黨的二十大報告指出，要關心關愛基層干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作常面臨任務繁重壓力大、人權事權難對等、負重前行沒效能、福利保障難落實等困難，制約著基層治理和經濟發(fā)展。要聚焦減負強基，堅持問題導向，深化體制機制改革，把減負減到基層干部心坎里，強基強到事業(yè)發(fā)展關鍵處，持續(xù)激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部澎湃動力，切實舞起鄉(xiāng)鎮(zhèn)“龍頭”作用。

推動部門圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉，讓干部輕裝上陣、聚力攻堅?；鶎庸ぷ髑Ыz萬縷，要靠基層干部穿針引線。要持續(xù)破解“小馬拉大車”困局，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從層層加碼、強加任務、轉嫁責任的尷尬中解放出來。嚴格梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項責任、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責、政務服務事項“三張清單”，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)“接得住、用得好”原則，穩(wěn)妥推進有關事項下放、進駐、受理延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。倡導現(xiàn)場辦公一線問診，堅持少開會、開短會、開有用的會，嚴格執(zhí)行會議審批制度，涉及縣領導召集、需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職參加的會議，統(tǒng)一由縣委縣政府審批，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部騰出更多精力服務群眾、推進項目。開展專班專項整治，實行“部門職責一律不設專班、專班設立一律由縣委研究、抽調人員一律由組織部門調配”“三個一律”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時被頂崗借用人數總數不超過在編總人數的10%。優(yōu)化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標，除上級規(guī)定考核指標外，其他工作原則上不得納入部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核。堅決整治“指尖形式主義”，對上級貫通使用的數字化應用，牽頭部門不得納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。

推動干部圍繞事業(yè)轉，讓干部主動奔跑、敢干敢闖?；鶎痈刹刻幵诨馊罕妴栴}糾紛第一線，積極擔當作為尤為重要。建立全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“上跑道”、各項工作“計分數”、同類干部“搶位次”和實績導向“嚴獎懲”的“工分+排名”綜合考評體系，將干部績效與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展關鍵指標對應關聯(lián)，排名情況和攻堅成效與職級晉升、評優(yōu)評先、跨界交流掛鉤。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市內、市外和26個山區(qū)縣分別選擇一個同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位對標趕超集體經濟增收、固定資產投資增長率等發(fā)展重點指標，依托“共富比拼·爭先競跑”擂臺，定期分層分類組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等比拼對賬，評比“單項冠軍”和“全能冠軍”。集中選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到省市機關、省屬國企、市級招商駐點跟班學習、駐點招商，推動上掛干部在學理念、研政策、練內功中增長才干，在謀項目、引投資、助產業(yè)上組團發(fā)力。組織“退二線”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任“紅領導師”，制定“幫理論學習帶忠誠情懷、幫思路謀劃帶鎮(zhèn)村發(fā)展、幫克難攻堅帶項目推進、幫基層治理帶鄉(xiāng)風和諧、幫黨務工作帶組織建強、幫干凈干事帶廉潔自律”的“六幫六帶”履職清單，落實“平時鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，年度單列考核、單列評優(yōu)”制度，幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成長成才。

推動心思圍繞基層轉，讓干部安身安業(yè)、歸心歸位。縣領導每季度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每季度與班子成員、每半年與中層干部談及每年與全體干部談，全面了解家長里短、鄉(xiāng)情民意、工作實績，及時幫助解決崗位匹配度不高、子女照護困難等工作生活實際問題。針對干部夫妻異地分居的家庭實際困難，對父母在縣域生活且有特殊困難確需照顧的，綜合干部現(xiàn)實表現(xiàn)、工作年限、分居時間、家庭狀況等因素，視情調動至意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作，解決分居難題。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境改善基金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、宿舍等改造，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關心關愛專項基金，用于因公受傷、突發(fā)疾病、生活困難、外派幫扶等干部人才走訪慰問活動，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關愛保障，讓干部安心干事，沒有后顧之憂。

（作者系浙江省開化縣委常委、組織部部長）