【摘要】1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程。45年后，中國成功開辟了中國式現(xiàn)代化道路，中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。正如習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上所指出的：“改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍！”由此可見，改革開放在我們黨的歷史上、在中華民族發(fā)展史上都占有十分重要的歷史地位。今天，圍繞改革開放與中國式現(xiàn)代化這一主題，主要講兩個(gè)內(nèi)容：第一個(gè)是改革開放1.0版與中國式現(xiàn)代化道路的成功開辟，時(shí)間從1978年到2012年；第二個(gè)內(nèi)容是改革開放2.0版與中國式現(xiàn)代化道路跨入新時(shí)代，時(shí)間是從2012年至今。

一、改革開放1.0版與中國式現(xiàn)代化道路的成功開辟

45年前，在外部，世界形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，尤其是1972年中美關(guān)系破冰、1978年中美建交；在內(nèi)部，改革的呼聲也日益強(qiáng)烈。由此，在內(nèi)外共振之下，中國踏上了改革開放之路。

（一）第一階段：“摸著石頭過河”階段（1978-1992）

這個(gè)階段為改革開放前的探索時(shí)期，特點(diǎn)就是“摸著石頭過河”。

1．為改革開放做準(zhǔn)備

（1）思想準(zhǔn)備。中國在開啟改革開放前的這段過渡時(shí)期，最大的任務(wù)就是轉(zhuǎn)變思想。具體有以下重大事件。

第一，反對(duì)“兩個(gè)凡是”。“兩個(gè)凡是”曾一度盛行于全黨。1977年4月10日，鄧小平同志給黨中央寫信，批評(píng)“兩個(gè)凡是”。他在信中明確指出，我們必須世世代代地高舉和捍衛(wèi)這面光輝偉大的旗幟，我們必須世世代代地用準(zhǔn)確的完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國人民，把黨和社會(huì)主義的事業(yè)，把國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的事業(yè)，勝利地推向前進(jìn)。鄧小平同志對(duì)“兩個(gè)凡是”的批評(píng)，成為隨后全黨解放思想的先導(dǎo)。

第二，開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。鄧小平同志針對(duì)“兩個(gè)凡是”的思想禁錮進(jìn)行了批判，他指出，現(xiàn)在發(fā)生了一個(gè)問題，連實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)都成了問題，簡直莫名其妙！1978年5月10日，中共中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》刊登了《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文。5月11日，這篇文章以特約評(píng)論員名義在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表，當(dāng)天新華社轉(zhuǎn)發(fā)。5月12日，《人民日?qǐng)?bào)》和《解放軍報(bào)》同時(shí)轉(zhuǎn)載，全國絕大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市的報(bào)紙也陸續(xù)轉(zhuǎn)載。一石激起千層浪，這篇文章很快引發(fā)了全國性的具有歷史意義的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。對(duì)于這篇文章和這次大討論，鄧小平同志多次予以肯定和支持。

第三，通過黨的第二個(gè)“歷史決議”。無論是“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，還是真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，都觸及一個(gè)重大原則性問題，就是如何評(píng)價(jià)毛澤東同志的功過和毛澤東思想。所以，在起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》時(shí)，鄧小平同志明確提出起草“歷史決議”要突出三條“中心的意思”：第一條，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，這是最核心的一條；第二條，實(shí)事求是分析新中國成立三十年來歷史上的大事，公正評(píng)價(jià)其中的功過是非；第三條，通過這個(gè)決議對(duì)過去的事情做個(gè)基本總結(jié)，引導(dǎo)大家團(tuán)結(jié)一致向前看。鄧小平同志明確指出，爭(zhēng)取在決議通過以后，黨內(nèi)、人民中間思想得到明確，認(rèn)識(shí)得到一致，歷史上重大問題的議論到此基本結(jié)束。也就是說，只有正確認(rèn)識(shí)新中國成立三十年來黨所走過的道路，全面總結(jié)這一時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)一些重大歷史問題作出結(jié)論，才能結(jié)束爭(zhēng)論，統(tǒng)一思想，才能順利推進(jìn)改革開放。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)一致通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正也由此勝利完成。

（2）干部準(zhǔn)備。毛澤東同志曾指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。但在當(dāng)時(shí)，我國干部隊(duì)伍年齡“老化”、文化水平偏低、結(jié)構(gòu)不合理，已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，干部大專以上文化程度的僅有18%，初中和初中以下的占49.5%。1980年，國家機(jī)關(guān)30多個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人平均年齡是63歲，其中55歲以下的僅占9%，66歲以上的占40%。1979年11月2日，鄧小平同志在中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長以上干部會(huì)上指出,現(xiàn)在我們國家面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題，不是四個(gè)現(xiàn)代化的路線、方針對(duì)不對(duì)，而是缺少一大批實(shí)現(xiàn)這個(gè)路線、方針的人才。1980年12月25日，鄧小平同志提出了干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化”的“四化”方針。之后，這一方針成為新時(shí)期黨的干部工作的基本方針，用以指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（3）人才準(zhǔn)備。現(xiàn)代化建設(shè)，需要干部，也需要大批專業(yè)人才。那么，人才從哪里來？高等院校中來。而要讓高校擔(dān)起這一責(zé)任就要恢復(fù)高考。也就是說，通過恢復(fù)高考，為改革開放儲(chǔ)備人才。1977年5月24日，鄧小平同志表示：我出來工作的事定了，至于分工做什么，軍隊(duì)是要管的，我現(xiàn)在還考慮管科學(xué)、教育。他強(qiáng)調(diào)，“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?？靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才”“同發(fā)達(dá)國家相比，我們的科學(xué)技術(shù)和教育整整落后了二十年”“抓科技必須同時(shí)抓教育”。在鄧小平同志的推動(dòng)下，我國從1977年起恢復(fù)高考，無數(shù)青年通過高考改變了人生命運(yùn)，為改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

（4）對(duì)外開放準(zhǔn)備。走出國門看世界。1978年，中央決定派人出去看看，其中以谷牧同志為團(tuán)長的赴西歐五國代表團(tuán)最為重要。這次出訪使我們認(rèn)識(shí)到，發(fā)達(dá)國家發(fā)展很快，我們之間的差距很大，必須迎頭趕上。不僅如此，鄧小平同志也有兩次重要出訪。

第一次是1978年10月22日至29日，鄧小平同志訪問日本。期間，鄧小平同志乘坐新干線從東京去關(guān)西時(shí)，記者問他有何感想。他說：“快，真快！就像后邊有鞭子趕著似的！這就是現(xiàn)在我們需要的速度。”“我們現(xiàn)在很需要跑。”他還說：“這次訪日，我明白什么叫現(xiàn)代化了。”也就是說，鄧小平同志在這次訪日中感受到什么是現(xiàn)代化。

第二次是1979年1月25日至2月5日，鄧小平同志訪美。在黨的十一屆三中全會(huì)閉幕不久，鄧小平同志訪問美國，第一次向全世界宣示了中國決心走改革開放之路的堅(jiān)強(qiáng)意志，充分展現(xiàn)了鄧小平同志作為中國改革開放總設(shè)計(jì)師的偉人風(fēng)采，他用實(shí)際行動(dòng)為中國剛剛起步的改革開放做了最直接、最生動(dòng)的宣傳，在美國刮起了一場(chǎng)“鄧旋風(fēng)”。

2．改革的啟動(dòng)與展開

（1）黨的基本路線初步形成。1978年11月10日至12月15日，中央工作會(huì)議在北京召開。鄧小平同志在閉幕會(huì)上作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。他指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。”他特別強(qiáng)調(diào)，我們“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送”。這篇講話成了開辟新時(shí)期新道路的宣言書，成為隨后召開的黨的十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告。隨后，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開，并作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。也就是說，我們確立了“一個(gè)中心”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；后來又加上了“兩個(gè)基本點(diǎn)”，一個(gè)是1978年提出的改革開放，關(guān)乎發(fā)展動(dòng)力的問題，另一個(gè)是1979年提出的四項(xiàng)基本原則，關(guān)乎發(fā)展保障的問題，由此就初步形成了我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。

（2）對(duì)內(nèi)改革的全面展開。改革開放從黨的十一屆三中全會(huì)起步，黨的十二大以后全面展開。它經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制改革，從對(duì)內(nèi)搞活到對(duì)外開放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。這里，我們重點(diǎn)介紹對(duì)內(nèi)改革的開展。

第一，政治體制改革。

一是革新傳統(tǒng)政治體制，解決權(quán)力過度集中的現(xiàn)象，加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，改革選舉制度；二是革新領(lǐng)導(dǎo)體制，推動(dòng)黨與政府、人大、政協(xié)關(guān)系的正?；?，重視用法治治理國家；三是加強(qiáng)黨內(nèi)民主，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，同時(shí)設(shè)立過渡性機(jī)構(gòu)，也就是顧問制。

第二，經(jīng)濟(jì)體制改革。

一是改革在農(nóng)村率先突破。中國的改革從農(nóng)村開始，農(nóng)村的改革從安徽開始。這里有一個(gè)重要人物，就是時(shí)任中共安徽省委第一書記的萬里同志。1977年6月，萬里同志來到安徽后，深入皖南的蕪湖、徽州、池州，淮北的阜陽，皖東的定遠(yuǎn)、鳳陽、嘉山等地區(qū)，開展調(diào)查研究，對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)民食不果腹、衣不蔽體，只求吃飽飯的簡單要求，張家農(nóng)戶一根木棒就能撅走全部家當(dāng)?shù)呢毟F境遇，鳳陽農(nóng)民為討飯扒車外流的情景，深受觸動(dòng)。他意識(shí)到農(nóng)村工作的核心問題是：調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，迅速提高全省農(nóng)民生活水平。因此，大力支持和推廣包產(chǎn)到戶、包干到戶的做法，推動(dòng)了安徽省農(nóng)業(yè)管理體制的變革，為開辟中國農(nóng)村改革的新道路作出了重要貢獻(xiàn)。事實(shí)上，安徽搞的農(nóng)村包產(chǎn)到戶、包干到戶一直爭(zhēng)議很大，但卻得到了鄧小平同志的大力支持。1980年5月，鄧小平同志在一次重要談話中公開肯定了小崗村“大包干”的做法。之后，從1982年到1986年，黨中央連續(xù)發(fā)布5個(gè)中央一號(hào)文件，推動(dòng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速走向全國，深入發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)8000億斤，人均糧食擁有量達(dá)800斤，基本解決溫飽問題。這就是改革形成的巨大生產(chǎn)力。

二是學(xué)習(xí)農(nóng)村改革，推動(dòng)城市改革。借鑒農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，城市改革的開展，從實(shí)行國有企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制、推行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制到混合所有制改革，堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。一時(shí)間，私營企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)等如雨后春筍般發(fā)展起來。舉個(gè)例子，“傻子瓜子”。改革開放初期，年廣久創(chuàng)制的“傻子瓜子”非常受歡迎，生意越做越大，不僅雇了很多工人，而且還賺了很多錢。但爭(zhēng)議卻一直不斷，一方面?zhèn)€體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未突破一些“禁區(qū)”，另一方面雇工經(jīng)營是否涉及剝削問題也引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)論，年廣久更是因此被抓了幾次。鄧小平同志在得知這個(gè)事情后，肯定個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)一些人爭(zhēng)論新生事物的姓“社”姓“資”問題，明確表示要“放一放”和“看一看”。

三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)軌。新中國成立初期，我們實(shí)行單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種高度集中的經(jīng)濟(jì)體制，簡單來說，就是生產(chǎn)、分配都由國家說了算。雖然短期內(nèi)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但從長期來看，在很大程度上阻礙和束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。而改革，就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，所以改革開放以來，我們實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制再到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深度轉(zhuǎn)軌。