二、北京運(yùn)河文化的建設(shè)成效
制定北京大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。2012年,北京市文物局公布《大運(yùn)河遺產(chǎn)(北京段)保護(hù)規(guī)劃》,確認(rèn)40處物質(zhì)文化遺產(chǎn)和43項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如甕山泊(今昆明湖)、寶塔鎮(zhèn)河妖等。其中,通惠河北京老城段(包括什剎海、玉河故道)、通惠河通州段(西起永通橋,東至通州北關(guān)閘)是世界遺產(chǎn)點(diǎn)段。
修繕保護(hù)部分運(yùn)河文化遺產(chǎn)。北京市大運(yùn)河專項(xiàng)調(diào)查工作組對(duì)大運(yùn)河北京段遺產(chǎn)進(jìn)行了梳理,通過國家文物局專家組的評(píng)審,確認(rèn)了北京段40處大運(yùn)河遺產(chǎn)?,F(xiàn)在,我們已完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位標(biāo)志、大運(yùn)河遺產(chǎn)區(qū)界樁、大運(yùn)河河道遺產(chǎn)說明牌等的安裝工作,大運(yùn)河遺產(chǎn)管理、展示體系初步建立。
提升排水泄洪能力,加大運(yùn)河污水治理和河道保護(hù)力度。我們知道,北運(yùn)河在北京擔(dān)負(fù)著防洪規(guī)劃“東排、西蓄”中重要的“東排”任務(wù)。2013年,通過改建,北運(yùn)河最大閘榆林莊閘具備了通水能力,大大增強(qiáng)了運(yùn)河排水泄洪的功能。市水務(wù)部門聯(lián)合環(huán)保、城管和屬地政府,排查污水來源,推動(dòng)上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理,推進(jìn)了流域水系連通及水資源循環(huán)利用。
北京還進(jìn)一步加大了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的力度。昌平區(qū)白浮泉、海淀區(qū)長(zhǎng)河、西城區(qū)什剎海、東城區(qū)玉河北區(qū)、朝陽區(qū)通惠河、通州區(qū)北運(yùn)河等均開展了環(huán)境整治工作,建成了玉河故道、東便門慶豐公園、大運(yùn)河森林公園等運(yùn)河沿岸文化公園,使大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)狀況和環(huán)境風(fēng)貌得到明顯改善。
2016年,北京啟動(dòng)了大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用研究工作,在全國各省市中第一個(gè)編制了大運(yùn)河文化帶規(guī)劃。北京圍繞大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用重點(diǎn)工作,創(chuàng)新遺產(chǎn)保護(hù)利用模式,利用疏解騰退空間提升文化功能,努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),北京還發(fā)揮各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的作用,充分挖掘大運(yùn)河文化內(nèi)涵,大運(yùn)河文化品牌逐步樹立。以上工作讓大運(yùn)河文化帶承載的古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化日益彰顯。
重點(diǎn)文物騰退和修繕。浮泉遺址維修升級(jí)加快推進(jìn);南鑼鼓巷雨兒胡同修繕整治提升任務(wù)完成,重新恢復(fù)了四合院的傳統(tǒng)規(guī)制格局;新八里橋建設(shè)順利竣工;完成了萬壽寺周邊騰退搬遷,下一步將加強(qiáng)萬壽寺保護(hù)修繕;加快醇親王府、慶王府、會(huì)賢堂等什剎海周邊文物建筑群騰退,系統(tǒng)開展文物修繕。
加快建設(shè)重大公共文化設(shè)施。北京城市副中心三大建筑——劇院、圖書館、博物館預(yù)計(jì)于2023年底具備面向公眾開放條件。
促進(jìn)城市功能組織優(yōu)化。大運(yùn)河沿線線性廊道、重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),“以線串珠、以珠帶面”的發(fā)展格局初見成效。大運(yùn)河作為城市副中心“一帶、一軸、多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)中的“一帶”,是城市功能組織的重要骨架,在城市副中心規(guī)劃建設(shè)中,充分運(yùn)用運(yùn)河元素,沿大運(yùn)河布置重要功能節(jié)點(diǎn),大運(yùn)河文化日益成為城市副中心的重要標(biāo)識(shí)。
增強(qiáng)民生福祉。現(xiàn)在,什剎海西海濕地公園已經(jīng)對(duì)外開放,該公園占地總面積10.9公頃園;蕭太后河(朝陽段)實(shí)現(xiàn)貫通;蕭太后河源頭廣場(chǎng)重要節(jié)點(diǎn)如期完工。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。北京市率先推動(dòng)北運(yùn)河通州段游船通航,制定了《北運(yùn)河(通州段)全線游船通航工作方案》。近年來,京津冀三省市立足大運(yùn)河文化帶的發(fā)展定位,積極探索深化合作,相繼印發(fā)有關(guān)實(shí)施規(guī)劃,聯(lián)合組織推出“京津冀運(yùn)河文化展”,簽訂《北運(yùn)河開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議》,攜手開展北運(yùn)河綜合治理,積極為游船通航創(chuàng)造條件。2018年,北京市牽頭開展大運(yùn)河文化活動(dòng),聯(lián)合大運(yùn)河沿線7省市舉辦了“流動(dòng)的文化-大運(yùn)河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展”和“千年韻•萬象河”大運(yùn)河文化之旅活動(dòng),得到社會(huì)各界好評(píng)。
出臺(tái)新規(guī)劃。2019年,北京市正式發(fā)布《北京市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)和《北京市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用五年行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱行動(dòng)計(jì)劃)。規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃從2025、2035、2050年三個(gè)階段對(duì)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的中長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行了安排,要求發(fā)揮大運(yùn)河文化帶對(duì)城市功能空間的組織和優(yōu)化作用,以大運(yùn)河為軸線,集中以疏解整治促提升,貫通健康休閑綠道,提升部分河段游船航道品質(zhì),以大運(yùn)河文化資源密集地區(qū)為重點(diǎn),擦亮沿線的“珍珠”,大尺度布局文化、生態(tài)空間,以線串珠、以珠帶面,構(gòu)建“一河、兩道、三區(qū)”的大運(yùn)河文化帶發(fā)展格局。
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