中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議北京市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2023年1月14日在政協(xié)北京市第十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議上

北京市政協(xié)主席 魏小東

各位委員：

我代表政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、2022年和過(guò)去五年工作的回顧

2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。北京成功舉辦冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。一年來(lái)，在中共北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)北京市委員會(huì)以迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神為主線，認(rèn)真落實(shí)市第十三次黨代會(huì)決策部署，緊扣關(guān)乎“國(guó)之大者”的首都工作協(xié)商議政、凝心聚力，主要開(kāi)展了以下工作。一是聚焦學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。召開(kāi)常委會(huì)議作出學(xué)習(xí)貫徹二十大精神的決議，通過(guò)宣講報(bào)告、委員學(xué)習(xí)座談會(huì)、讀書(shū)活動(dòng)等形式，推動(dòng)各界委員深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神。打造“京華書(shū)院”“悅讀書(shū)屋”等讀書(shū)品牌，參加全國(guó)政協(xié)委員讀書(shū)活動(dòng)，舉辦“政協(xié)報(bào)告廳”活動(dòng)，開(kāi)展“我是委員”宣講，組織北京研究基地專家開(kāi)展研究闡釋，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二是聚焦首都高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題協(xié)商議政。圍繞推動(dòng)中關(guān)村新一輪先行先試改革、對(duì)接國(guó)際高水平自貿(mào)協(xié)定規(guī)則、減污降碳協(xié)同、“博物館之城”建設(shè)、韌性城市建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、冬奧場(chǎng)館賽后可持續(xù)利用等進(jìn)行專題協(xié)商，就城市副中心高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展民主監(jiān)督，就數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例制定組織立法協(xié)商，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈舉行京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)第八次會(huì)議，有力促進(jìn)決策優(yōu)化和決策實(shí)施。三是聚焦發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能廣泛凝聚共識(shí)。堅(jiān)持發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制性安排，就貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議精神情況組織監(jiān)督性調(diào)研，講好宗教中國(guó)化北京故事，開(kāi)展中秋聯(lián)誼等形式多樣的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，設(shè)立京昆室、文史館，成立新聞出版界、僑聯(lián)界委員工作室，推動(dòng)委員廣泛聯(lián)系各界群眾，努力促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)。四是聚焦貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神開(kāi)展“回頭看”。組織專題學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查、座談?wù){(diào)研，形成綜合報(bào)告報(bào)送全國(guó)政協(xié)，切實(shí)推進(jìn)再學(xué)習(xí)、再貫徹、再提升。系統(tǒng)總結(jié)十三屆市政協(xié)五年工作，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，開(kāi)展“京華同心獎(jiǎng)”表彰，為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)接續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

各位委員，十三屆北京市政協(xié)任期的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的五年，也是北京這座偉大城市實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型、發(fā)生新的歷史性變化的五年。2019年中共中央召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，制定《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)人民政協(xié)工作作出新部署、提出新要求，科學(xué)回答了人民政協(xié)事業(yè)的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代做好人民政協(xié)工作進(jìn)一步指明了方向、提供了根本遵循。五年來(lái)，市政協(xié)在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大、十九屆歷次全會(huì)和二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識(shí)，為推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)了新時(shí)代政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，思想政治引領(lǐng)得到新加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論最新成果作為首要政治任務(wù)，建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三、四卷開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，組織委員走進(jìn)電臺(tái)宣講經(jīng)典論述、暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，舉辦專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，建立研究基地開(kāi)展理論研究和宣傳闡釋，在中央和市級(jí)重要報(bào)刊發(fā)表理論文章132篇。以慶祝新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，開(kāi)展“團(tuán)結(jié)在光輝的旗幟下”主題學(xué)習(xí)，抒發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷，堅(jiān)定初心使命。健全完善學(xué)習(xí)工作體系，豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持舉辦“政協(xié)報(bào)告廳”，創(chuàng)辦“委員講堂”，開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)學(xué)習(xí)資源開(kāi)放共享，構(gòu)建起各類學(xué)習(xí)互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的學(xué)習(xí)格局。各界委員在學(xué)思踐悟中感悟新思想、禮贊新時(shí)代，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

我們服務(wù)黨和國(guó)家大事要事，新時(shí)代政協(xié)組織展現(xiàn)新形象。過(guò)去的五年大事多、喜事多、要事多，北京見(jiàn)證了黨和國(guó)家一系列重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，市政協(xié)主動(dòng)作為，積極參與到有關(guān)工作中。牽頭負(fù)責(zé)新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)群眾游行、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)廣場(chǎng)活動(dòng)組織工作，許多委員在方案策劃及組織實(shí)施中發(fā)揮了重要作用。牽頭北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)有關(guān)專項(xiàng)工作，組織委員考察場(chǎng)館建設(shè)運(yùn)行和賽事工作，圍繞辦好冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)建言獻(xiàn)策，在北京冬奧會(huì)成功舉辦中發(fā)揮了重要作用，舉辦“我和冬奧會(huì)”活動(dòng)大力弘揚(yáng)北京冬奧精神。參與首都疫情防控工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)調(diào)研協(xié)商，搭建提案、社情民意信息“直通車(chē)”，為因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控策略獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，走訪企業(yè)推動(dòng)助企紓困政策落實(shí)，各界委員主動(dòng)投身抗疫斗爭(zhēng)、積極捐款捐物，匯聚起同心抗疫的強(qiáng)大力量。支持我市對(duì)口支援地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，組織引導(dǎo)委員建言獻(xiàn)策、參與扶貧項(xiàng)目，在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮積極作用。政協(xié)上下齊動(dòng)員，各界委員齊參與，在重大工作中作出了政協(xié)貢獻(xiàn)、體現(xiàn)了政協(xié)力量。

我們發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，助推新時(shí)代首都發(fā)展體現(xiàn)新作為。緊扣加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入?yún)f(xié)商、集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督、助推落實(shí)。圍繞全面落實(shí)新一版城市總體規(guī)劃、加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)、推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、超大城市治理、綠色北京建設(shè)、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興、全國(guó)文化中心建設(shè)等中心工作開(kāi)展專題協(xié)商，圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)商，為黨委政府決策提供重要參考。把握協(xié)商式監(jiān)督定位，圍繞落實(shí)“雙控”“三線”政策措施、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系、實(shí)施生活垃圾管理?xiàng)l例等組織專項(xiàng)監(jiān)督，支持各民主監(jiān)督組開(kāi)展專題監(jiān)督，持續(xù)開(kāi)展特約監(jiān)督，有力推動(dòng)黨委政府決策部署落實(shí)。緊扣“七有”要求和市民“五性”需求，圍繞黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”基層治理改革、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、“雙減”政策落地等熱點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委政府破解民生難題、增進(jìn)民生福祉。五年共開(kāi)展各類議題協(xié)商198項(xiàng)，相關(guān)成果得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，在推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

我們履行凝聚共識(shí)重要職能，助力中華兒女大團(tuán)結(jié)開(kāi)創(chuàng)新局面。創(chuàng)新形式，完善機(jī)制，做好政協(xié)內(nèi)部凝聚共識(shí)工作，面向社會(huì)廣泛傳播共識(shí)。發(fā)揮人民政協(xié)作為我國(guó)新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用，建立各民主黨派在政協(xié)中發(fā)揮作用的工作機(jī)制，為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好履職搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。建立主席會(huì)議成員聯(lián)系界別、委員中新的社會(huì)階層人士等機(jī)制，利用重要紀(jì)念日、重要節(jié)日舉辦團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，增強(qiáng)政協(xié)組織凝聚力。建立黨外委員專題視察制度，組織委員開(kāi)展社會(huì)宣講，開(kāi)通新媒體平臺(tái)，支持青少年“模擬政協(xié)”實(shí)踐，廣泛凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)。加強(qiáng)同民族宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，舉辦專題暑期讀書(shū)班，聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族鄉(xiāng)村振興、依法管理宗教事務(wù)、宗教中國(guó)化等全市民族宗教中心工作和委員關(guān)切問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研協(xié)商，為推進(jìn)首都民族宗教事業(yè)健康發(fā)展匯聚智慧和力量。發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”和港澳臺(tái)僑工作顧問(wèn)特殊作用，開(kāi)設(shè)“知情明政直通車(chē)”“同心在線講堂”，組織集中線上履職，通過(guò)“空中課堂”等形式加強(qiáng)港澳臺(tái)僑青少年國(guó)情教育。港澳委員和工作顧問(wèn)在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、正面發(fā)聲，展現(xiàn)了踐行“一國(guó)兩制”中堅(jiān)力量的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些工作，把凝聚共識(shí)重要職能落到了實(shí)處，有效促進(jìn)了政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，尋求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。

我們推動(dòng)履職提質(zhì)增效，提高人民政協(xié)制度效能取得新進(jìn)展。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量導(dǎo)向，健全制度機(jī)制，推動(dòng)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)專出特色、專出質(zhì)量、專出水平。制定協(xié)商工作規(guī)則，完善年度協(xié)商計(jì)劃議題提出和組織實(shí)施機(jī)制，規(guī)范議政性會(huì)議組織流程，提高協(xié)商質(zhì)量水平。建成開(kāi)通委員履職信息化平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商常態(tài)化運(yùn)用，為委員全時(shí)空履職創(chuàng)造條件。著力提高協(xié)商議政質(zhì)量，明確協(xié)商議政的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，探索開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)。建立主席會(huì)議向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告工作、專委會(huì)和綜合部門(mén)向主席會(huì)議報(bào)告工作制度，進(jìn)一步理順責(zé)任關(guān)系。加強(qiáng)界別建設(shè)，積極搭建界別履職平臺(tái)，更好發(fā)揮界別作用。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)專門(mén)委員會(huì)工作，加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)，提升專委會(huì)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作、提案工作、反映社情民意信息工作、文史資料工作、新聞宣傳工作、政協(xié)理論研究工作，提高基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)區(qū)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。五年共制定修訂并實(shí)施60余項(xiàng)工作制度，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系，以完善的制度機(jī)制促進(jìn)工作質(zhì)量提升。

我們強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，委員隊(duì)伍建設(shè)邁出新步伐。把強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)基固本之舉，努力提升服務(wù)管理水平，激勵(lì)委員自覺(jué)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、發(fā)揮主體作用。制定實(shí)施加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，作出強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q定，修訂履職工作規(guī)則，舉辦全體委員學(xué)習(xí)班、暑期學(xué)習(xí)班、新任委員培訓(xùn)班，推動(dòng)委員模范履職。加強(qiáng)委員聯(lián)系群眾工作，明確委員聯(lián)系群眾工作的機(jī)制和形式，在相關(guān)界別、行業(yè)組織、重點(diǎn)領(lǐng)域、大型居住區(qū)及港澳地區(qū)等建立不同類型的委員工作室，指導(dǎo)區(qū)政協(xié)建立委員工作站，規(guī)范工作室（站）建設(shè)運(yùn)行，開(kāi)展豐富多彩的聯(lián)系群眾活動(dòng)。出臺(tái)委員履職檔案管理辦法、履職評(píng)價(jià)辦法、常委和委員提交年度履職報(bào)告工作辦法，開(kāi)展委員履職考核評(píng)價(jià)，激發(fā)委員履職積極性。做好北京市推薦的全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。五年來(lái)，各界委員堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，自覺(jué)踐行“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，切實(shí)當(dāng)好人民政協(xié)制度參與者實(shí)踐者推動(dòng)者，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代責(zé)任委員的風(fēng)采。

五年來(lái)，中共北京市委高度重視政協(xié)工作，召開(kāi)第五次政協(xié)工作會(huì)議就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代政協(xié)工作作出部署，制定加強(qiáng)新時(shí)代政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代區(qū)政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)、貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》若干措施等重要文件，定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)、研究解決工作中的重要問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。市政協(xié)黨組切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議，全面加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)，健全黨的組織體系，完善黨建制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋，把黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作全過(guò)程各方面。

回顧過(guò)去五年的奮斗歷程，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)代政協(xié)工作，必須牢牢把握以下幾個(gè)方面。一是堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央大政方針、北京市委決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求，確保政協(xié)工作正確的政治方向。二是堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位。自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主理念，發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，做到發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。三是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。聚焦全市中心工作履職盡責(zé)，做到在大局下思考、大局下行動(dòng)，緊緊圍繞關(guān)乎“國(guó)之大者”的首都工作協(xié)商議政、凝聚共識(shí)，把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為首都治理效能。四是堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。自覺(jué)把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為履職重要著力點(diǎn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問(wèn)題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)民生福祉。五是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新精神，把崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新融入政協(xié)各項(xiàng)工作之中，保持工作創(chuàng)新力，以永不懈怠的精神狀態(tài)推動(dòng)政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

各位委員，五年砥礪奮進(jìn)，五年春華秋實(shí)。成績(jī)的取得，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)、中共北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會(huì)市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是參加市政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表十三屆市政協(xié)常委會(huì)，向忠實(shí)履職的各界委員，向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，表示崇高敬意和衷心感謝！

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要有：思想政治引領(lǐng)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；協(xié)商議政、民主監(jiān)督服務(wù)黨政中心工作的實(shí)際成效還需進(jìn)一步提高；凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)的機(jī)制方法還需進(jìn)一步探索；委員聯(lián)系界別群眾的制度機(jī)制還需進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、今后五年工作思路和2023年主要任務(wù)的建議

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。今后五年是北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。新時(shí)代賦予人民政協(xié)新使命，新征程召喚政協(xié)組織新作為。對(duì)新一屆北京市政協(xié)工作的建議是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，落實(shí)市第十三次黨代會(huì)決策部署，聚焦助推新時(shí)代首都發(fā)展，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，助力協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，與全市人民一道，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果，進(jìn)一步形成生動(dòng)實(shí)踐，為奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章貢獻(xiàn)力量。

（一）以學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神為主線加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，完善學(xué)習(xí)體系，組織推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界委員學(xué)深悟透、入腦入心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到二十大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)二十大提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。2023年，要把學(xué)習(xí)貫徹二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委十三屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持委員學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，發(fā)揮好“團(tuán)結(jié)在光輝的旗幟下”學(xué)習(xí)平臺(tái)作用，深入開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，依托“政協(xié)報(bào)告廳”舉辦系列專題講座，組織研究基地專家開(kāi)展學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋，精心組織感悟經(jīng)典和社會(huì)宣講活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹持續(xù)走深走實(shí)。

（二）緊扣全市中心工作發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平、主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，精心組織協(xié)商議政、民主監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)助推新時(shí)代首都發(fā)展。2023年，要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步廣泛凝心聚力，認(rèn)真組織實(shí)施政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，圍繞加快構(gòu)建具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、加快農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)、打造企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式、發(fā)展體育社會(huì)組織、加強(qiáng)三個(gè)文化帶保護(hù)與發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展以及京津冀協(xié)同發(fā)展中的重大問(wèn)題等開(kāi)展專題協(xié)商，針對(duì)推進(jìn)老舊小區(qū)改造和核心區(qū)平房申請(qǐng)式退租開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，就制定《北京市推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等組織立法協(xié)商；積極回應(yīng)各方面關(guān)心關(guān)切，圍繞加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、提升森林火災(zāi)防治能力與管理水平、推進(jìn)托育服務(wù)體系建設(shè)等組織協(xié)商座談；通過(guò)調(diào)查研究、視察考察、提案、反映社情民意信息等形式，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)及有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等獻(xiàn)計(jì)出力，為黨委政府提供更為全面客觀的決策參考。

（三）按照發(fā)展全過(guò)程人民民主要求完善政協(xié)工作制度機(jī)制。貫徹中共二十大關(guān)于人民政協(xié)工作的新部署新要求，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》及市委若干措施，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，優(yōu)化協(xié)商會(huì)議組織，完善民主監(jiān)督制度機(jī)制，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。2023年，要進(jìn)一步完善政協(xié)政治協(xié)商格局，探索以專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)形式開(kāi)展協(xié)商，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商常態(tài)化運(yùn)用，不斷提高協(xié)商議政質(zhì)量。要堅(jiān)持和完善以專項(xiàng)監(jiān)督為重點(diǎn)，以民主監(jiān)督組監(jiān)督、特約監(jiān)督等為常態(tài)的民主監(jiān)督工作體系，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。結(jié)合新形勢(shì)新要求，制定修訂有關(guān)制度，強(qiáng)化制度貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提升專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

（四）著眼夯實(shí)履職基礎(chǔ)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。適應(yīng)踏上新征程的人民政協(xié)工作需要，加強(qiáng)政協(xié)組織黨的建設(shè)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力水平，為開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面打牢基礎(chǔ)。2023年，要緊密結(jié)合屆首之年的工作實(shí)際，及時(shí)舉辦新任委員培訓(xùn)班，辦好暑期學(xué)習(xí)班，系好履職“第一?？圩?rdquo;。優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置，調(diào)整專委會(huì)委員構(gòu)成，配齊配強(qiáng)專委會(huì)工作力量。加強(qiáng)界別建設(shè)，為界別履職搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。及時(shí)成立專委會(huì)分黨組和黨員委員履職臨時(shí)黨支部，發(fā)揮分黨組政治引領(lǐng)作用和黨員委員先鋒模范作用。以黨建引領(lǐng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力打造講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)。

三、在新征程上團(tuán)結(jié)奮斗攜手前行

團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)，完成新時(shí)代首都發(fā)展根本任務(wù)，必須依靠團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征，責(zé)任重大，使命光榮。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，緊密團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同奮斗，為實(shí)現(xiàn)二十大描繪的宏偉藍(lán)圖、推進(jìn)北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化匯聚磅礴力量。

要固守團(tuán)結(jié)奮斗圓心。團(tuán)結(jié)奮斗要有圓心，固守圓心才能萬(wàn)眾一心。這個(gè)圓心就是中國(guó)共產(chǎn)黨。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記中共中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，自覺(jué)在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，把黨的主張轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體、各界委員的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，使政協(xié)組織成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

要深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。團(tuán)結(jié)聯(lián)誼是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和重要方式。我們要堅(jiān)持走訪各民主黨派、無(wú)黨派人士界別委員，支持各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議，加強(qiáng)各黨派參加政協(xié)工作共同性事務(wù)的協(xié)商溝通，促進(jìn)我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。密切同非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，積極踐行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向?yàn)橹骶€，深入開(kāi)展調(diào)研和協(xié)商，加強(qiáng)同民族宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。更好發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”和工作顧問(wèn)特殊作用，深入開(kāi)展港澳臺(tái)僑青少年國(guó)情教育，為維護(hù)港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。擴(kuò)大海外朋友圈，講好中國(guó)故事、北京故事、政協(xié)故事。

要履行凝聚共識(shí)職能。人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。我們要把凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職之中，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)。堅(jiān)持開(kāi)展以自我教育、自我提高為主旨的黨外委員專題視察活動(dòng)，感受新成就，領(lǐng)悟新思想。完善重大專項(xiàng)工作委員宣講制度，組織委員開(kāi)展社會(huì)宣講，廣泛傳播正能量。完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，大力推進(jìn)委員工作室（站）建設(shè)，積極反映群眾意愿訴求，著力做好改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)各界群眾和衷共濟(jì)、共襄偉業(yè)。

要勇于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。北京作為首都，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。我們要自覺(jué)增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用。面對(duì)事關(guān)政治原則的錯(cuò)誤言行，要態(tài)度鮮明，嚴(yán)守底線，敢于發(fā)聲，敢于亮劍。面對(duì)前進(jìn)道路上還會(huì)遇到的困難和挑戰(zhàn)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，始終與黨委政府想在一起、站在一起、干在一起，貢獻(xiàn)智慧力量。面對(duì)百年變局中可能經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，要堅(jiān)決貫徹中共中央決策部署，堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走。要堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在重大斗爭(zhēng)面前努力形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。

各位委員，團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)?，在中共北京市委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上齊眾心、匯眾力、聚眾智，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！