黨的二十大報(bào)告指出，要關(guān)心關(guān)愛基層干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的行政機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作常面臨任務(wù)繁重壓力大、人權(quán)事權(quán)難對(duì)等、負(fù)重前行沒效能、福利保障難落實(shí)等困難，制約著基層治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要聚焦減負(fù)強(qiáng)基，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，把減負(fù)減到基層干部心坎里，強(qiáng)基強(qiáng)到事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵處，持續(xù)激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部澎湃動(dòng)力，切實(shí)舞起鄉(xiāng)鎮(zhèn)“龍頭”作用。

推動(dòng)部門圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)，讓干部輕裝上陣、聚力攻堅(jiān)。基層工作千絲萬縷，要靠基層干部穿針引線。要持續(xù)破解“小馬拉大車”困局，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從層層加碼、強(qiáng)加任務(wù)、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的尷尬中解放出來。嚴(yán)格梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項(xiàng)責(zé)任、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三張清單”，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住、用得好”原則，穩(wěn)妥推進(jìn)有關(guān)事項(xiàng)下放、進(jìn)駐、受理延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公一線問診，堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、開有用的會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，涉及縣領(lǐng)導(dǎo)召集、需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職參加的會(huì)議，統(tǒng)一由縣委縣政府審批，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部騰出更多精力服務(wù)群眾、推進(jìn)項(xiàng)目。開展專班專項(xiàng)整治，實(shí)行“部門職責(zé)一律不設(shè)專班、專班設(shè)立一律由縣委研究、抽調(diào)人員一律由組織部門調(diào)配”“三個(gè)一律”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)被頂崗借用人數(shù)總數(shù)不超過在編總?cè)藬?shù)的10%。優(yōu)化部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)，除上級(jí)規(guī)定考核指標(biāo)外，其他工作原則上不得納入部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。堅(jiān)決整治“指尖形式主義”，對(duì)上級(jí)貫通使用的數(shù)字化應(yīng)用，牽頭部門不得納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。

推動(dòng)干部圍繞事業(yè)轉(zhuǎn)，讓干部主動(dòng)奔跑、敢干敢闖。基層干部處在化解群眾問題糾紛第一線，積極擔(dān)當(dāng)作為尤為重要。建立全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上跑道”、各項(xiàng)工作“計(jì)分?jǐn)?shù)”、同類干部“搶位次”和實(shí)績(jī)導(dǎo)向“嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的“工分+排名”綜合考評(píng)體系，將干部績(jī)效與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)，排名情況和攻堅(jiān)成效與職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、跨界交流掛鉤。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市內(nèi)、市外和26個(gè)山區(qū)縣分別選擇一個(gè)同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位對(duì)標(biāo)趕超集體經(jīng)濟(jì)增收、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率等發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)，依托“共富比拼·爭(zhēng)先競(jìng)跑”擂臺(tái)，定期分層分類組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等比拼對(duì)賬，評(píng)比“單項(xiàng)冠軍”和“全能冠軍”。集中選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到省市機(jī)關(guān)、省屬國(guó)企、市級(jí)招商駐點(diǎn)跟班學(xué)習(xí)、駐點(diǎn)招商，推動(dòng)上掛干部在學(xué)理念、研政策、練內(nèi)功中增長(zhǎng)才干，在謀項(xiàng)目、引投資、助產(chǎn)業(yè)上組團(tuán)發(fā)力。組織“退二線”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任“紅領(lǐng)導(dǎo)師”，制定“幫理論學(xué)習(xí)帶忠誠(chéng)情懷、幫思路謀劃帶鎮(zhèn)村發(fā)展、幫克難攻堅(jiān)帶項(xiàng)目推進(jìn)、幫基層治理帶鄉(xiāng)風(fēng)和諧、幫黨務(wù)工作帶組織建強(qiáng)、幫干凈干事帶廉潔自律”的“六幫六帶”履職清單，落實(shí)“平時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，年度單列考核、單列評(píng)優(yōu)”制度，幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長(zhǎng)成才。

推動(dòng)心思圍繞基層轉(zhuǎn)，讓干部安身安業(yè)、歸心歸位?？h領(lǐng)導(dǎo)每季度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度與班子成員、每半年與中層干部談及每年與全體干部談，全面了解家長(zhǎng)里短、鄉(xiāng)情民意、工作實(shí)績(jī)，及時(shí)幫助解決崗位匹配度不高、子女照護(hù)困難等工作生活實(shí)際問題。針對(duì)干部夫妻異地分居的家庭實(shí)際困難，對(duì)父母在縣域生活且有特殊困難確需照顧的，綜合干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作年限、分居時(shí)間、家庭狀況等因素，視情調(diào)動(dòng)至意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作，解決分居難題。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境改善基金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、宿舍等改造，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)心關(guān)愛專項(xiàng)基金，用于因公受傷、突發(fā)疾病、生活困難、外派幫扶等干部人才走訪慰問活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關(guān)愛保障，讓干部安心干事，沒有后顧之憂。

（作者系浙江省開化縣委常委、組織部部長(zhǎng)）