近日,習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表,向他們表示誠(chéng)摯問(wèn)候和熱烈祝賀,勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲?,?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,為推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。廣大干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記圍繞基層治理發(fā)表一系列重要論述,廣泛挖掘“楓橋式工作法”入選單位的成功經(jīng)驗(yàn),讀懂用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“一字密碼”,著力推動(dòng)基層治理全面提質(zhì)增效。
聚焦“基層治理如何統(tǒng)”,堅(jiān)持“一貫到底”筑牢“動(dòng)力主軸”。黨建引領(lǐng)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂,要通過(guò)黨的組織和工作全面有效覆蓋,建強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的基層治理工作體系。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體系,圍繞破除行政隸屬、條塊分割、身份限制壁壘,建立基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度,探索“常任+輪值”雙召集人模式,推動(dòng)形成“信息互通、資源統(tǒng)籌、問(wèn)題聯(lián)解”工作閉環(huán)。要強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),按照“清單化明責(zé)、項(xiàng)目化履責(zé)、規(guī)范化問(wèn)責(zé)”思路,完善基層治理責(zé)任體系,分層級(jí)開展書記抓基層黨建工作述職評(píng)議,打造一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要深化賦權(quán)擴(kuò)能,堅(jiān)持“權(quán)隨事轉(zhuǎn)”原則,健全事項(xiàng)準(zhǔn)入、精準(zhǔn)放權(quán)兩項(xiàng)制度,采取“自主申報(bào)+逐級(jí)審批+動(dòng)態(tài)監(jiān)管”模式,剛性落實(shí)基層事項(xiàng)準(zhǔn)入,有效杜絕職能部門轉(zhuǎn)嫁任務(wù)、攤派指標(biāo),根據(jù)鎮(zhèn)街、社區(qū)的管理特性實(shí)施差異化放權(quán),確?;鶎?ldquo;接得住、接得穩(wěn)”。
聚焦“基層治理誰(shuí)來(lái)干”,堅(jiān)持“一呼百應(yīng)”匯聚“多元力量”。共建共治共享是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大原則,要用好下沉、專職、兩新三類群體,推動(dòng)基層治理力量從“一團(tuán)麻”向“一股繩”轉(zhuǎn)變。“進(jìn)網(wǎng)入格”凝聚下沉力量,建立機(jī)關(guān)單位聯(lián)系包抓制度,推進(jìn)黨員干部雙報(bào)到,完善“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門接單、黨員領(lǐng)單”模式,倒逼工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)“雙崗位”。“多策并舉”夯實(shí)專職力量,針對(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、待遇不佳、出路不寬問(wèn)題,嚴(yán)把入口、管理、激勵(lì)“三道關(guān)”,面向社會(huì)公開招聘專職社區(qū)工作者,開展“工作實(shí)績(jī)+群眾評(píng)議+組織評(píng)價(jià)”多維考核,完善“固定補(bǔ)貼+年度績(jī)效+優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)”保障體系,加大事業(yè)編制專項(xiàng)招聘、公務(wù)員定向招錄力度,大力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。“延伸觸角”激活兩新力量,充分發(fā)揮新就業(yè)群體聯(lián)系千家萬(wàn)戶、熟悉街頭巷尾的優(yōu)勢(shì),出臺(tái)“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)細(xì)則,鼓勵(lì)外賣員、快遞員主動(dòng)亮身份、亮承諾、亮職責(zé),實(shí)現(xiàn)“管理變量”向“治理增量”的轉(zhuǎn)變。
聚焦“基層治理如何干”,堅(jiān)持“一體運(yùn)行”打造“治理載體”。路徑創(chuàng)新是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐特質(zhì),要按照“暢通渠道、數(shù)字賦能、整合陣地”思路,建強(qiáng)用好“自治+智治+服務(wù)”三大載體。做實(shí)協(xié)商議事機(jī)制,把群眾主動(dòng)參與作為提升善治成效的關(guān)鍵,因地制宜構(gòu)建民情懇談會(huì)、小院議事廳等公共協(xié)商平臺(tái),確保居民的急難愁盼有人聽、有人管。做優(yōu)智慧治理平臺(tái),聚焦信息碎片、場(chǎng)景有限、利用不足等問(wèn)題,整合各部門信息需求,定期開展“敲門行動(dòng)”,深化“基礎(chǔ)功能+特色服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)機(jī)制,一手抓平臺(tái)流程優(yōu)化,一手抓用戶靶向提能,讓智治平臺(tái)“人人都會(huì)用、人人皆行家”。做強(qiáng)線下陣地體系,著力打造“家門口”黨建,綜合區(qū)位特點(diǎn)、人群特征、服務(wù)半徑等因素,全面整合零散空間、閑置場(chǎng)館,深入推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè),讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受服務(wù)。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
作者單位:四川省成都市青白江區(qū)委組織部
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