今年是改革開放45周年。在這個特殊的時點，作為改革開放重鎮(zhèn)的上海，尤其需要以更高水平、更大力度的改革開放來擔(dān)起特殊使命、詮釋精神品格。

上海是世界觀察中國的窗口，也是中國全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放的一個“風(fēng)向標(biāo)”。習(xí)近平總書記此番強(qiáng)調(diào)，上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市，要在更高起點上全面深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動力和競爭力。我們要從戰(zhàn)略和全局高度深刻領(lǐng)會總書記和黨中央的戰(zhàn)略意圖，更加堅定地高舉改革開放的旗幟，在更高起點把改革開放推向縱深。

扎實推進(jìn)浦東綜合改革試點、臨港新片區(qū)率先開展壓力測試、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、進(jìn)一步提升虹橋國際開放樞紐能級、積極參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展——這是總書記逐一點名的五項戰(zhàn)略任務(wù)，是下一步上海深化改革、擴(kuò)大開放的重點方向。黨的十八大以來，中央已經(jīng)交給上海一系列重大改革開放任務(wù)。上述五項，有的是既有任務(wù)的深化推進(jìn)，有的是改革開放的新要求，都要高質(zhì)量抓好落實、抓出成效。

這其中，充分解放思想、敢闖敢試，以更大力度探索首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放，是一個關(guān)鍵。新的全球競合格局下，帶頭開展更大力度風(fēng)險壓力測試是上海的使命；深化電信、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域開放，圍繞數(shù)據(jù)跨境流動、離岸金融等加快先行先試，是上海強(qiáng)化“四大功能”、提升“五個中心”能級水平的重要機(jī)遇，需要我們敏銳捕捉、充分把握并放大機(jī)遇，在先行先試中實現(xiàn)龍頭帶動、示范引領(lǐng)。

對此，我們應(yīng)以更高的站位和更寬廣的視野，對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，破除不應(yīng)有的思想包袱、陳規(guī)舊習(xí)，大膽試、大膽闖、自主改；也要積極對接國家有關(guān)方面，爭取更多先行先試在上海落地。

改革開放的高起點，也體現(xiàn)于更強(qiáng)的系統(tǒng)性、集成度。中央交給上海的多項重大戰(zhàn)略任務(wù)，許多有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，要更好地集成起來，形成系統(tǒng)化、體系化的方案設(shè)計，既要注重宏觀改革和微觀改革的有機(jī)銜接，也要注重各項措施的協(xié)同耦合，強(qiáng)化改革開放的整體效能。

改革開放重在激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會動力活力?？倳浢鞔_指出，上海要堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，落實保障民營企業(yè)公平參與市場競爭的政策措施，打造國際一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，增強(qiáng)對國內(nèi)外高端資源的吸引力。我們要堅持市場化改革方向，通過有效的制度供給，充分運用各項政策措施，持續(xù)為企業(yè)打通堵點、突破制約，營造能夠激發(fā)動力活力的環(huán)境和生態(tài)，并在要素市場化配置關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

上海已經(jīng)實施重點企業(yè)“服務(wù)包”制度，也出臺了一系列保障民企公平參與市場競爭、推動落實外資企業(yè)國民待遇等方面的措施。這些政策要不折不扣清晰落地、精準(zhǔn)落地、盡快落地，讓各類企業(yè)感受到營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化，以一流環(huán)境詮釋上海改革開放的堅定決心，增強(qiáng)這座城市的吸引力、競爭力。