（二）共建“一帶一路”具有三重效應(yīng)

1.國內(nèi)效應(yīng)

對新時代我國開放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，提高了國內(nèi)各區(qū)域開放水平，拓展了對外開放領(lǐng)域，形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的開放格局，推動了制度型開放。

2.中國與世界的合作效應(yīng)

對中國與世界實現(xiàn)開放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計，搭建了廣泛參與的國際合作平臺，為全球治理體系改革提供了中國方案，成為推動構(gòu)建中國與世界命運共同體的生動實踐。

3.全球效應(yīng)

（1）共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺，推動全球化轉(zhuǎn)型從新自由主義全球化，向發(fā)展導(dǎo)向全球化、包容性全球化轉(zhuǎn)型；

（2）聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最大實體經(jīng)濟(jì)投資，助推世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?，消除全球金融危機(jī)產(chǎn)生的根源；

（3）發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)新增長點，實現(xiàn)共建國內(nèi)部、跨國和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)了疫情后全球地區(qū)化和分布式合作模式；

（4）增強(qiáng)發(fā)展中國家在全球治理中分量，完善全球治理結(jié)構(gòu)；

（5）“一帶一路”自主知識體系的建構(gòu)，回答了“知識就是力量”的古老命題——誰的知識，誰的力量，打造以人民為中心的全新知識體系。

一句話，“一帶一路”解放全球南方生產(chǎn)力，推動改良全球生產(chǎn)關(guān)系。中國作為工業(yè)文明的集大成者，具有中國特色社會主義制度優(yōu)越性，并通過補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)觀念改善全球化體系，以中國式現(xiàn)代化推動世界共同現(xiàn)代化。

（三）“一帶一路”的立功、立德、立言

“一帶一路”是中國式現(xiàn)代化構(gòu)建人類命運共同體的重要媒介，推動人類共同現(xiàn)代化事業(yè)，可謂立功立德立言。

立功：“東方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于東南，收功實者常于西北。”《史記·六國年表》這句話詮釋了“一帶一路”效應(yīng)；改革開放主要向西方開放，尤其向東南方向開放，但隨著美國選擇與中國脫鉤，傳統(tǒng)開放模式考驗重重，開放重點從東南轉(zhuǎn)至西北，這就是古絲綢之路的終點站——歐洲。從全球化效應(yīng)而言，“一帶一路”推動全球化朝向開放、包容、普惠、共贏的方向發(fā)展，是有效應(yīng)對逆全球化、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的偉大事業(yè)。

立德：這個世界有可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實而緊迫需求。“一帶一路”國家多處于快速工業(yè)化階段或初期階段，未來將占有世界碳排放的主要份額，如果不推行綠色“一帶一路”建設(shè)，全球氣候變化減排目標(biāo)無法實現(xiàn)。沒有工業(yè)化就要碳中和，還要綠色、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如何為之？如何避免進(jìn)一步被邊緣化，造成世界不可承受之重？綠色、數(shù)字絲綢之路建設(shè)表明，中國恰恰提供了發(fā)達(dá)國家不能給或不愿給，給了也不管用或給了對方也要不起的幫助；中國式現(xiàn)代化表明，中國能夠給。

立言：西方污蔑“一帶一路”是債務(wù)陷阱，是新殖民主義，是因為它正在破西方的殖民主義、債務(wù)陷阱。西方的先驗主義，改造世界并不成功，高標(biāo)準(zhǔn)一刀切和排他性，都是自以為是的改造世界。中國提供了一種理性實踐的、鼓勵走符合自身國情的發(fā)展道路，是在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的科學(xué)實踐。“一帶一路”自主知識體系的建構(gòu)，可從政府與市場關(guān)系著手。政黨再造國家，國家再造市場，市場再造社會，社會再造文明，是中國式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗，正在助力“一帶一路”國家打破西方普世價值神話，走符合自身國情發(fā)展道路，實現(xiàn)命運自主，實現(xiàn)共同現(xiàn)代化。

未來的世界怎么樣？越來越取決于“一帶一路”干得怎么樣？從可愛的中國到可愛的世界，“一帶一路”正在繪就立功立德立言的工筆畫。

二、“一帶一路”建設(shè)面臨的問題

作為長周期、跨國界、系統(tǒng)性的世界工程、世紀(jì)工程，要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須不斷克服面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

（一）五大類問題

1.定位

“一帶一路”推動全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。十年磨一劍的時代沒有了，以前的目標(biāo)是改良全球化，現(xiàn)在是不同全球化之間的博弈，是要不要全球化的矛盾，也是新自由主義的全球化的終結(jié)。

2.投資模式

BOT、EPC、PPP等模式的優(yōu)化組合，合作合資的探索，應(yīng)對項目建設(shè)周期、盈利周期、政治周期、國際周期不匹配等問題，都給“一帶一路”投資模式帶來巨大挑戰(zhàn)。

3.二元性問題

“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對落后，而上層建筑又是西方那一套，硬軟件不匹配。

4.底層邏輯

“一帶一路”建設(shè)越深入，越遇到美元霸權(quán)、美國技術(shù)霸權(quán)的瓶頸。美國常常以安全、債務(wù)陷阱等為由脅迫一些國家退出與我國的合作，動輒以長臂管轄反制，對我投資公司設(shè)限。“一帶一路”融資有賴人民幣國際化，而人民幣國際化又遭遇美元霸權(quán)瓶頸制約。

5.美西方攪局

國際環(huán)境、地緣政治沖突也給“一帶一路”建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。北溪二號被炸揭示大型基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險問題，阻嚇了一些國家與中國合作搞大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)期。建設(shè)難、成本高，破壞易、代價低。為此要大力吸引西方企業(yè)參與，發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施安全倡議，倡導(dǎo)“一帶一路”向法制化、全球化方向發(fā)展。

為此，我們要思考，中國的比較優(yōu)勢在哪里？一是制度優(yōu)勢，比如強(qiáng)大國有企業(yè)，但現(xiàn)在他們美西方搞同質(zhì)性的競爭，“師華長技以制華”，在這種環(huán)境下，我們?nèi)绾巫龃笞鰪?qiáng)國有企業(yè)？二是如何才能保持住全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢？美國在“再造”中國失敗后，再造印度，取代中國的世界工廠和全球南方國家領(lǐng)袖地位，中國必須塑造新的優(yōu)勢。

“一帶一路”的新使命就是從原來的市場拓展合作，到全球政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系的再造；服務(wù)于“雙循環(huán)”新邏輯，即國際大循環(huán)確保國內(nèi)大循環(huán)，而不是國內(nèi)循環(huán)服務(wù)于國際循環(huán)，尤其是關(guān)鍵原材料、零部件、數(shù)據(jù)、糧食、醫(yī)藥等領(lǐng)域健康穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。