北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授  蘇劍

黨的二十大報(bào)告將“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”提到新高度。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

一、高質(zhì)量發(fā)展的定義及衡量標(biāo)準(zhǔn)

高質(zhì)量發(fā)展與個(gè)人的高品質(zhì)生活類似。我們期待中的高品質(zhì)生活是什么樣子？從個(gè)人角度看，人們都希望擁有健康的身體和富裕的生活，可以通俗概括為兩個(gè)方面“有錢”和“有閑”。“有錢”指擁有充足的生活資料，“有閑”指有時(shí)間享受生活。這是個(gè)人的高品質(zhì)生活的含義。在經(jīng)濟(jì)學(xué)層面上表現(xiàn)為，“有錢”即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“有閑”即能夠享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的富足的物質(zhì)資料，且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提是健康，健康是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件。從宏觀經(jīng)濟(jì)的層面看，高質(zhì)量發(fā)展有兩個(gè)顯著標(biāo)志。

第一，經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，失業(yè)、通脹均保持在合理區(qū)間。什么是潛在增長(zhǎng)率？我們先來(lái)理解什么是經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)能力，指在某一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中、在一定時(shí)期內(nèi)、在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，全部生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最大數(shù)量。生產(chǎn)能力取決于多方面因素，比如勞動(dòng)力、資本、技術(shù)水平等，且生產(chǎn)能力是所有資源都能得到充分有效的利用后所達(dá)到的產(chǎn)值水平，如果部分資源未充分利用，實(shí)際得到的產(chǎn)出量就無(wú)法達(dá)到生產(chǎn)能力的水平。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，潛在產(chǎn)出由生產(chǎn)能力決定。潛在產(chǎn)出的增長(zhǎng)率即為潛在增長(zhǎng)率。潛在增長(zhǎng)率增長(zhǎng)就意味著所有要素都被充分利用，同時(shí)也保持著充分就業(yè)的狀況。

山東省青島市即墨區(qū)圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)“科技、時(shí)尚、綠色”的定位，持續(xù)做大做強(qiáng)“中國(guó)針織名城”和“中國(guó)童裝名城”的知名度和影響力（新華社發(fā) 唐克 攝）

第二，沒(méi)有系統(tǒng)性、全局性的金融危機(jī)。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，不可能永遠(yuǎn)沒(méi)有任何形式的金融危機(jī)。局部性的、偶發(fā)性的金融危機(jī)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)體里都相當(dāng)頻繁，比如一個(gè)規(guī)模足夠大的企業(yè)破產(chǎn)，有可能引發(fā)銀行出現(xiàn)短暫危機(jī)，且由于雇傭人數(shù)較多可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟虝r(shí)間內(nèi)的失業(yè)率大幅上升，在當(dāng)?shù)匾鹨欢ǔ潭鹊慕鹑谖C(jī)。局部地區(qū)、局部行業(yè)或個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)不會(huì)引發(fā)較大問(wèn)題。事實(shí)上，金融危機(jī)往往是經(jīng)濟(jì)體自我調(diào)整的一種機(jī)制。金融危機(jī)可以把一些“僵尸企業(yè)”淘汰掉，騰出資源，以便為進(jìn)一步發(fā)展提供空間和資源。尤其是在當(dāng)下科技進(jìn)步如此之快的情況下，如果無(wú)法淘汰落后產(chǎn)能，則無(wú)法為新行業(yè)提供資源。但是，對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，我們希望沒(méi)有系統(tǒng)性、全局性的金融危機(jī)，因?yàn)檫@樣的金融危機(jī)會(huì)引發(fā)嚴(yán)重后果，2008年美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)就使得全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。