習(xí)近平總書(shū)記在全世界莊嚴(yán)承諾2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和之后，第二年就向全世界宣布，我們?cè)?ldquo;一帶一路”的相關(guān)國(guó)家不再進(jìn)行煤電發(fā)電項(xiàng)目，這是非常了不起的。因?yàn)?ldquo;一帶一路”相關(guān)國(guó)家有2/3以上是貧困國(guó)家，是發(fā)展中國(guó)家，有一部分國(guó)家是靠煤發(fā)電，所以，既要在“一帶一路”中給這些國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，又不能使這些國(guó)家走先污染后治理的路子，又要走綠色發(fā)展道路，這兩者的平衡或者這兩者的均衡度的把握非常重要。中國(guó)按照習(xí)近平總書(shū)記向世界做出的承諾，從2016年開(kāi)始在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家新增項(xiàng)目中再也沒(méi)有一個(gè)是煤電項(xiàng)目。我們和沿線國(guó)家加強(qiáng)了綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，建設(shè)綠色絲綢之路，建立了“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指標(biāo)，“一帶一路”相關(guān)國(guó)家成立了綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，我們還和相關(guān)國(guó)家簽署了50多份生態(tài)環(huán)境保護(hù)文件，與28個(gè)國(guó)家發(fā)起了“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，并且實(shí)施了綠色絲路使者計(jì)劃，為120多個(gè)共建國(guó)家培訓(xùn)了3000多人次的綠色人才。

2021年10月，中國(guó)發(fā)布了2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，提出了加強(qiáng)與共建國(guó)在綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域提高境外項(xiàng)目環(huán)境可持續(xù)性，打造綠色包容“一帶一路”綠色能源合作伙伴關(guān)系，我們還幫助一些國(guó)家建設(shè)清潔能源項(xiàng)目，比如，匈牙利考波什堡光伏電站，黑山莫祖拉風(fēng)電，阿聯(lián)酋迪拜的光熱光伏發(fā)電，十年來(lái)，我們和100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展綠色能源項(xiàng)目合作，在共建國(guó)家的綠色低碳能源投資已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)能源。

關(guān)于創(chuàng)新絲綢之路。這方面中國(guó)步伐越來(lái)越大，到2022年2月份，中國(guó)政府和84個(gè)共建國(guó)家建立了科技合作關(guān)系，為“一帶一路”科技創(chuàng)新合作奠定了重要的制度基礎(chǔ)，支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng)，在農(nóng)業(yè)、能源、衛(wèi)生領(lǐng)域啟動(dòng)了53家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，建立了31個(gè)雙邊多邊國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，5個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，在聯(lián)合國(guó)南南合作的框架下建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心，初步形成了區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)于網(wǎng)上絲綢之路。我們?cè)?022年10月和17個(gè)國(guó)家簽署了數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作備忘錄，與23個(gè)國(guó)家簽署了雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄，和國(guó)際電信聯(lián)盟簽署了加強(qiáng)“一帶一路”框架下電信和信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的合作意向書(shū)，與東盟簽署了中國(guó)東盟建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議，中國(guó)東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導(dǎo)人聲明，推進(jìn)“一帶一路”與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025對(duì)接，在2017年、2018年還和埃及、盧旺達(dá)簽署了促進(jìn)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+領(lǐng)域的合作，等等。

在創(chuàng)新絲綢之路和數(shù)字絲綢之路方面中國(guó)做了大量的工作。到目前為止，中國(guó)和共建國(guó)家已經(jīng)建成了34條跨境的陸上光纜，十幾條國(guó)際海底光纜。跨境陸纜覆蓋到“一帶一路”多個(gè)國(guó)家和區(qū)域，海底光纜建設(shè)速度也比較快，特別重要的是空中除了航線連通，北斗系統(tǒng)可以覆蓋到全球230多個(gè)國(guó)家，應(yīng)用產(chǎn)品120多個(gè)國(guó)家，和137個(gè)國(guó)家簽署了合作文本，我們的北斗系統(tǒng)實(shí)際上比美國(guó)的GPS定位系統(tǒng)精度更高，覆蓋面更大，傳播的速率更快，據(jù)參加武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇的一位院士講，GPS定位系統(tǒng)是可以透視距離地面十米，我們的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)是五米，精度正好提高了一倍。

二、共建“一帶一路”十年最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示

第一，“一帶一路”為當(dāng)今世界貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國(guó)智慧，顯示了習(xí)近平總書(shū)記作為大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的胸懷和氣魄。在中國(guó)提出共建“一帶一路”重大倡議之前和之后，全球已經(jīng)提出相關(guān)類似的建議50多個(gè)，在這之前大約是27個(gè)，在這之后也有20多個(gè)，特別是近幾年美國(guó)和一些國(guó)家提出的B3W計(jì)劃，全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴計(jì)劃，日本提出的日本和非洲的互聯(lián)互通計(jì)劃，日本和印度的互聯(lián)互通計(jì)劃，英國(guó)和印度的互聯(lián)互通計(jì)劃和美日印澳聯(lián)盟等。在中國(guó)提出“一帶一路”重大倡議前，美國(guó)在奧巴馬時(shí)期就提出了新絲綢之路計(jì)劃，還有其他國(guó)家類似的計(jì)劃。為什么“一帶一路”得到占世界3/4的國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織的認(rèn)同、響應(yīng)、參與和協(xié)同推進(jìn)呢？這是值得深思的。因?yàn)樵诋?dāng)今世界人們感到困惑的問(wèn)題太多了，世界到底是向何方去，是經(jīng)濟(jì)全球化，還是去全球化、半球化？是脫鉤斷鏈，還是緊密合作，相互嵌套？是和平發(fā)展還是冷戰(zhàn)，甚至熱戰(zhàn)？我們賴以生存的地球到底向何處去，我們應(yīng)該給子孫后代留下一個(gè)什么樣的地球，人類的前途命運(yùn)的方向到底是什么？這些時(shí)代之問(wèn)、歷史之問(wèn)、世界之問(wèn)、世紀(jì)之問(wèn)需要回答。世界的發(fā)展赤字、和平赤字、信任赤字、治理赤字在急劇上升，到底怎么辦？通過(guò)十年實(shí)踐來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”重大倡議，以及后邊提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議這一系列中國(guó)聲音、中國(guó)倡議、中國(guó)理念等，正在回答或?qū)⒗^續(xù)回答這些重大問(wèn)題。共建“一帶一路”從剛才幾個(gè)方面可以看到，它符合世界絕大多數(shù)國(guó)家和人民群眾渴望發(fā)展的憧憬和期待，渴望和平的憧憬和期待，它適應(yīng)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律，可以引領(lǐng)人類文明的新方向。

中國(guó)式現(xiàn)代化道路在西方體制之外開(kāi)創(chuàng)第三條道路，充分證明發(fā)展中國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略或比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，中國(guó)代表了發(fā)展中國(guó)家和從廢墟上站立起來(lái)的貧窮國(guó)家要跨越發(fā)展的一種共同訴求。所以，共建“一帶一路”和中國(guó)共產(chǎn)黨二十大提出的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，使這些國(guó)家看到了中國(guó)發(fā)展的未來(lái)，共建“一帶一路”十年的實(shí)踐，使共建國(guó)家和世界看到了中國(guó)的力量，我們?nèi)〉脤?shí)實(shí)在在的成果，使世界看到了中國(guó)的未來(lái)。我們走的這條道路崎嶇，但我們走的是上坡路，上坡路必須是彎腰用力，必須是腳下要踩結(jié)實(shí)。這叫爬坡，爬坡比下坡難，中國(guó)式現(xiàn)代化的道路盡管艱難，共建“一帶一路”也不容易，除了我們受到的誤解，還有各種抹黑之外，我們也缺少經(jīng)驗(yàn)，也確實(shí)在一些項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資評(píng)估等各方面存在著很多的缺陷或者短板，但是，總的方向是代表了人類發(fā)展的最大公約數(shù)。

什么叫世界級(jí)領(lǐng)袖？大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要具備怎樣的素養(yǎng)才能成為世界級(jí)領(lǐng)袖？就是能夠跨越一個(gè)國(guó)家的局限，從人類發(fā)展、世界發(fā)展、長(zhǎng)周期發(fā)展、子孫后代發(fā)展這些視角，帶領(lǐng)眾多國(guó)家和人民尋求各個(gè)國(guó)家發(fā)展的最大公約數(shù)。所以，共建“一帶一路”一不輸出政治模式，二不輸出債務(wù)，三不輸出中國(guó)的困難，輸出的是什么？輸出的是人類命運(yùn)共同體理念，是共商共建共享的大國(guó)相處之道，是中國(guó)靠著自己的社會(huì)主義建設(shè)積累的巨大存量，包括市場(chǎng)存量、產(chǎn)業(yè)存量、人才存量、資本存量，通過(guò)互聯(lián)互通，通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)的連通性給世界尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)，特別是發(fā)展中國(guó)家和貧困國(guó)家。

第二，“一帶一路”通過(guò)十年努力已經(jīng)形成了跨國(guó)際合作的基礎(chǔ)框架和發(fā)展態(tài)勢(shì)，構(gòu)建了形成互聯(lián)互通的全球性的平臺(tái)與載體。比如，空間構(gòu)建陸?？站W(wǎng)冰；比如，基于古絲綢之路沿線的六廊六陸多國(guó)多港；比如，多維度推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的互聯(lián)互通；比如，數(shù)字絲綢之路、能源絲綢之路、綠色絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路、廉潔絲綢之路、開(kāi)放絲綢之路，等等。1972年聯(lián)合國(guó)環(huán)境會(huì)議發(fā)表的非正式報(bào)告指出，我們已經(jīng)進(jìn)入了人類進(jìn)化的全球化階段，每個(gè)人顯然有兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)是自己的祖國(guó)，另一個(gè)是地球這顆行星。經(jīng)過(guò)十年努力，共建“一帶一路”已經(jīng)成為共建國(guó)家攜手發(fā)展的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，成為讓發(fā)展中國(guó)家少走彎路，多走通路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動(dòng)能。所以，到目前為止，我們和共建國(guó)家攜手共建3000多個(gè)重大項(xiàng)目，這些重大項(xiàng)目絕不僅僅是商業(yè)項(xiàng)目，而是讓世界看到了一派前所未有的發(fā)展場(chǎng)景與景象。目前參與共建“一帶一路”國(guó)家已經(jīng)占中國(guó)建交國(guó)的83%，已占到聯(lián)合國(guó)成員的78%，中國(guó)對(duì)外投資工程承包勞務(wù)合作和援助項(xiàng)目已覆蓋所有共建國(guó)，就是和中國(guó)簽署“一帶一路”合作文本的151個(gè)國(guó)家。

第三，共建“一帶一路”正在跨越不同文明、文化、人文和發(fā)展階段的差異，開(kāi)掘出對(duì)和平、繁榮的崇敬和越來(lái)越深厚的社會(huì)根基。“一帶一路”之所以叫全球公共產(chǎn)品，它并不是中國(guó)投資、中國(guó)建造，而是中國(guó)提出這種理念，還有基本原則、主要內(nèi)容，給世界帶來(lái)了新的發(fā)展理念與機(jī)遇，形成了更多的發(fā)展渠道和平臺(tái)。共建“一帶一路”跨越了不同國(guó)家，不同發(fā)展階段，不同宗教文化的差異，弘揚(yáng)了和平、發(fā)展、公平、正義、自由的全人類共同價(jià)值。在這個(gè)意義上，共建“一帶一路”與其說(shuō)是“帶”與“路”，不如說(shuō)是中國(guó)文明中最重要的范疇“道”與“勢(shì)”，中華文明以海納百川開(kāi)放包容的胸襟，不斷吸收借鑒域外的文明成果，在漫長(zhǎng)的歷史中與相關(guān)國(guó)家書(shū)寫(xiě)了絲路畫(huà)卷。習(xí)近平總書(shū)記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上指出，中華文明具有突出的包容性，從根本上決定了中華民族交往交流交融的歷史取向，決定了中國(guó)各宗教信仰多元并存的和諧格局，決定了中華文化對(duì)世界文明兼收并蓄的開(kāi)放胸懷。只有充滿自信的文明才能在保持自己特色的同時(shí)包容、借鑒、吸收各種文明的優(yōu)秀成果。所以，在經(jīng)濟(jì)全球化遭受逆流的新形勢(shì)下，共建“一帶一路”代表著未來(lái)發(fā)展的大方向。

第四，共建“一帶一路”不可能一蹴而就，需要多年持之以恒，并不斷解決前行中的問(wèn)題，共同推動(dòng)這項(xiàng)偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?，F(xiàn)在剛剛過(guò)去十年，十年做了這么多的事，取得了這么多的成果，也有很多的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，但是“一帶一路”十年僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，如果把共建“一帶一路”比作萬(wàn)里長(zhǎng)征，我們剛剛走完了第一步。所以，要有若干個(gè)十年，朝著一個(gè)方向共同努力，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的行動(dòng)變成全人類各個(gè)國(guó)家的共識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)連通性，實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通，而不是互設(shè)壁壘互設(shè)障礙，阻斷經(jīng)濟(jì)全球化，這還有很多工作要做，我們面前還有很大的挑戰(zhàn)，但最大的挑戰(zhàn)來(lái)自一些國(guó)家的霸權(quán)霸凌。

第五，共建“一帶一路”是高水平開(kāi)放，是制度性的開(kāi)放，引領(lǐng)性開(kāi)放，也是開(kāi)放型中國(guó)和開(kāi)放型世界連接的粘貼劑和橋梁紐帶。共建“一帶一路”是關(guān)乎人類命運(yùn)與前途的開(kāi)放性、創(chuàng)新性、歷史性倡議，是人類發(fā)展史、世界發(fā)展史、中國(guó)發(fā)展史上的奇跡，也是一個(gè)具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。英國(guó)劍橋高級(jí)研究員馬丁·雅克指出，我們應(yīng)該將“一帶一路”視作一個(gè)隨著世界的變化而不斷發(fā)展變化的活躍機(jī)制。不管哪個(gè)國(guó)家推進(jìn)互聯(lián)互通，提高經(jīng)濟(jì)連通性都是好事，但是不要把它極化、政治化、武器化，實(shí)際上最終世界是要連通的，最終新型經(jīng)濟(jì)全球化是一定會(huì)再次連接的。所以，中國(guó)對(duì)世界，中華文明和世界文明有很強(qiáng)的連通性，兼收并蓄開(kāi)放是我國(guó)自古以來(lái)中華文明的核心要義。

2022年，中國(guó)大陸和世界各國(guó)的貨物貿(mào)易達(dá)到6.31萬(wàn)億美元，形成了以共建“一帶一路”為主體的開(kāi)放貿(mào)易格局。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，現(xiàn)在在中國(guó)這個(gè)基礎(chǔ)上，不僅中國(guó)要發(fā)展，要帶動(dòng)周邊國(guó)家發(fā)展，也要帶動(dòng)全球的發(fā)展中國(guó)家和貧困國(guó)家發(fā)展，通過(guò)提高經(jīng)濟(jì)的連通性、通過(guò)互聯(lián)互通、通過(guò)共建“一帶一路”，應(yīng)該成為世界越來(lái)越多的共識(shí)，也是美國(guó)之所以想和中國(guó)進(jìn)行對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)，形成兩個(gè)陣營(yíng)、兩套平行體系這個(gè)目標(biāo)不能達(dá)成的一個(gè)根本原因，因?yàn)楣步?ldquo;一帶一路”和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)讓人們看到了中國(guó)道路、中國(guó)理念、中國(guó)力量、中國(guó)信用。當(dāng)然，中國(guó)自身還有很多問(wèn)題要解決，比如按照世界銀行對(duì)于低收入國(guó)家最低生活水平衡量標(biāo)準(zhǔn)是人均每天3.2美元，按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國(guó)在擺脫絕對(duì)貧困不使一個(gè)人掉隊(duì)的情況下，下一步就是要解決相對(duì)貧困，就要使人均能夠達(dá)到3.2美元，要達(dá)到3.2美元還有多大差距？還有2.73億人。所以，中國(guó)一方面還要繼續(xù)解決自身發(fā)展中的很多深層次的矛盾和問(wèn)題，另一方面還要聯(lián)合世界上一切可以聯(lián)合的力量，站在歷史正確的一面，站在和平發(fā)展的一面，站在絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家、貧困國(guó)家的一面，做世界和平、繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定的建設(shè)者、推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者。

責(zé)任編輯：李穎

（本文根據(jù)人大重陽(yáng)研究院講座整理編輯）