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李國平:攜手開創(chuàng)京津冀協(xié)同發(fā)展與雄安新區(qū)建設新局面(4)

(三)著力推進三大重點領域的率先協(xié)同

1.交通一體化

按照網(wǎng)絡化布局、智能化管理和一體化服務的要求,構建以軌道交通為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡,提升交通運輸組織和服務現(xiàn)代化水平,建立統(tǒng)一開放的區(qū)域運輸市場格局。重點是建設高效密集軌道交通網(wǎng),完善便捷通暢公路交通網(wǎng),打通國家高速公路“斷頭路”,全面消除跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”,加快構建現(xiàn)代化的津冀港口群,打造國際一流的航空樞紐,加快北京新機場建設,大力發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通,提升交通智能化管理水平,提升區(qū)域一體化運輸服務水平,發(fā)展安全綠色可持續(xù)交通。

2.生態(tài)環(huán)境保護

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格標準、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”的原則,打破行政區(qū)域限制,推動能源生產(chǎn)和消費革命,促進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,擴大區(qū)域生態(tài)空間。重點是聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染,建立一體化的環(huán)境準入和退出機制,加強環(huán)境污染治理,實施清潔水行動,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進生態(tài)保護與建設,謀劃建設一批環(huán)首都國家公園和森林公園,積極應對氣候變化。

3.產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移

從全國生產(chǎn)力整體布局出發(fā),明確三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造立足區(qū)域、服務全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點是明確產(chǎn)業(yè)定位和方向,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接,加強三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接,制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導目錄,加快津冀承接平臺建設,加強京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。

綜上所述,解決城市規(guī)模擴大所帶來的“大城市病”問題,應努力打造多中心、網(wǎng)絡化的空間格局。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略就是要通過打造京津冀世界級城市群來解決北京的“大城市病”問題。要促進京津冀協(xié)同發(fā)展,交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)三個領域應率先協(xié)同。交通實現(xiàn)網(wǎng)絡化布局、智能化管理和一體化服務;生態(tài)環(huán)境保護堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格標準、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”的原則;產(chǎn)業(yè)升級應明確三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造立足區(qū)域、服務全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。雄安新區(qū)的建設規(guī)劃是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,雄安新區(qū)將在建設世界級城市群、優(yōu)化京津冀空間結構、疏解非首都功能中發(fā)揮重大作用;應全力打造宜居城市(新區(qū))、創(chuàng)新城市(新區(qū));應全力促進各個領域的改革創(chuàng)新。

黨的二十大報告提出“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系”,為進一步推動京津冀協(xié)同發(fā)展指明了前進方向,注入了強勁動力。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作為習近平總書記親自謀劃、親自決策、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,明確了三省市的功能定位,優(yōu)化了京津冀區(qū)域空間結構布局,有利于推進交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點領域的協(xié)同。黨的二十大報告中“高標準、高質(zhì)量建設雄安新區(qū)”的表述,說明雄安新區(qū)高起點規(guī)劃任務已經(jīng)完成,高標準建設積極推進,高質(zhì)量承接北京非首都功能疏解拉開帷幕,已經(jīng)進入大規(guī)模建設和實質(zhì)承接非首都功能轉(zhuǎn)移階段。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)

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未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)

責任編輯:劉宇同校對:王瑱最后修改:
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