1月17日，全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議以電視電話(huà)會(huì)議形式在北京召開(kāi)。中央組織部部長(zhǎng)陳希出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，扎實(shí)做好選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

回望歷史奮斗征程，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的發(fā)展奇跡，歷史輝煌背后深層次的根源在于中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。而領(lǐng)導(dǎo)是否有力關(guān)鍵在于組織是否有力，只有黨的組織堅(jiān)不可摧，才有凝聚力和引導(dǎo)力，黨員隊(duì)伍才能凝心聚力，黨的執(zhí)政地位才會(huì)堅(jiān)若磐石?？梢哉f(shuō)，黨的組織工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證。

一路走來(lái)，我們黨始終重視組織工作，始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，確保組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)。早在1921年7月，中共一大制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》明確提出要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)，并對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨組織結(jié)構(gòu)、組織工作制度、組織紀(jì)律等作出了規(guī)定，使得組織形態(tài)進(jìn)一步明確。1922年7月，中共二大又通過(guò)了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨是把無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的群眾組織起來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益而奮斗的“群眾黨”，并始終牢記“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”和“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”這兩大“律”，從本質(zhì)上揭示了黨的組織工作的運(yùn)行規(guī)律和根本遵循。1923年6月，中共三大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》，對(duì)中共中央執(zhí)行委員會(huì)的產(chǎn)生、人員組成作出具體規(guī)定，同時(shí)對(duì)中央局的產(chǎn)生、日后的工作，以及成員的職責(zé)提出了意見(jiàn)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于黨中央組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分工、工作制度的法規(guī)性文件。1925年，中共四大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之決議案》規(guī)定：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織”，并“有三人以上即可組織支部”。自“支部”確定以來(lái)，作為中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的最基本單位一直沿用至今。從“一大”到“四大”，組織體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，使得中國(guó)共產(chǎn)黨組織力日益凸顯，為黨的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。此后，伴隨著黨員人數(shù)逐步增加，組織原則、組織路線(xiàn)等概念范疇逐步被提出，黨的組織建設(shè)不斷規(guī)范完善，黨的力量也不斷發(fā)展壯大。新時(shí)期黨的組織路線(xiàn)進(jìn)一步完善和發(fā)展，以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志重新確立了黨的思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)，并在1980年提出了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的“四化”方針，干部建設(shè)由此成為組織建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。

從建黨初期到改革開(kāi)放以來(lái)，黨的組織工作經(jīng)歷了探索與周折，并逐漸走向成熟。歷史經(jīng)驗(yàn)有力證明，組織工作因黨而生、因黨而興，始終同中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)方式緊密相連，始終同黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)的興衰成敗緊密相連，始終與人民群眾的利益福祉緊密相連，因此組織工作具有鮮明的政治性、基礎(chǔ)性、人民性、服務(wù)性等屬性。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，組織工作在繼承和發(fā)展中向前推進(jìn)，進(jìn)入了新階段，取得了新突破。習(xí)近平總書(shū)記在2018年7月全國(guó)組織工作會(huì)議上明確指出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，即：全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一概括，既是對(duì)黨的組織工作建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的理論升華，為新時(shí)代推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。同時(shí)，針對(duì)黨的組織建設(shè)，黨中央又制定出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)(單行本)》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》等一系列黨內(nèi)基本法規(guī)，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)提供了法規(guī)制度保障。

2022年10月召開(kāi)的黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程部署了重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容提出了新的具體要求，賦予了組織工作新使命、新要求、新任務(wù)。以全面貫徹黨的二十大精神為指引，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代組織工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章是新時(shí)代黨的組織工作的主基調(diào)，是新時(shí)代組織部門(mén)工作的總方向，必須始終不渝深入踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量推進(jìn)干部、組織、人才“三駕馬車(chē)”齊頭并進(jìn)、共同發(fā)力。

一是堅(jiān)持選賢任能，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。早在黨的六屆六中全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，毛澤東同志就提出“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”重要論斷。黨的二十大報(bào)告中又明確指出要建設(shè)“具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。在新時(shí)代抓住“干部”這個(gè)關(guān)鍵，必須擰緊干部“選育管用”的全鏈條，做到把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。要嚴(yán)把選人關(guān)，鮮明樹(shù)立“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、憑實(shí)績(jī)”的選人用人導(dǎo)向，探索全面考察干部政治素質(zhì)的有效辦法，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化育人功能，深化干教工作改革創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力培訓(xùn)，不斷提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)行動(dòng)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，貫徹落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，統(tǒng)籌組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪(fǎng)舉報(bào)、巡視巡察、審計(jì)統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，推動(dòng)干部監(jiān)督科學(xué)化、立體化、精細(xì)化。要注重激發(fā)干事熱情，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，釋放“激勵(lì)效應(yīng)”，讓會(huì)干事的干部有機(jī)會(huì)，讓干成事的干部有位置。善于打破交流壁壘，推動(dòng)干部輪崗、掛職等，破除干部流動(dòng)“阻梗”現(xiàn)象，把干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭拉滿(mǎn)。

二是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有建強(qiáng)基層黨組織，才能把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為凝聚群眾、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。這明確了新時(shí)代應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”的共識(shí)，持續(xù)為基層賦權(quán)、減負(fù)、增能，推動(dòng)基層治理水平現(xiàn)代化、精細(xì)化。要著力提高基層黨建質(zhì)量，壓實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨支部體檢、常態(tài)化調(diào)研督導(dǎo)等工作，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。要加強(qiáng)基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村后備人才儲(chǔ)備，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，支持保障薄弱村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)全面振興的組織基礎(chǔ)。要持續(xù)做好黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，開(kāi)展黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員服務(wù)管理，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，激發(fā)黨員奮進(jìn)新征程的磅礴力量。要持續(xù)提高“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，推動(dòng)黨群服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)作，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合性服務(wù)，不斷提升黨建品牌影響力。以區(qū)域化黨建為紐帶、四級(jí)網(wǎng)格為依托，不斷拓展黨建引領(lǐng)基層治理路徑，推動(dòng)未訴先辦、主動(dòng)治理，打造共建共治共享的社會(huì)治理共同體。

三是堅(jiān)持育才聚才，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障。時(shí)代越是向前發(fā)展，越是需要掌握人才這一第一資源和發(fā)揮人才集聚效應(yīng)。立足新時(shí)代，當(dāng)始終堅(jiān)持“黨管人才”原則，瞄準(zhǔn)“四個(gè)面向”需求，求賢若渴精準(zhǔn)引才，多措并舉高效育才，任人唯賢科學(xué)用才，在全社會(huì)營(yíng)造“人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的濃厚氛圍，讓更多千里馬競(jìng)相奔騰于偉大時(shí)代。要堅(jiān)持做優(yōu)政策，立足地區(qū)發(fā)展實(shí)際，健全完善人才政策體系，推動(dòng)形成區(qū)域人才隨產(chǎn)業(yè)有效集聚、合理流動(dòng)的政策矩陣，依靠政策保障招引“金鳳凰”，廣聚天下英才而用之。要瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)鏈”，以產(chǎn)業(yè)和人才對(duì)接為突破點(diǎn)，理順地區(qū)發(fā)展人才供需關(guān)系，搭建人才和地區(qū)之間的對(duì)接通道，強(qiáng)化人才作用和區(qū)域發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系，讓人才在產(chǎn)業(yè)鏈上隨之“奔跑”。要優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，探索創(chuàng)建地區(qū)人才工作體系，加大人才政策及服務(wù)集成宣傳力度，統(tǒng)籌做好人才引進(jìn)落戶(hù)、人才健康體檢、人才租賃住房管理等服務(wù)工作，進(jìn)一步讓“愛(ài)才、惜才、留才、用才”蔚然成風(fēng)。

（作者單位：北京市門(mén)頭溝區(qū)委組織部）

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