（二）學(xué)習(xí)2023年政府工作報(bào)告的主要內(nèi)容

政府工作報(bào)告分為兩部分，一是過(guò)去一年和五年工作回顧，二是對(duì)2023年政府工作的建議。政府工作報(bào)告指出：“面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎難而上，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我國(guó)發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。”

過(guò)去一年，面對(duì)疫情等國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊，我國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得極為不易的新成就。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。貨物進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.7%。財(cái)政赤字率控制在2.8%，中央財(cái)政收支符合預(yù)算、支出略有結(jié)余。國(guó)際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健。糧食產(chǎn)量1.37萬(wàn)億斤，增產(chǎn)74億斤。

針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇，我們加大紓困支持力度。全年增值稅留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元，新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，緩稅緩費(fèi)7500多億元。量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍受益。

針對(duì)就業(yè)壓力凸顯，我們強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持。對(duì)困難行業(yè)企業(yè)社保費(fèi)實(shí)施緩繳，大幅提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例，增加穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助。脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過(guò)3200萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。

過(guò)去五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的重大成就：經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成；科技創(chuàng)新成果豐碩；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施更加完善；改革開放持續(xù)深化；生態(tài)環(huán)境明顯改善；人民生活水平不斷提高。

過(guò)去五年，我們主要做了以下工作：創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；保障國(guó)家糧食安全，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)政府依法履職和社會(huì)治理創(chuàng)新，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

政府工作報(bào)告也談到了我們目前面對(duì)的問(wèn)題：“外部環(huán)境不確定性加大，全球通脹仍處于高位，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，外部打壓遏制不斷上升。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)向上基礎(chǔ)尚需鞏固，需求不足仍是突出矛盾，民間投資和民營(yíng)企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)，不少中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶困難較大，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)艱巨，一些基層財(cái)政收支矛盾較大。房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，一些中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露。發(fā)展仍有不少體制機(jī)制障礙?？萍紕?chuàng)新能力還不強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。防災(zāi)減災(zāi)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有明顯薄弱環(huán)節(jié)。一些民生領(lǐng)域存在不少短板。形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，有的地方政策執(zhí)行‘一刀切’、層層加碼，有的干部不作為、亂作為、簡(jiǎn)單化，存在脫離實(shí)際、違背群眾意愿、漠視群眾合法權(quán)益等問(wèn)題。一些領(lǐng)域、行業(yè)、地方腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。人民群眾對(duì)政府工作還有一些意見和建議應(yīng)予重視。”