二、北京運河文化的建設(shè)成效

制定北京大運河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。2012年，北京市文物局公布《大運河遺產(chǎn)（北京段）保護(hù)規(guī)劃》，確認(rèn)40處物質(zhì)文化遺產(chǎn)和43項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如甕山泊（今昆明湖）、寶塔鎮(zhèn)河妖等。其中，通惠河北京老城段（包括什剎海、玉河故道）、通惠河通州段（西起永通橋，東至通州北關(guān)閘）是世界遺產(chǎn)點段。

修繕保護(hù)部分運河文化遺產(chǎn)。北京市大運河專項調(diào)查工作組對大運河北京段遺產(chǎn)進(jìn)行了梳理，通過國家文物局專家組的評審，確認(rèn)了北京段40處大運河遺產(chǎn)?，F(xiàn)在，我們已完成全國重點文物保護(hù)單位標(biāo)志、大運河遺產(chǎn)區(qū)界樁、大運河河道遺產(chǎn)說明牌等的安裝工作，大運河遺產(chǎn)管理、展示體系初步建立。

提升排水泄洪能力，加大運河污水治理和河道保護(hù)力度。我們知道，北運河在北京擔(dān)負(fù)著防洪規(guī)劃“東排、西蓄”中重要的“東排”任務(wù)。2013年，通過改建，北運河最大閘榆林莊閘具備了通水能力，大大增強(qiáng)了運河排水泄洪的功能。市水務(wù)部門聯(lián)合環(huán)保、城管和屬地政府，排查污水來源，推動上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理，推進(jìn)了流域水系連通及水資源循環(huán)利用。

北京還進(jìn)一步加大了大運河遺產(chǎn)保護(hù)的力度。昌平區(qū)白浮泉、海淀區(qū)長河、西城區(qū)什剎海、東城區(qū)玉河北區(qū)、朝陽區(qū)通惠河、通州區(qū)北運河等均開展了環(huán)境整治工作，建成了玉河故道、東便門慶豐公園、大運河森林公園等運河沿岸文化公園，使大運河遺產(chǎn)保護(hù)狀況和環(huán)境風(fēng)貌得到明顯改善。

2016年，北京啟動了大運河文化保護(hù)傳承利用研究工作，在全國各省市中第一個編制了大運河文化帶規(guī)劃。北京圍繞大運河文化保護(hù)傳承利用重點工作，創(chuàng)新遺產(chǎn)保護(hù)利用模式，利用疏解騰退空間提升文化功能，努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。同時，北京還發(fā)揮各類學(xué)術(shù)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的作用，充分挖掘大運河文化內(nèi)涵，大運河文化品牌逐步樹立。以上工作讓大運河文化帶承載的古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化日益彰顯。

重點文物騰退和修繕。浮泉遺址維修升級加快推進(jìn)；南鑼鼓巷雨兒胡同修繕整治提升任務(wù)完成，重新恢復(fù)了四合院的傳統(tǒng)規(guī)制格局；新八里橋建設(shè)順利竣工；完成了萬壽寺周邊騰退搬遷，下一步將加強(qiáng)萬壽寺保護(hù)修繕；加快醇親王府、慶王府、會賢堂等什剎海周邊文物建筑群騰退，系統(tǒng)開展文物修繕。

加快建設(shè)重大公共文化設(shè)施。北京城市副中心三大建筑——劇院、圖書館、博物館預(yù)計于2023年底具備面向公眾開放條件。

促進(jìn)城市功能組織優(yōu)化。大運河沿線線性廊道、重要節(jié)點建設(shè)加快推進(jìn)，“以線串珠、以珠帶面”的發(fā)展格局初見成效。大運河作為城市副中心“一帶、一軸、多組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)中的“一帶”，是城市功能組織的重要骨架，在城市副中心規(guī)劃建設(shè)中，充分運用運河元素，沿大運河布置重要功能節(jié)點，大運河文化日益成為城市副中心的重要標(biāo)識。

增強(qiáng)民生福祉。現(xiàn)在，什剎海西海濕地公園已經(jīng)對外開放，該公園占地總面積10.9公頃園；蕭太后河（朝陽段）實現(xiàn)貫通；蕭太后河源頭廣場重要節(jié)點如期完工。

推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。北京市率先推動北運河通州段游船通航，制定了《北運河（通州段）全線游船通航工作方案》。近年來，京津冀三省市立足大運河文化帶的發(fā)展定位，積極探索深化合作，相繼印發(fā)有關(guān)實施規(guī)劃，聯(lián)合組織推出“京津冀運河文化展”，簽訂《北運河開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議》，攜手開展北運河綜合治理，積極為游船通航創(chuàng)造條件。2018年，北京市牽頭開展大運河文化活動，聯(lián)合大運河沿線7省市舉辦了“流動的文化-大運河文化帶非遺大展暨第四屆京津冀非遺聯(lián)展”和“千年韻•萬象河”大運河文化之旅活動，得到社會各界好評。

出臺新規(guī)劃。2019年，北京市正式發(fā)布《北京市大運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）和《北京市大運河文化保護(hù)傳承利用五年行動計劃（2018年-2022年）》（以下簡稱行動計劃）。規(guī)劃和行動計劃從2025、2035、2050年三個階段對大運河文化保護(hù)傳承利用的中長期目標(biāo)進(jìn)行了安排，要求發(fā)揮大運河文化帶對城市功能空間的組織和優(yōu)化作用，以大運河為軸線，集中以疏解整治促提升，貫通健康休閑綠道，提升部分河段游船航道品質(zhì)，以大運河文化資源密集地區(qū)為重點，擦亮沿線的“珍珠”，大尺度布局文化、生態(tài)空間，以線串珠、以珠帶面，構(gòu)建“一河、兩道、三區(qū)”的大運河文化帶發(fā)展格局。