旗幟網(wǎng):深入推進風腐同查同治

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旗幟網(wǎng):深入推進風腐同查同治

風腐同查同治,是以習近平同志為核心的黨中央在新時代全面從嚴治黨偉大實踐中,提煉出的重要經(jīng)驗。對風腐問題的一體把握、查與治的協(xié)同推進,本身就體現(xiàn)著不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的邏輯,蘊含著黨性黨風黨紀一起抓的理念,銜接著正風肅紀反腐相貫通的要求,是新時代新征程我們黨打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)的科學工作方法。

以“同查”嚴懲風腐交織問題

腐敗問題和不正之風與黨的初心使命背道而馳、與黨的性質(zhì)宗旨水火不容。同時,風腐同根同源、相互交織,其表現(xiàn)之多變、成因之復雜、根除之艱難,決定了當前反腐敗斗爭需要向其集中火力發(fā)起攻堅。嚴懲風腐交織問題,關(guān)鍵在于零容忍,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢。

清醒認識形勢。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出:“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除,增量還在持續(xù)發(fā)生,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。”反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性和不正之風樹倒根存、潛滋暗長的頑固性、隱蔽性反復提醒我們,必須堅決摒棄畢其功于一役的速勝情緒、防不勝防的悲觀心態(tài)、見好就收的厭戰(zhàn)思想、是非不分的抵觸心理,始終保持永遠在路上的堅韌執(zhí)著,再加力、再沖鋒。

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,一嚴到底糾治“四風”。堅持“以小見大”、以具體求深入,聚焦頂風違紀、隱形變異、破壞市場秩序、加重基層負擔等問題,綜合運用日常監(jiān)督、專項整治、明察暗訪、通報曝光等有效手段,打出從嚴查處“組合拳”,確保鐵規(guī)矩、硬杠杠始終“長牙”“帶電”。

一刻不停懲治腐敗。嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,嚴格防止各種利益集團、權(quán)勢團體向政治領(lǐng)域滲透,堅決防范把商品交換原則帶入黨內(nèi)政治生活;緊盯金融、國企、能源等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,對濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題嚴肅查處;提升穿透式監(jiān)督、及時預警、精準處置的能力和手段,破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性“三大難題”;持續(xù)織密追逃追贓“天網(wǎng)”,深化治理跨境腐敗,堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患。

運用“全周期管理”理念正風反腐。既精準對焦“由風查腐”,深挖徹查不正之風背后的請托辦事、利益輸送、拉幫結(jié)派等腐敗問題;又點面結(jié)合剖析“由腐糾風”,從腐敗案件中分析不同地區(qū)、部門作風活情況、新動向;還要“標本兼治”,推動查辦案件、加強教育、完善制度、促進治理一體發(fā)力、同題共答。

2024年1月18日,紀檢監(jiān)察干部在貴州省黔西市金碧鎮(zhèn)紅寨村走訪村民。

以“同治”鏟除風腐共性根源

習近平總書記在分析腐敗滋生的土壤和條件時指出,“腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用”;在闡述作風問題產(chǎn)生根源時強調(diào),“作風問題根本上是黨性問題”,“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”。黨員干部特別是領(lǐng)導干部手中握有一定權(quán)力,如果不能正確處理公私關(guān)系,缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,各種出軌越界、跑冒滴漏就很難避免。鏟除風腐共性根源,關(guān)鍵在于監(jiān)督制約權(quán)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終姓公、為民。

注重家風家教。將領(lǐng)導干部家風問題看作黨性問題、作風問題,從個人角度廉潔修身、廉潔齊家,教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道;從組織角度加強對領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預警監(jiān)督,堅決反對特權(quán)思想、防止公權(quán)家用。

完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制。堅持受賄行賄一起查,推動政商交往立明規(guī)矩、破潛規(guī)則,既防止權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預,又消除干部與企業(yè)正常交往的顧慮,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。

健全政治生態(tài)分析研判機制。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制。整合巡視巡察、審計統(tǒng)計、選人用人、查辦案件、年度考核等多維度數(shù)據(jù)指標,加強“數(shù)、智、技”多手段對比分析,促進政治生態(tài)評價指標體系既更加全面掃描整片“森林”狀況,又更加精準排查個別“樹木”問題,有針對性地修復凈化政治生態(tài)。

加強新時代廉潔文化建設(shè)。制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃(2025—2027年),推動黨性黨風黨紀教育與新時代廉潔文化建設(shè)相結(jié)合,既走好中國特色反腐敗道路,也講好中國反腐敗故事,在“兩個結(jié)合”中發(fā)揮廉潔文化“化育”功能,激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,營造廉榮貪恥的社會環(huán)境。

聚焦重點領(lǐng)域深化體制機制改革。在深化改革中管住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,推動權(quán)力尋租空間不斷壓縮、權(quán)力運行與監(jiān)督制約機制不斷完善、黨務(wù)政務(wù)更加公開,在權(quán)力的規(guī)范運行中促進生產(chǎn)力不斷發(fā)展、社會活力不斷增強,在經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展中鏟除風腐交織蔓延的根源。

以“查”“治”貫通阻斷風腐演變

習近平總書記指出:“作風問題無小事,可以說所有腐敗問題,起初往往都是從作風失范開始的,從不講規(guī)矩開始的,從違反紀律開始的。”阻斷風腐演變、推進同查同治,關(guān)鍵要在“同”上著力,通過思想認識、方法舉措、制度機制、責任落實等方面協(xié)同發(fā)力,推動正風肅紀反腐同增質(zhì)效。

強化嚴的標準。前移監(jiān)督關(guān)口、劃清紀律底線、實現(xiàn)抓早抓小,是阻斷風腐演變的有效方法。要以嚴明政治紀律和政治規(guī)矩帶動“六項紀律”全面從嚴,推進黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全程從嚴,推動對黨員干部從入黨入職到離崗退休管理監(jiān)督的全周期從嚴,引導黨員、干部在嚴的氛圍中正風氣、強免疫。

以案促改促治。完善發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,動態(tài)清除、常態(tài)懲治的運行機制,用好以案促改這個有力抓手,細化紀檢監(jiān)察建議這個施治方案,豐富大數(shù)據(jù)信息化這個賦能手段,推動查處個案向分析類案再向治理一域深化。

推動制度創(chuàng)新。制定關(guān)于推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見,鼓勵各地結(jié)合實際發(fā)布風腐同查同治指導性案例,進一步明晰查的重點、治的關(guān)鍵,指導查的方法、治的理念,推動同查同治在制度軌道上規(guī)范運行。

扣緊責任鏈條。將落實中央八項規(guī)定精神、深入推進反腐敗工作納入全面從嚴治黨主體責任清單,著力推動黨委(黨組)主體責任、職能部門監(jiān)管責任、紀委(紀檢組)監(jiān)督責任貫通協(xié)同,健全責任落實情況報告、述責述廉、檢查考核等督責機制,以嚴肅問責推動嚴負其責。

(來源:《旗幟》2025年第2期;作者單位:中國紀檢監(jiān)察學院)

責任編輯:張慕琪校對:吳成玲最后修改:
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