以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展

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以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展

“強(qiáng)化首都意識(shí)、做實(shí)首善標(biāo)準(zhǔn),以一往無(wú)前的決心和意志把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)……”黨的十八大以來(lái),北京以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,聚焦中心任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動(dòng)構(gòu)建具有首都特色的全面從嚴(yán)治黨體系,以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展。尤其在深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面,全市上下始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),以作風(fēng)建設(shè)破題開(kāi)路,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,取得了令人矚目的成效。

刀刃向內(nèi):中央八項(xiàng)規(guī)定成為作風(fēng)建設(shè)的鐵規(guī)矩、硬杠杠

作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。黨中央決定,自2025年全國(guó)兩會(huì)后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這個(gè)決定向全黨釋放作風(fēng)建設(shè)全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“始終堅(jiān)持零容忍,把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的‘四風(fēng)’問(wèn)題。”

當(dāng)前,北京把開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)研究謀劃和組織實(shí)施,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育有序有效開(kāi)展。全市自覺(jué)從擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地見(jiàn)效,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”,以作風(fēng)建設(shè)新成效為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。黨的十八大一閉幕,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就制定了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,以身作則、以上率下,踏石留印、抓鐵有痕,以徙木立信之舉實(shí)現(xiàn)時(shí)代風(fēng)氣之變。2012年12月,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,北京市第一時(shí)間制定實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)15條實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)。13年來(lái),一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命席卷京華大地,把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,一錘接著一錘敲,嚴(yán)防不正之風(fēng)反彈回潮,作風(fēng)建設(shè)從“立規(guī)矩”向“治根本”縱深推進(jìn)。堅(jiān)持一抓到底、一刻不松,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅(jiān)決“防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)”。今年初,北京市紀(jì)委監(jiān)委公布的2024年1—12月查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表顯示:截至2024年12月31日,全市累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1427起,批評(píng)教育幫助和處理1574人,其中局級(jí)14人、處級(jí)338人、科級(jí)及以下1222人。

尤其是在查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)方面,北京嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為,重點(diǎn)整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,暗訪發(fā)現(xiàn)并督辦查處多起黨員干部違規(guī)出入私人會(huì)所性質(zhì)場(chǎng)所、接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問(wèn)題,釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。在深化整治形式主義、官僚主義方面,督促精簡(jiǎn)“督檢考”,靶向監(jiān)督“指尖上的形式主義”,推動(dòng)全市性考核事項(xiàng)、考核指標(biāo)大幅精簡(jiǎn)。許多基層干部表示:如今“陪會(huì)”少了,深入一線的時(shí)間多了;填表少了,干實(shí)事的時(shí)間多了。

北京始終以首善標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持不懈扎緊制度籠子,一刻不松、寸步不讓?zhuān)种院慵m治“四風(fēng)”,力爭(zhēng)把中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹到位。

問(wèn)題導(dǎo)向:持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

“人民城市為人民”,北京堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力推動(dòng)首都超大城市現(xiàn)代化治理成果可感可及。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展多輪線索起底工作,加強(qiáng)巡視巡察、審計(jì)、人民信訪、12345市民服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情線索收集分析,建立市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“包區(qū)、包案、包事、包改”等機(jī)制,系統(tǒng)發(fā)力推進(jìn)集中整治,緊盯督辦“骨頭案”“釘子案”,查處了一批長(zhǎng)期把持基層政權(quán)的腐敗分子、“小官大貪”、工程“蛀蟲(chóng)”等群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。

尤其是去年以來(lái),北京以“雙聯(lián)雙辦”為驅(qū)動(dòng),超常規(guī)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。明確整治形式主義為基層減負(fù)、農(nóng)村集體“三資”管理、校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)及管理、安全生產(chǎn)5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,帶動(dòng)各層級(jí)確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目90個(gè),選定“小切口”374個(gè),建立問(wèn)題、措施、成效“三個(gè)清單”。同時(shí),深挖徹查貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分集體資金、濫用職權(quán)處置集體資源等案件,推動(dòng)整改問(wèn)題合同7519份,追回欠款7.9億元,清理化解債務(wù)13.3億元;堅(jiān)決查處擠占挪用學(xué)生餐費(fèi)、收受校外配餐企業(yè)賄賂等問(wèn)題,把幼兒園、在京高校一體納入整治,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)桶餐到班,建立完善膳食委員會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、督學(xué)常態(tài)督導(dǎo)等制度機(jī)制;嚴(yán)肅治理在藥品耗材采購(gòu)使用管理中收紅包、吃回扣等。

群眾期盼處即是工作著力點(diǎn)。北京把密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾擺在更加突出的位置,一以貫之推動(dòng)解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。近年來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷壓實(shí)職能部門(mén)為群眾辦實(shí)事責(zé)任,督促制定實(shí)事清單,跟蹤調(diào)度、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào);加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零、完善新就業(yè)群體社會(huì)保障等任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督;加大對(duì)優(yōu)化配置醫(yī)療服務(wù)資源、深化公立醫(yī)院改革等情況的監(jiān)督力度;督促保障性租賃住房建設(shè)籌集和有效使用、城中村和危舊房改造等工作落到實(shí)處;持續(xù)監(jiān)督完善“老老人”養(yǎng)老服務(wù)體系、豐富“小小孩”多元化托育服務(wù)供給、健全救助服務(wù)機(jī)制等。全面從嚴(yán)治黨的成效就在身邊,越來(lái)越多的市民群眾切身感受到了新變化新氣象,全面從嚴(yán)治黨成效群眾滿意度顯著提升。

風(fēng)腐同查同治:大力營(yíng)造促進(jìn)新時(shí)代首都發(fā)展的良好生態(tài)

推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,就要自覺(jué)融入改革大局、服務(wù)改革大局,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

風(fēng)腐問(wèn)題同根同源、互為表里,必須同查同治、一體深化,堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條,有效遏制風(fēng)腐滋生蔓延。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題,必須堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,切實(shí)為首都改革發(fā)展穩(wěn)定清淤除障。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息推進(jìn)風(fēng)腐同查同治,校準(zhǔn)抓早抓小“風(fēng)向標(biāo)”,將關(guān)口前移,“以風(fēng)挖腐”,精準(zhǔn)查找與腐敗聯(lián)系最緊密、最容易演變?yōu)楦瘮?wèn)題的不正之風(fēng),不斷鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床,通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。

近年來(lái),北京始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持常抓不懈、緊抓不放,把握新時(shí)代首都發(fā)展中反腐敗階段性特征和變化趨勢(shì),堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍,著力查處破壞首都政治生態(tài)的腐敗案件。加大行賄問(wèn)題查處力度,增強(qiáng)懲賄治腐綜合效能,建立全市行賄人信息庫(kù)。持續(xù)開(kāi)展追逃追贓,追回外逃人員12名。強(qiáng)化不能腐的剛性制度約束,針對(duì)案件暴露的漏洞和短板,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)審批、監(jiān)管等領(lǐng)域制度建設(shè),完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。強(qiáng)化不想腐的思想教育,扎實(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,連續(xù)多年協(xié)助市委召開(kāi)全市“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)。同時(shí),制定新時(shí)代廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案,深化違紀(jì)違法問(wèn)題通報(bào)曝光工作,強(qiáng)化紀(jì)法震懾。全市反腐敗斗爭(zhēng)力度不斷加大、質(zhì)效持續(xù)提升,呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾獲得感正向相關(guān)的良好態(tài)勢(shì)。

營(yíng)商環(huán)境與政治生態(tài)息息相關(guān)。在以首善標(biāo)準(zhǔn)打造一流營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,北京積極推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把政績(jī)體現(xiàn)在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治建設(shè)中,落實(shí)到推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的政治大局中,具體到為民辦事、為民造福的政治立場(chǎng)上,付諸于“言必行、行必果、事必成”的政治擔(dān)當(dāng)中。堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義等思想,糾正造盆景、搞政績(jī)工程等現(xiàn)象,破除制約“四個(gè)中心”建設(shè)、阻礙北京城市總體規(guī)劃落實(shí)、影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地、破壞首都安全穩(wěn)定大局、損害群眾獲得感幸福感安全感等因素,以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的政績(jī)觀激勵(lì)敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng),助力首都優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革“蛻變升級(jí)”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)接訴即辦改革、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管改革、完善中小微企業(yè)服務(wù)機(jī)制等任務(wù)推進(jìn)情況的監(jiān)督,聚焦規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促糾治整改吃拿卡要、趨利性執(zhí)法、多頭執(zhí)法等不正之風(fēng);有效平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,依法恰當(dāng)處理涉企案件和人員,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)廉潔合規(guī)建設(shè)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)政商交往負(fù)面清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。全市各級(jí)黨組織和黨員干部在涵養(yǎng)政治生態(tài)的基礎(chǔ)上,不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的戰(zhàn)斗力、推動(dòng)力、凝聚力,為激發(fā)市場(chǎng)活力、加速打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。

“四風(fēng)”整治與反腐敗斗爭(zhēng)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命的“必答題”。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制,推動(dòng)案件查辦、整改整治、警示教育全流程規(guī)范、全鏈條銜接,切實(shí)以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題、以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源、以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈,實(shí)化細(xì)化“必問(wèn)必核事項(xiàng)”,深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題。構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈,既查清審查調(diào)查對(duì)象本人“四風(fēng)”問(wèn)題,又查清涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問(wèn)題,加強(qiáng)線索管理,督促處置到位,取得顯著成效。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須突出全要素、全流程糾治“四風(fēng)”,防止“跑冒滴漏”,確保作風(fēng)建設(shè)的“安全閥”始終處于擰緊狀態(tài)。近年來(lái),北京堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度創(chuàng)新同步,將作風(fēng)建設(shè)融入城市治理全鏈條,筑牢拒腐防變的防線,實(shí)現(xiàn)從“治標(biāo)”到“治本”的跨越。

向新而行:“廉潔工程”為中國(guó)式現(xiàn)代化北京篇章保駕護(hù)航

高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。聚焦使命任務(wù),以更加嚴(yán)密的自我革命引領(lǐng)保障首都現(xiàn)代化建設(shè),北京市紀(jì)委監(jiān)委深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)首都工作的重要要求,制定落實(shí)關(guān)于以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展的意見(jiàn)、關(guān)于更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”工作要點(diǎn),以“一把手”為重點(diǎn)堅(jiān)決清除影響新時(shí)代發(fā)展的腐敗“毒瘤”。尤其是近年來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全方位擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督,在督促加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平,堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)監(jiān)督辦案、巡視巡察更加聚焦首都功能優(yōu)化提升,為確保黨中央決策部署在京華大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果發(fā)揮了重要作用。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展,以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”。既統(tǒng)籌建設(shè)確保新時(shí)代首都發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)保持廉潔本色的“大工程”,又推進(jìn)建設(shè)土地規(guī)劃、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉潔“小工程”,以再加力、再?zèng)_鋒的實(shí)際行動(dòng),以一步不停歇、半步不退讓的決心韌勁,推動(dòng)首都反腐敗斗爭(zhēng)乘勢(shì)而上。在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)方面,結(jié)合監(jiān)察法等法規(guī)制度修訂,一體推進(jìn)制度“立改廢釋纂”,著力健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度規(guī)范及操作執(zhí)行體系。在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革方面,深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。在推動(dòng)完善監(jiān)督體系方面,積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的主導(dǎo)作用,推動(dòng)黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。

扎實(shí)推進(jìn)以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京“廉潔工程”,離不開(kāi)一支以首善標(biāo)準(zhǔn)鍛造的忠誠(chéng)鐵軍。今年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)為新起點(diǎn),以深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律機(jī)制,筑牢政治之魂、夯實(shí)能力之基,砥礪作風(fēng)之實(shí),繃緊紀(jì)律之弦,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺(tái)階。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。立足現(xiàn)在,面向未來(lái),北京將自覺(jué)從新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)偉大成就中增強(qiáng)歷史主動(dòng),更加堅(jiān)定以“兩個(gè)維護(hù)”統(tǒng)攬正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措,以永不懈怠的精神狀態(tài),推進(jìn)新征程首都紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):張弛最后修改:
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