真正在憲法與“中國(guó)式現(xiàn)代化”之間確立科學(xué)合理的辯證關(guān)系的是1982年現(xiàn)行憲法。作為適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求應(yīng)運(yùn)而生的1982年憲法，不僅肯定了1978年憲法首次明確提出的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，更重要的是1982年憲法徹底清算了1978年憲法在論述實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的具體要求和實(shí)踐路徑上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，否定了抓“階級(jí)斗爭(zhēng)”與實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化之間的邏輯聯(lián)系和制度關(guān)聯(lián)，從馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法出發(fā)，科學(xué)地設(shè)定了社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，同時(shí)又提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體要求。1982年憲法首先在序言中肯定了新中國(guó)成立以后我們?cè)谧非?ldquo;中國(guó)式現(xiàn)代化”過(guò)程中所取得的成績(jī)，指出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大的成就，獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。教育、科學(xué)、文化等事業(yè)有了很大的發(fā)展”。在此基礎(chǔ)上，憲法序言第七自然段明確規(guī)定“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”。上述規(guī)定不僅肯定了“中國(guó)式現(xiàn)代化”是由“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”構(gòu)成的物質(zhì)文明現(xiàn)代化，同時(shí)也是“高度文明、高度民主”的精神文明現(xiàn)代化，第一次突出強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)式現(xiàn)代化”所具有的物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的基本特征。就此，彭真在《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法修改草案的報(bào)告》中做出了全面系統(tǒng)的明確解釋。他指出：“撥亂反正的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針，就是把國(guó)家的工作重點(diǎn)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。一切工作都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，為這個(gè)重點(diǎn)服務(wù)。國(guó)家的鞏固強(qiáng)盛，社會(huì)的安定繁榮，人民物質(zhì)文化生活的改善提高，最終都取決于生產(chǎn)的發(fā)展，取決于現(xiàn)代化建設(shè)的成功。今后必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行這個(gè)戰(zhàn)略方針，除非敵人大規(guī)模入侵；即使那時(shí)，也必須進(jìn)行為戰(zhàn)爭(zhēng)所需要和實(shí)際可能的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。把這個(gè)方針記載在憲法中，是十分必要的。在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作重點(diǎn)的同時(shí)，還必須充分重視社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，充分重視發(fā)展社會(huì)主義民主。”

由此可見(jiàn)，憲法作為國(guó)家根本法，從第一部憲法開(kāi)始，對(duì)于“中國(guó)式現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)、基本特征和本質(zhì)要求就做出了全面規(guī)劃，憲法為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”提供了明確的法律指引，指明了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的前進(jìn)方向，為黨的二十大報(bào)告正式提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”五項(xiàng)基本特征和九項(xiàng)本質(zhì)要求提供了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。當(dāng)然，由于受到建國(guó)后不同歷史階段的意識(shí)形態(tài)特征的影響，在對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的具體制度路徑和保障條件上，1975年憲法和1978年憲法都存在著嚴(yán)重缺陷、甚至可以說(shuō)出現(xiàn)了法理上的錯(cuò)誤。因此，作為根本法的憲法也是在不斷適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的具體階段的要求來(lái)對(duì)作為國(guó)家根本任務(wù)的“中國(guó)式現(xiàn)代化”的具體目標(biāo)作為必要的修正。1982年憲法適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，全面系統(tǒng)和科學(xué)地確立了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，為在實(shí)踐中鑄造“中國(guó)式現(xiàn)代化”的制度內(nèi)涵提供了堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)和制度依據(jù)。1982年憲法正式施行后，迄今為止總共進(jìn)行了五次修正。其中，1993年、2004年和2018年三次修正都對(duì)現(xiàn)行憲法關(guān)于“中國(guó)式現(xiàn)代化”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加以明確和完善，更加科學(xué)和有效地確定了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的制度內(nèi)涵。1993年憲法修修正案在憲法序言第七自然段所規(guī)定的國(guó)家根本任務(wù)中增加了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的制度條件，即將1982年憲法文本中的規(guī)定“今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”修改為“國(guó)家的根本任務(wù)是，根據(jù)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，把“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”作為“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”的重要前提，強(qiáng)調(diào)了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的實(shí)踐離不開(kāi)現(xiàn)代化理論的指導(dǎo)作用。此外，1993年憲法修正案還把1982年憲法文本中的社會(huì)主義國(guó)家的“高度民主、高度文明”的精神文明現(xiàn)代化特征修改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”。很顯然，對(duì)“社會(huì)主義現(xiàn)代化”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了“富強(qiáng)”與“民主、文明”相統(tǒng)一的物質(zhì)文明現(xiàn)代化與精神文明現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一。2004年憲法修正案在1993年憲法修正案基礎(chǔ)上，將“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”作為“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”的重要前提修改為“沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，初步具備了“中國(guó)式現(xiàn)代化”概念中的“中國(guó)式”對(duì)現(xiàn)代化內(nèi)涵的限定功能，強(qiáng)調(diào)了“舉什么旗、走什么路”對(duì)現(xiàn)代化的根本決定性作用。2018年憲法修正案在2004年憲法修正案的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的具體樣態(tài)又作了進(jìn)一步科學(xué)和系統(tǒng)的描述，在憲法序言第七自然段規(guī)定，“逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。上述規(guī)定在憲法規(guī)范層面實(shí)際上起到了憲法中的“現(xiàn)代化”條款的功能。其中關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要制度特征包括以下幾個(gè)方面：一是在2004年憲法修正案所增加的描述“中國(guó)式現(xiàn)代化”的重要特征“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明”三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展擴(kuò)展為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明”五個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步豐富了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的文明內(nèi)涵和底蘊(yùn)；二是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的外在特征的描述從“富強(qiáng)、民主、文明”三個(gè)要素增加到“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”五個(gè)要素，進(jìn)一步拓展了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的表現(xiàn)形式；三是2004年憲法修正案并沒(méi)有明確提出“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”，2018年憲法修正案則首次提出要把我國(guó)建設(shè)成為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，可以說(shuō)，2018年憲法修正案對(duì)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的外在特征和內(nèi)在品格的表達(dá)已經(jīng)非常完整和成熟；四是延伸了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的制度目標(biāo)，增強(qiáng)了“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”這一終極現(xiàn)代化目標(biāo)，也就是說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”不是為了現(xiàn)代化而現(xiàn)代化，“中國(guó)式現(xiàn)代化”最終是為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，因此，2018年憲法修正案通過(guò)憲法文本確立了“實(shí)現(xiàn)中華偉大復(fù)興”這一終極的制度目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”奠定了堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)。

總的來(lái)說(shuō)，建國(guó)后，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體中國(guó)人民孜孜不倦的奮斗理想，現(xiàn)代化以及以現(xiàn)代化作為存在形式的中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，通過(guò)執(zhí)政黨的一系列大政方針和國(guó)家憲法法律得到了政策上的戰(zhàn)略部署和法律上的制度安排，“中國(guó)式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵和外延在自身發(fā)展的過(guò)程中越來(lái)越清晰，為黨的二十大報(bào)告正式提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一概念和明確“中國(guó)式現(xiàn)代化”五項(xiàng)基本特征和九項(xiàng)本質(zhì)要求提供了政策指引和法律依據(jù)，“中國(guó)式現(xiàn)代化”不再停留于理想和對(duì)未來(lái)的期許，已經(jīng)成為指導(dǎo)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

三、“法治現(xiàn)代化”是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的前提和條件

黨的二十大報(bào)告在報(bào)告第七部分明確提出了“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的政治主張。這就從哲學(xué)方法論的層面明確了法治與現(xiàn)代化之間的辯證關(guān)系，確認(rèn)了法治在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”中的基礎(chǔ)性保障地位和作用。根據(jù)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的政策要求，法治與“中國(guó)式現(xiàn)代化”之間的基本邏輯關(guān)系即法治是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”的必要條件，沒(méi)有法治，就沒(méi)有現(xiàn)代化。現(xiàn)代化必須在法治軌道上有序推進(jìn)，沒(méi)有法治的保駕護(hù)航，“中國(guó)式現(xiàn)代化”的五項(xiàng)基本特征和九項(xiàng)本質(zhì)要求就無(wú)法在現(xiàn)代化實(shí)踐中獲得制度上的穩(wěn)定性，法治所具有的“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”價(jià)值在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”過(guò)程就無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，法治在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”過(guò)程中的作用是決定性的、毋庸置疑。從另一個(gè)角度來(lái)看，正因?yàn)榉ㄖ卧趯?shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”中具有舉足輕重的地位，也在現(xiàn)代化理論和實(shí)踐中引發(fā)了一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題，即法治憑什么能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”提供強(qiáng)有力和有效的制度保障？法治是否自身也需要“現(xiàn)代化”，才能為“中國(guó)式現(xiàn)代化”的實(shí)現(xiàn)提供真實(shí)和有效的制度保障？作為“現(xiàn)代化”意義上的法治應(yīng)當(dāng)具有哪些制度化的要件？法治現(xiàn)代化與“中國(guó)式現(xiàn)代化”五項(xiàng)基本特征和九項(xiàng)本質(zhì)要求之間的具體制度聯(lián)系和具體法治保障機(jī)制如何確立，等等。上述問(wèn)題都是論述“中國(guó)式現(xiàn)代化”的法治保障這一主題時(shí)必須要認(rèn)真加以回答的。本文就法治的“現(xiàn)代化”路徑和法治在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”中的制度保障作用，結(jié)合作為馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新理論成果習(xí)近平法治思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提出若干角度的解題方案。

（一）法治必須具有與時(shí)俱進(jìn)的品格才能符合現(xiàn)代化的基本價(jià)值要求

法治是通過(guò)法律的治理。馬克思主義法治理論認(rèn)為，法律是隨著國(guó)家的出現(xiàn)一起出現(xiàn)的，不同歷史階段的法律所發(fā)揮的制度功能和社會(huì)作用是不一樣的。根據(jù)歷史唯物主義的歷史發(fā)展論，法律也經(jīng)歷了原始社會(huì)法律、奴隸社會(huì)法律、封建社會(huì)法律、資本主義法律和社會(huì)主義法律五個(gè)發(fā)展階段。資本主義法律相對(duì)于原始社會(huì)法律、奴隸社會(huì)法律和封建社會(huì)法律要先進(jìn)得多。資本主義法律適應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)反封建專制和特權(quán)的要求，提出了人人平等原則，并且主張限制國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利，因此，從法律文明狀態(tài)來(lái)看，資本主義法律相對(duì)于資本主義法律以前的所有法律來(lái)說(shuō)，具有“現(xiàn)代性”。列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國(guó)十月革命，建立世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，由此也誕生了區(qū)別于資本主義法律和一切剝削階級(jí)法律的社會(huì)主義類型法律。社會(huì)主義法律以消滅私有制作為自身的歷史使命和任務(wù)，因此，具有比資本主義法律更強(qiáng)的生命力。目前世界上主要存在著兩種形態(tài)的法律文明，一種是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式要求的資本主義法律，另一種是適應(yīng)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展需要的社會(huì)主義法律。新中國(guó)成立后，否定了國(guó)民黨政府所奉行的以“六法全書(shū)”為基礎(chǔ)的半殖民地半封建性質(zhì)的法律制度體系，建立了符合人民利益的法律制度，并經(jīng)過(guò)建國(guó)初期過(guò)渡時(shí)期的法律發(fā)展為社會(huì)主義性質(zhì)的法律。我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的法律從本質(zhì)上是反映了最廣大人民意志和利益的要求，符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。特別是改革開(kāi)放之后，我國(guó)的現(xiàn)行憲法和法律很好地適應(yīng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)要求，始終與時(shí)代發(fā)展的主題相呼應(yīng)，具有與時(shí)俱進(jìn)的品格。因此，我國(guó)的社會(huì)主義法律具有相對(duì)于其他法律文明形式的“現(xiàn)代性”，這就為建立在具有現(xiàn)代性基礎(chǔ)上的法律制度的運(yùn)行和由此形成的“法治”具有現(xiàn)代化的品格打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。故我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)的法律從本質(zhì)上來(lái)看，具備了“現(xiàn)代化”的基本條件，能夠?yàn)?ldquo;中國(guó)式現(xiàn)代化”提供有效的制度保障。