完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智工作機制，深入開展調查研究，問計于民、問需于民。落實意識形態(tài)工作責任制，加強人大新聞輿論工作。更好發(fā)揮專門委員會和工作委員會作用，加強全國人大機關建設，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。加強同地方人大的聯(lián)系、協(xié)同、聯(lián)動，深化與各方面的協(xié)調合作，完善同向發(fā)力、同題共答的制度機制，增強人大工作的整體實效。

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，精心組織慶祝全國人民代表大會成立70周年活動，總結、研究、宣傳人民代表大會制度的光輝歷程、實踐經驗、優(yōu)勢功效，堅定制度自信，增強歷史主動，推進全過程人民民主建設，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

各位代表！

在新時代新征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，團結奮斗、銳意進取、真抓實干，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年！