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李國平:京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施成效及其展望(5)

(四)加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心,推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),構(gòu)建“一心、三核、三帶、多園區(qū)”的區(qū)域科技創(chuàng)新格局和科學(xué)布局京津雄創(chuàng)新“金三角”及科創(chuàng)走廊

加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心,推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)的關(guān)鍵。圍繞構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的目標(biāo),要完善兩市一省科技創(chuàng)新功能定位,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源和科技園區(qū)布局,建設(shè)京津冀科技創(chuàng)新“一心、三核、三帶、多園區(qū)”,形成中心引領(lǐng)、三核驅(qū)動、三帶輻射、多園支撐和優(yōu)勢互補、對接產(chǎn)業(yè)的區(qū)域科技創(chuàng)新格局。其中,“一心”是北京國際科技創(chuàng)新中心;“三核”是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高端研發(fā)和知識服務(wù)核心區(qū)、天津濱海高新區(qū)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)、雄安新區(qū)全球創(chuàng)新新高地;“三帶”是京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、沿?,F(xiàn)代工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范帶、環(huán)京津綠色發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶;“多園區(qū)”是以中關(guān)村自創(chuàng)區(qū)為依托,共建或協(xié)同推進天津濱海—中關(guān)村科技園、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等科技園區(qū)的建設(shè),助推高端科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

同時,要借鑒粵港澳大灣區(qū)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、長三角“G60科創(chuàng)走廊”等發(fā)展經(jīng)驗,科學(xué)布局京津雄創(chuàng)新“金三角”及科創(chuàng)走廊。一是依托北京國際科技創(chuàng)新中心、天津先進制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和雄安新區(qū)承接北京科創(chuàng)功能轉(zhuǎn)移等創(chuàng)新聯(lián)動優(yōu)勢,打造以北京為核心、津雄為支撐的“京津冀創(chuàng)新金三角”;二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造多條科創(chuàng)走廊,如京張大數(shù)據(jù)科創(chuàng)走廊、京雄石生物醫(yī)藥科技走廊、京津滄重化工業(yè)綠色科技創(chuàng)新走廊等。

(五)完善生態(tài)協(xié)同治理機制,加大生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治力度,加快推進生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)建設(shè),在人與自然和諧共生現(xiàn)代化上做好先行和示范

踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治力度,加快實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)的整體定位。一是發(fā)揮市場作用,合理配置生態(tài)資源,包括:建立區(qū)域?qū)用娼y(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)臺賬,對生態(tài)資源進行產(chǎn)權(quán)界定,繼續(xù)推動碳排放權(quán)、水權(quán)和排污權(quán)交易市場試點改革工作,建立健全區(qū)域性生態(tài)補償長效機制,通過設(shè)立區(qū)域生態(tài)補償專項資金等方式,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)治理的可持續(xù)性;二是推動環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)協(xié)同立法;三是面向2030年前實現(xiàn)碳達峰和2060年前實現(xiàn)碳中和,必須進一步加大節(jié)能力度以及調(diào)整能源結(jié)構(gòu);四是加強區(qū)域性自然災(zāi)害協(xié)同防治,共建跨區(qū)域國家公園,在人與自然和諧共生現(xiàn)代化上做好先行和示范。

(六)積極推進京津冀基本公共服務(wù)的共建共享,切實履行“以人民為中心”的發(fā)展理念,在實現(xiàn)全體人民共同富?,F(xiàn)代化上做好先行和示范

不斷縮小區(qū)域內(nèi)部各省市間的發(fā)展差距仍然是未來一段時間內(nèi)的京津冀協(xié)同發(fā)展的重要政策議題,也是衡量京津冀協(xié)同發(fā)展成敗的關(guān)鍵?;竟卜?wù)的區(qū)域間差異是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局不均衡的重要影響因素,面向未來,更可以說基本公共服務(wù)特別是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)是區(qū)域經(jīng)濟競爭力形成的決定性因素。促進基本公共服務(wù)均等化將有助于促進北京非首都功能疏解,助推產(chǎn)業(yè)布局的均衡,也有助于促進區(qū)域差異縮小,體現(xiàn)“以人民為中心”的基本理念,在實現(xiàn)全體人民共同富裕現(xiàn)代化上做好先行和示范。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

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責(zé)任編輯:王瑱校對:張一博最后修改:
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