1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》。這一決定明確提出：在經濟體制改革中，“首先要突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念”；“社會主義計劃經濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟”，形成了經濟改革是經濟機制、經濟體制和經濟制度全面改革的新理念，走出了社會主義市場經濟體制改革的關鍵一步。

由于難以對現(xiàn)有的計劃經濟體制實行大刀闊斧的改革，在鄧小平同志的支持下，我們采取了“體制外”先行的戰(zhàn)略。這意味著改革不再從城市國有企業(yè)入手，而是把重點放到非國有部門，在那里創(chuàng)建市場導向的企業(yè)，主要依靠它們實現(xiàn)經濟增長。這一戰(zhàn)略有效突破了體制內改革的瓶頸。由農村改革所造就的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為解決城市就業(yè)而造就的新型集體企業(yè)和私營企業(yè)的發(fā)展，經濟特區(qū)和沿海城市合資、外資企業(yè)的發(fā)展，以及國有企業(yè)實行的初步改革，這一切使市場經濟的份額在中國有了很大增長。

在這一階段，我們在體制內搞計劃，在體制外搞市場，形成了計劃經濟和市場經濟并存的“雙軌制”。雖然緩解了改革帶來的短期沖擊力，但也造就了一些新問題。比如，那個年代的“倒爺”，他們中的一部分人通過“走后門”“批條子”，利用價格差行賄受賄、投機倒把、倒買倒賣，一夜暴富。之后，中央為懲治腐敗，打擊“倒爺”，推行價格改革，但因條件不具備而引發(fā)通貨膨脹。

在這一背景下，國內改革遭遇挫折，再加上蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重大影響，我國社會出現(xiàn)了圍繞要不要堅持改革、改革怎么改、什么是社會主義等問題的討論。對此，我們黨給出了自己的答案。1992年，鄧小平同志先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察，并發(fā)表了一系列重要講話，明確回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題，重申了深化改革、加快發(fā)展的必要性和重要性。鄧小平同志指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。”“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產規(guī)律的先進經營方式、管理方法。”鄧小平同志的南方談話，從理論上指出加快改革開放和經濟發(fā)展的一系列方法和方式，從整體上設計了社會主義市場經濟的發(fā)展路線，指明中國式現(xiàn)代化前進的方向。

（3）在改革開放中推進現(xiàn)代化建設。1979年12月6日，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時，第一次提出“小康”概念。他指出：“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”1984年3月25日，鄧小平同志在會見日本首相中曾根康弘時談到中國翻兩番的目標指出：翻兩番，國民生產總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番，小康社會，中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。翻兩番，分成前十年和后十年，前十年主要是為后十年的更快發(fā)展做準備。這種準備包括四個方面，一個是能源，一個是交通，一個是原材料，一個是智力。這需要大量的資金，我們很缺乏，所以必須堅持開放政策，歡迎國際資金的合作。這篇談話的一部分以《發(fā)展中日關系要看得遠些》為題，收入《鄧小平文選》第三卷。1987年，鄧小平同志首次提出“三步走”戰(zhàn)略。這在黨的十三大報告中表述為：第一步，實現(xiàn)國民生產總值比一九八〇年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現(xiàn)。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這每一步，我們都是超額完成的，現(xiàn)在還制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）第二階段：中國特色社會主義事業(yè)繼承與發(fā)展（1992-2012）

在這一階段，改革的目標已經明確，對外的大門越來越開，現(xiàn)代化建設高歌猛進。

1.1992年黨的十四大至2001年加入世界貿易組織

1992年6月9日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班上的講話中強調，加快經濟體制改革的根本任務，就是要盡快建立社會主義的新經濟體制。同年10月，黨的十四大報告明確提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標。這樣，以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)進入新的發(fā)展階段。

在1992年-2001年，我們取得了以下重大突破。

（1）確立社會主義市場經濟體制的基本框架。1993年11月，黨的十四屆三中全會審議通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，把黨的十四大提出的經濟體制改革目標和基本原則進一步具體化，制定了建立社會主義市場經濟體制的總體規(guī)劃，共50條，其基本框架為：在堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的基礎上，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、全國統(tǒng)一開放的市場體系、完善的宏觀調控體系、合理的收入分配制度和多層次的社會保障制度。由此，計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的步伐加快，市場在資源配置中的基礎性作用得到明顯增強，社會主義建設呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的蓬勃景象。自1992年開始，我國經濟高歌猛進，增速總體保持在10%以上，到1997年受亞洲金融危機的影響增速有所放緩，但之后很快回升，繼續(xù)保持高速增長，直到2008年世界金融危機，我國經濟增速再次放緩，之后進入了一個平穩(wěn)期，總體保持中高速增長。

（2）所有制的重大突破，從理論到實踐。隨著改革的深入，新的問題又出現(xiàn)了：如何看待股份制？如何看待非公有制經濟？如何理解公有制經濟的主體地位？每一個問題都涉及對什么是社會主義的重新認識。實踐呼喚著中國道路一次新的理論突破。1997年，黨的十五大報告首次提出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。”并作了進一步闡釋，對于公有制經濟，報告指出，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用。也就是說，國有經濟起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。要從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局。對關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。對于集體所有制經濟，報告指出：“集體所有制經濟是公有制經濟的重要組成部分。”由此可見，黨的十五大報告第一次明確了社會主義初級階段的基本經濟制度，實現(xiàn)了所有制理論的重大突破。

（3）對外開放新突破，加入世界貿易組織。經過十幾年的艱難談判，2001年12月，中國正式加入世貿組織。這打開了中國改革與對外開放的新大門，是中國深度融入世界經濟汪洋大海的新起點，也由此造就了中國的“世界工廠”地位。加入世貿組織以來，中國制造業(yè)快速融入國際分工體系，一舉成為“世界工廠”，地位不可撼動。

（4）明確現(xiàn)代化建設“新三步走”戰(zhàn)略。在黨的十三大提出的“三步走”戰(zhàn)略的基礎上，黨的十五大提出了新的“三步走”戰(zhàn)略：到21世紀第一個十年實現(xiàn)國民生產總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到中國共產黨成立一百年時，使國民經濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到21世紀中葉中華人民共和國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。報告明確提出了“兩個一百年”奮斗目標。后來，黨的十九大、黨的二十大又對“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)作出階段性安排，明確在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎上，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到21世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國。

2.2002年-2012年改革開放進入新階段

（1）新的問題與挑戰(zhàn)。跨入21世紀后，我國經濟繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，到2010年成為世界第二大經濟體，但同時也面臨新的問題和挑戰(zhàn)。第一，改革要解決的問題在很大程度上已不是舊的計劃經濟體制帶來的問題，而是社會主義市場經濟體制不完善、不健全帶來的問題；第二，經濟高速發(fā)展階段進入尾聲，即將邁入適度穩(wěn)步增長階段，能否成功應對這一變化對如期實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要影響；第三，經濟發(fā)展后財富的掌控和分配問題日益突出，貧富分化的出現(xiàn)使這一問題更趨敏感；第四，經濟高速發(fā)展過程中積累的問題亟待解決，如環(huán)境資源、產業(yè)結構、城市化、就業(yè)、人口老齡化問題等。因此，在利益多元化情況下，凝聚改革共識、實現(xiàn)有效治理，比以往難得多。

（2）提出社會建設的使命。從世界歷史經驗來看，一個國家經濟起飛后，社會結構隨之改變，這時盡管人們的生活水平總體在不斷提高，但一些新的矛盾也隨之出現(xiàn)，社會穩(wěn)定問題十分突出。進入21世紀后，中國正處于這樣一個階段。與其他國家相比，中國的情況還有其特殊性：一是中國經濟起飛速度和規(guī)?？涨?，其他國家在發(fā)展長過程中陸續(xù)遇到的問題，中國短時間內就遇到了；二是中國在從計劃經濟轉向市場經濟過程中遇到的體制機制問題，比一直在市場經濟軌道上發(fā)展的國家更復雜；三是中國是在經濟全球化和信息化條件下發(fā)展的，國際國內因素的聯(lián)系空前緊密。在這個階段，中國面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，從而使中國特色社會主義的發(fā)展模式更加清晰。這是我們黨在探索中國特色社會主義道路上取得的又一個新的成就。

2006年10月，黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了加強社會事業(yè)建設、保障社會公平正義、建設社會主義核心價值體系、完善社會管理、增進社會團結和睦等任務和部署，體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化建設中發(fā)展理念的重大轉變。這樣，我們就從富強、民主、文明的三位一體發(fā)展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的四位一體，到黨的十八大之后又發(fā)展成經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的五位一體，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局。

（3）發(fā)展路徑的轉變：新農村建設。隨著工業(yè)化、城市化的深入，我們的發(fā)展路徑產生了巨大變化，即工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，開展新農村建設。2005年10月，黨的十六屆五中全會提出“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標和要求，扎實推進社會主義新農村建設。比如，實施“村村通”工程，修建連接各個自然村的水泥路；從2006年開始逐步取消農業(yè)稅；取消義務教育階段的學費；實行農村合作醫(yī)療，解決“看病貴，看病難”。

從1978年到2012年，黨和國家工作重心從“以階級斗爭為綱”轉變到以經濟建設為中心，經濟體制從計劃經濟轉變到社會主義市場經濟，開放程度從封閉半封閉到全方位開放，社會面貌從沉悶僵化到充滿生機和活力，我們黨也又一次完成了自身的重要轉變。總之，經過30多年的探索與實踐，我國從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，中國特色社會主義日益成熟起來，中國式現(xiàn)代化道路越來越開闊。

二、改革開放2.0版與中國式現(xiàn)代化道路跨入新時代

這一階段是從2012年至今。改革開放以來30多年，尤其是2002年到2012年的十年來，社會主義中國以“不可思議的速度”成長為世界第二大經濟體，經濟總量占世界經濟的比重逐年增加。但是，伴隨經濟社會快速發(fā)展，中國社會也積累了不少矛盾和問題，思想觀念的束縛、利益固化的藩籬、各方面體制機制的弊端，以及外部環(huán)境的急劇變化，黨的自身建設同樣面臨很多考驗。正如習近平總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中所指出的：“面對未來，要破解發(fā)展面臨的各種難題，化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無他途。”

黨的十八大以來，我們的改革開放進入新的階段，任務就是要全面深化改革。那么，黨的十八大以來的改革開放具有哪些特征呢？概括起來有三條：一是從單向度、漸進式的探索模式到有頂層設計的全面深化的改革模式；二是從單向度對外開放，傾向引進外資、技術和管理，到雙向度對外開放，“引進來”與“走出去”基本平衡；三是從單向度學習、適應規(guī)則到積極參與制定并主導規(guī)則，比如參與制定世界性與區(qū)域性經濟合作規(guī)則。