加快建設(shè)世界工程教育強(qiáng)國

工程科技是改變世界的重要力量。工程科技的每一次重大突破，都會(huì)催發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力的深刻變革，都會(huì)推動(dòng)人類文明邁向新的更高臺(tái)階。工程是創(chuàng)造有用人工物的活動(dòng)，是系統(tǒng)性組織人才、技術(shù)與資源完成一項(xiàng)任務(wù)的過程。工程科技直接將科學(xué)發(fā)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向聯(lián)系在一起，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。工程教育與歷次科技革命及產(chǎn)業(yè)變革根脈相連，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐。

以教育、科技、人才協(xié)同布局、系統(tǒng)集成的態(tài)勢(shì)，推進(jìn)科技創(chuàng)新工作

面向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的二十大報(bào)告首次將科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一起集中論述，將教育、科技、人才作為整體進(jìn)行統(tǒng)一部署，為更好地統(tǒng)籌教育、科技、人才資源，以三位一體、協(xié)同布局、系統(tǒng)集成的態(tài)勢(shì)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作指明了方向。

黨的十八大以來的歷史成就與實(shí)踐證明，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技是關(guān)鍵，人才是支撐，教育是根本。教育、科技、人才是有機(jī)聯(lián)系的整體，三者相輔相成、協(xié)同發(fā)展，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中始終扮演著共生共榮的角色。第一，教育生態(tài)系統(tǒng)是科技系統(tǒng)與人才系統(tǒng)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。教育生態(tài)系統(tǒng)是高水平創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與高端人力資本輸出的主要陣地，也是科技創(chuàng)新資源匯聚與科技創(chuàng)新范式變革的重要場(chǎng)域。全球范圍內(nèi)以科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）為基礎(chǔ)的教育生態(tài)系統(tǒng)在驅(qū)動(dòng)人才集聚與科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其中，高等教育系統(tǒng)作為科技人力資本生產(chǎn)者和拔尖創(chuàng)新人才的篩選器，成為教育、科技與人才的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)和交匯處，加快高等教育強(qiáng)國建設(shè)充分體現(xiàn)了教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同服務(wù)于中國式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程。第二，人才生態(tài)系統(tǒng)是科技系統(tǒng)與教育系統(tǒng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新型工程科技人才成為引領(lǐng)原創(chuàng)性科學(xué)發(fā)現(xiàn)、重大前沿技術(shù)突破的重要資源和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的核心力量。我國“雙一流”高校、行業(yè)特色高校、地方高水平大學(xué)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)正圍繞基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)致力于通過科教協(xié)同、產(chǎn)教融合、有組織科研等多種形式加快創(chuàng)新型人才自主可控培養(yǎng)，持續(xù)打造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，努力成為中國式現(xiàn)代化的重要支撐力量。第三，科技生態(tài)系統(tǒng)是教育與人才的“反應(yīng)器”。首先，政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)先型企業(yè)等通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈相互支撐的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，深入推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，積極探索教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的新路徑；其次，科技領(lǐng)先型企業(yè)作為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“出題人”正在成為發(fā)揮教育功能與人才效能的“創(chuàng)新場(chǎng)域”，有力地整合了教育資源與人才資源，體現(xiàn)出強(qiáng)大的生態(tài)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

教育優(yōu)先發(fā)展重在夯實(shí)人力資源深度開發(fā)基礎(chǔ)，科技自立自強(qiáng)重在堅(jiān)持獨(dú)立自主開拓創(chuàng)新，人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)重在鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，三者既相互融合又各有側(cè)重，要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同前行，更好匯聚力量。教育、科技、人才三者協(xié)同發(fā)展，一方面有助于加快培育國家重大戰(zhàn)略科技力量，大力提升自主創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)目標(biāo)積蓄力量；另一方面有助于提升國家科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

重視工程科技人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

我國是世界上唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。工程科技人才培養(yǎng)規(guī)模位居世界第一，每年穩(wěn)定供給130余萬名工科本科畢業(yè)生，總量約占世界總數(shù)的1/3，為引領(lǐng)推動(dòng)大型基建、航空航天、高鐵、特高壓、核電、信息通信、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展培養(yǎng)造就了一支世界水平的工程科技生力軍。

面對(duì)世界百年未有之大變局，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視工程科技人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工程教育系統(tǒng)應(yīng)以更高站位加強(qiáng)系統(tǒng)性戰(zhàn)略謀劃，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，在扎根工程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)育人為本、實(shí)踐為基、創(chuàng)新為魂、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、公平均衡、開放自信，支撐可持續(xù)發(fā)展的中國特色、世界一流工程教育體系。

必須以戰(zhàn)略性系統(tǒng)改革為根本動(dòng)力，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面提升國家重點(diǎn)急需領(lǐng)域工程科技人才供給自主可控能力，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。主動(dòng)構(gòu)建以素質(zhì)、能力和創(chuàng)造力為中心的，基礎(chǔ)教育與高等教育縱向銜接、普通教育和職業(yè)教育橫向貫通的大工程教育體系，加快形成全鏈條覆蓋、全系統(tǒng)融通的高質(zhì)量工程科技人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)工程科技人才培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求總體匹配和動(dòng)態(tài)均衡。顯著增加理工科研究生特別是博士研究生比重，努力建成完善的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機(jī)制和以立法為基礎(chǔ)的現(xiàn)代工程師制度，推動(dòng)工程教育系統(tǒng)強(qiáng)有力支撐科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)，深度參與全球工程教育治理并形成具有國際影響力的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，到2035年全面建成世界領(lǐng)先的工程教育強(qiáng)國。

作者：張煒（浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院副院長，工程教育創(chuàng)新研究中心副主任）