四、依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。必須協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)量的突破和質(zhì)的躍升。這里，我給大家介紹一下荷蘭的情況。

荷蘭——這個(gè)國(guó)土面積只有41526平方公里的歐洲小國(guó)，居然是世界第二大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口國(guó)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成就讓農(nóng)產(chǎn)品出口身居第一的美國(guó)也不得不甘拜下風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，荷蘭的花卉、蔬果出口量居世界第一；乳制品和動(dòng)植物油出口居世界第三；肉類出口居世界第四。為什么荷蘭這樣一個(gè)歐洲小國(guó)可以取得如此優(yōu)異的成績(jī)？那是因?yàn)楹商m的農(nóng)業(yè)技術(shù)較為先進(jìn)。他們依靠科技創(chuàng)新彌補(bǔ)自然稟賦的不足，搞起了玻璃溫室和無(wú)土栽培，也就是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過(guò)全自動(dòng)化控制溫室環(huán)境，培育農(nóng)作物，將資源劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

具體來(lái)看，荷蘭有領(lǐng)先的智能溫室技術(shù)，這是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明特色之一。荷蘭玻璃溫室面積達(dá)到16.5萬(wàn)畝，約占全世界溫室總面積的1/4。在這些玻璃溫室中，約60%用于花卉生產(chǎn)，40%主要用于果蔬類作物（主要是番茄、甜椒和黃瓜）生產(chǎn)。特別是玻璃溫室環(huán)境控制方面，實(shí)現(xiàn)了全部自動(dòng)化控制，包括光照系統(tǒng)、加溫系統(tǒng)、液體肥料灌溉施肥系統(tǒng)、二氧化碳補(bǔ)充裝置以及機(jī)械化采摘、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。玻璃溫室的全自動(dòng)化，加上先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，得到的就是作物的高產(chǎn)出和高品質(zhì)。

荷蘭還有先進(jìn)的無(wú)土栽培技術(shù)。在荷蘭設(shè)施栽培中，無(wú)土栽培比例高達(dá)80%，而設(shè)施園藝的無(wú)土栽培比例高達(dá)90%。荷蘭的無(wú)土栽培技術(shù)大部分用的是巖棉栽培技術(shù)。用它培育出來(lái)的西紅柿，可長(zhǎng)到13-14米之高，每平方米產(chǎn)出約70公斤。荷蘭的土地本就少，用這種方式種植作物，獲得了比土地種植多出好幾倍的產(chǎn)量?，F(xiàn)在，我國(guó)一些地區(qū)也在搞立體農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高土地利用率。比如，大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)的小西瓜，已經(jīng)不再是在地里躺著生長(zhǎng)了，而是在大棚里順著瓜架向空中生長(zhǎng)，畝產(chǎn)翻了好幾倍。這種栽培方式，彌補(bǔ)了我國(guó)耕地的不足。

另外，荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面離不開(kāi)科研和人才的支撐，荷蘭的瓦赫寧根大學(xué)在農(nóng)業(yè)科學(xué)、生命科學(xué)、食品科學(xué)等專業(yè)領(lǐng)跑全球，荷蘭的農(nóng)民普遍具有本科學(xué)歷，有的還具有碩士和博士學(xué)歷。由此，我們要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，同時(shí)也要培育更多具有高學(xué)歷的新農(nóng)人。另一方面加快技術(shù)發(fā)展，成果轉(zhuǎn)化。舉個(gè)例子，大家知道荷蘭的郁金香很有名，但又了解其品種有多少嗎？初步估計(jì)有幾十萬(wàn)種。荷蘭的一個(gè)種子公司員工曾告訴我，他們可以按照我們的需求定制郁金香的開(kāi)花時(shí)間、花瓣顏色等。而這背后就是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)支撐的。

面對(duì)資源利用還不充分，空間利用率還有待提升，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升創(chuàng)新體系整體效能，解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)、轉(zhuǎn)化率不高等突出問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技工作要突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快成果轉(zhuǎn)化，把論文寫(xiě)在大地上。另外，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，迫切需要改革增動(dòng)力、添活力。當(dāng)前，各地第二輪土地承包正陸續(xù)到期，要扎實(shí)做好承包期再延長(zhǎng)30年的各項(xiàng)工作，確保大多數(shù)農(nóng)戶原有承包權(quán)保持穩(wěn)定、順利延包。推進(jìn)農(nóng)村改革，要牢牢守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線。

五、大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)

農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。通俗地講，就是要讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

例如，2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局組織開(kāi)展了“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建活動(dòng)。也就是說(shuō)，我們要從國(guó)家層面組織創(chuàng)建100個(gè)左右國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣，從地方層面組織創(chuàng)建1000個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10000個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范村，通過(guò)分層級(jí)推進(jìn)示范創(chuàng)建，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)。

2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》提出了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。概括起來(lái)，就是“183”行動(dòng)：“1”就是制定一個(gè)規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖繪到底；“8”就是實(shí)施八大工程，加強(qiáng)道路、供水、能源、信息化、農(nóng)村人居環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“3”就是健全三個(gè)體系，改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理。

六、加強(qiáng)黨對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的全面領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的有效機(jī)制。我的體會(huì)，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興能引導(dǎo)各類金融資本和社會(huì)資本流入農(nóng)村，大力推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，使不少農(nóng)村的村容村貌發(fā)生巨變，而且更重要的是保證了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向。所以，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，市縣兩級(jí)更要把“三農(nóng)”工作作為重頭戲，花大精力來(lái)抓，特別是縣委書(shū)記要當(dāng)好“一線總指揮”，不重視“三農(nóng)”的書(shū)記不是好書(shū)記，抓不好農(nóng)村工作的書(shū)記不是稱職的書(shū)記。

一些農(nóng)村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人。所以，習(xí)近平總書(shū)記提出四類“到鄉(xiāng)”，即要有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。2021年6月，中央組織部印發(fā)《關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見(jiàn)》，對(duì)切實(shí)建強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)做出具體安排，并對(duì)鄉(xiāng)村干部的政治素養(yǎng)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等提出更高要求。尤其是村黨組織書(shū)記高中、中專以上學(xué)歷的要達(dá)到80%以上、大專以上學(xué)歷的要達(dá)到40%以上。同時(shí)，還要加大對(duì)干部和農(nóng)民的培訓(xùn)力度。這是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)重視農(nóng)民的表現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)多方面努力，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，強(qiáng)化全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的智力支持和人才支撐。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要鉚足干勁，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。