四、大興調(diào)查研究之風(fēng)

《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》（以下簡稱《方案》）特別提到，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位，把脈問診、解剖麻雀，進(jìn)行問題梳理、難題排查，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。”

調(diào)查研究是我們黨在各個歷史時期做好工作的傳家寶。毛澤東同志在《反對本本主義》一文中提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以調(diào)研開局開路，為全黨樹立了標(biāo)桿、作出了表率。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。新時代我們在全黨大興調(diào)查研究，就是更好地密切黨和人民的血肉聯(lián)系，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾中來、到群眾中去，不斷增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。以此不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的新期待，讓發(fā)展成果、現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，必須堅持問題導(dǎo)向。《方案》更加突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，明確列出了12個方面的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，充分體現(xiàn)了落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重大現(xiàn)實(shí)問題，唯有通過深入的調(diào)查研究，才能聚焦實(shí)踐中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，才能直擊要害，真正解決問題。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，重在發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要杜絕走過場、把現(xiàn)場當(dāng)“秀場”的形式主義調(diào)研，也要避免報喜不報憂的錯誤思想和只揣摩領(lǐng)導(dǎo)心思、不關(guān)注群眾意愿的官僚主義做派，更不能搞簡單粗暴的“拿來主義”和有意而為的弄虛作假。

五、落實(shí)好工作責(zé)任制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，要把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。”為此，我們必須做到以下五個方面——

一是必須堅持聚焦人民至上這個主題，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)。一方面，要走好新時代黨的群眾路線，堅持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終，解決群眾急難愁盼問題，讓人民群眾切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。另一方面，堅持“開門辦活動”，廣泛發(fā)動群眾參與，要將人民滿意作為黨內(nèi)集中教育活動的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅持全程向社會公開，并利用各種媒體平臺、設(shè)立意見箱、召開群眾座談會等廣泛發(fā)動群眾參與，自覺接受群眾的監(jiān)督和評判。

二是要堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅決反對和防止形式主義，務(wù)求取得實(shí)效。必須堅持正確的“政績觀”和“權(quán)力觀”，解決形式主義、官僚主義問題。要完善考核評估的體制機(jī)制，不能重“痕”輕“績”，要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛結(jié)合起來，使廣大黨員、干部能夠擺脫形式主義的束縛，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，避免在黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育中產(chǎn)生諸如不切實(shí)際的創(chuàng)新推廣、層層加碼、層層設(shè)限等情況。

三是必須堅持久久為功，形成長效機(jī)制。開展黨內(nèi)集中教育，不能要求一下子就把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決了，很多矛盾和問題仍然要靠經(jīng)常性工作來解決。要想長久保持效果，必須注重融入日常、抓在經(jīng)常，將集中教育中好的經(jīng)驗(yàn)用制度機(jī)制確定下來、堅持下去，制定鞏固深化主題教育成果的長效機(jī)制，充分發(fā)揮制度的剛性作用，防范黨內(nèi)頑瘴痼疾的反復(fù)發(fā)作。

四是要壓實(shí)壓緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，圓滿完成主題教育各項任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“這次主題教育是一件事關(guān)全局的大事，時間緊、任務(wù)重、要求高”，“各級黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任”，“黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)”，“中央派出指導(dǎo)組，對主題教育開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)”，“省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）派出巡回指導(dǎo)組，加強(qiáng)對所屬地區(qū)、部門和單位的督促指導(dǎo)”。

五是中央政治局的同志要在主題教育中當(dāng)表率。這次主題教育，中央政治局的同志要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施，為全黨作示范、立標(biāo)桿、帶好頭。要帶頭抓好理論學(xué)習(xí)，要帶頭抓好調(diào)查研究，要帶頭抓好問題檢視和整改，要帶頭抓好所在地區(qū)、分管領(lǐng)域的主題教育，推動主題教育扎實(shí)開展，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。