3.三個特色小鎮(zhèn)——推動產(chǎn)業(yè)集聚、錯位發(fā)展

張家灣、臺湖和宋莊三個小鎮(zhèn)在文旅、科技等產(chǎn)業(yè)方面具備一定的基礎(chǔ)，是北京城市副中心構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要著力點。

目前，張家灣小鎮(zhèn)已經(jīng)在設(shè)計服務(wù)和城市科技領(lǐng)域引入北建院、泰寧科創(chuàng)等50多家科技類創(chuàng)新型企業(yè)。臺湖演藝小鎮(zhèn)依托臨近環(huán)球主題公園的區(qū)位優(yōu)勢，著力培育創(chuàng)意創(chuàng)作、展演交流等核心功能，帶動優(yōu)質(zhì)資源集聚。宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)以原有的畫家村為基礎(chǔ)，重點發(fā)展原創(chuàng)藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品交易和文化休閑旅游等業(yè)態(tài)內(nèi)容。

一是因地制宜，優(yōu)化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)功能布局。張家灣、臺湖、宋莊的產(chǎn)業(yè)定位是依據(jù)規(guī)劃設(shè)計而來的，在具體的招商引資和項目推動過程中，需要進(jìn)一步細(xì)化功能定位。比如，近年來，科技創(chuàng)新在北京城市副中心發(fā)展中的地位日益凸顯，張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)集聚了較多的城市科技類產(chǎn)業(yè)，可從土地供給、稅收優(yōu)惠等方面給予更多的扶持。

二是強化數(shù)字賦能。以數(shù)字化賦能經(jīng)濟發(fā)展和培育優(yōu)化新經(jīng)濟生態(tài)，為推動企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用提供更多高含金量場景條件。

4.建立區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制，發(fā)揮重點園區(qū)的輻射帶動作用

為充分發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡作用，將北京的改革創(chuàng)新政策與京津冀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐相對接，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)打造為京津冀產(chǎn)業(yè)合作新平臺。一方面，依托運河商務(wù)區(qū)等重點園區(qū)，探索建立總部—生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)對接合作模式。充分發(fā)揮北京城市副中心輻射功能，聚焦商務(wù)服務(wù)、科技創(chuàng)新和文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強與河北、天津產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，推動形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟。另一方面，健全北京、天津、河北自貿(mào)試驗區(qū)范疇內(nèi)分工協(xié)作體系，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、分工協(xié)同的新格局。

5.積極推進(jìn)通亦協(xié)同發(fā)展

構(gòu)建通州與亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)常態(tài)化溝通機制，以亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主導(dǎo)，做強做大臺馬科技板塊，加快重大產(chǎn)業(yè)項目落地，爭取兩區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策互惠互利。加強西集網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體產(chǎn)業(yè)與臺馬板塊的協(xié)同發(fā)展，降低高精尖產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)土地成本。將產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)配套、研發(fā)中試、加工制造等環(huán)節(jié)根據(jù)市場需求和企業(yè)意愿統(tǒng)籌落入集體產(chǎn)業(yè)用地，相互補充、緊密聯(lián)動，形成上下游兩區(qū)協(xié)同的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。依托運河商務(wù)區(qū)、文化旅游區(qū)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)等，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計等相關(guān)領(lǐng)域，為亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈做好延伸配套，實現(xiàn)兩區(qū)整體協(xié)同、合力共贏。

全面構(gòu)建商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托運河商務(wù)區(qū)、行政辦公區(qū)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)等，瞄準(zhǔn)高端商務(wù)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，持續(xù)承接引進(jìn)央企二三級總部、優(yōu)質(zhì)市屬國企、創(chuàng)新型民營企業(yè)總部、跨國企業(yè)總部。推進(jìn)特色樓宇建設(shè)，打造一批億元樓宇。做強設(shè)計主業(yè)，匯聚高端設(shè)計人才，打造設(shè)計品牌活動。引入各類專業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造智庫經(jīng)濟新集群，建設(shè)人力資源新高地，建設(shè)2-3個高水準(zhǔn)、國際化的副中心“智庫大街”。強化配套，激發(fā)商業(yè)服務(wù)活力，構(gòu)建三級城市商業(yè)體系，大力發(fā)展中高端零售業(yè)，打造高品質(zhì)活力街區(qū)。形成以總部經(jīng)濟為核心，城市設(shè)計、智庫經(jīng)濟為支柱，城市服務(wù)、科技服務(wù)為重要支撐的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化提升文化旅游產(chǎn)業(yè)。以環(huán)球度假區(qū)為引擎，打造“文旅+”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，依托大運河深度開發(fā)運河文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展張家灣、宋莊、臺湖等小鎮(zhèn)特色文旅功能，發(fā)展高品質(zhì)文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷做強副中心文旅品牌。加快環(huán)球度假區(qū)北部地塊高質(zhì)量開發(fā)，新建一批優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)項目。加強文旅休閑、文化創(chuàng)意、文旅科技融合發(fā)展，提升國際吸引力和核心競爭力。

構(gòu)筑“一帶兩核三鎮(zhèn)多點”消費版圖。突出大運河文化帶的品牌效應(yīng)和串聯(lián)作用，發(fā)揮運河商務(wù)區(qū)和文化旅游區(qū)的核心引擎功能，培育宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)和張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)文化消費特色，布局若干消費功能節(jié)點，健全商業(yè)配套設(shè)施，社會消費品零售總額年均增速達(dá)到8%左右。