中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月15日至16日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記在重要講話中總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2023年經(jīng)濟(jì)工作。會議強(qiáng)調(diào),“要深化國資國企改革,提高國企核心競爭力”。
國有企業(yè)制度是中國特色社會主義制度重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視新時代國有企業(yè)改革,親自謀劃、親自部署、親自推動國企改革“1+N”政策體系和國企改革三年行動方案。歷經(jīng)新時代十年的偉大變革,國資國企許多領(lǐng)域也取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。截至2021年底,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到259.3萬億元,比2012年底增長約2.6倍。面向未來,我們要進(jìn)一步深化改革,激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“澎湃動能”。
抓住一個機(jī)制,完善市場化經(jīng)營機(jī)制。以國企改革為動力,以市場化為改革方向,在新發(fā)展格局下,新機(jī)制新模式才能創(chuàng)造新的活力,才能激發(fā)內(nèi)循環(huán)的市場微觀主體活力。國企應(yīng)以全面深化改革方案為藍(lán)圖,以市場為導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃組織架構(gòu)更新和體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)集團(tuán)組織體系、管控模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等與國際、國內(nèi)不同市場需求的適配性,并以重大任務(wù)落實為契機(jī)夯實經(jīng)營實力,以“任期制、契約化”改革促進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化對新目標(biāo)市場經(jīng)營環(huán)節(jié)的激勵。與此同時,國資委積極穩(wěn)妥推動混合所有制改革,著力“以混促改”轉(zhuǎn)換國企經(jīng)營機(jī)制,推動形成中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動人事分配制度改革、中長期激勵機(jī)制的形成。接下來,要繼續(xù)結(jié)合國企改革三年行動,有計劃地推動分層分類改革,支持和鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控;以混合所有制改革為著力點,在產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈上和民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷融合發(fā)展,合作共贏。同時不斷轉(zhuǎn)換國有企業(yè)發(fā)展動能,提高國有資本的配置效率,推動國有企業(yè)加快提升生產(chǎn)經(jīng)營效率、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和品牌競爭力,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式,推動國企提質(zhì)增效。
用好一種資源,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。改革需要人才,每一項制度的制定與實施都需要管理人員和員工的不懈努力。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,不僅僅是國企,每一個企業(yè)的改革發(fā)展都面臨著相同的情況。想要在充滿競爭的市場擁有一席之地,就必須具備相應(yīng)的競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢需要管理人員和員工去提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率。為此,引入高素質(zhì)企業(yè)管理人員和員工并提高他們的效率顯得十分重要。為充分發(fā)揮市場在人才配置上的關(guān)鍵作用,需逐步建立并完善市場化選聘人才機(jī)制。如何將人才留在企業(yè),充分發(fā)揮其主觀能動性才是人才隊伍建設(shè)的核心,為此,建立健全薪酬激勵機(jī)制就非常必要。國有企業(yè)必須尋找激發(fā)人才活力的手段與實施途徑,以提高員工自主性,切實提升國企領(lǐng)導(dǎo)人員的歸屬感和認(rèn)同感,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。激勵方式與政策的中長期性與多元化,試行國有企業(yè)薪酬與績效考核實施細(xì)則,完善國有企業(yè)工資分配監(jiān)管體制,切實做到收入彈性增減和績效獎懲分明,對市場化選聘的人才實行市場化薪酬分配機(jī)制,確保公平合理。
緊扣一個抓手,推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力,更是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。創(chuàng)新經(jīng)歷三個環(huán)節(jié),原始創(chuàng)新、科學(xué)轉(zhuǎn)化技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)到產(chǎn)品的創(chuàng)新。立足國內(nèi)大循環(huán),國際國內(nèi)循環(huán)相互促進(jìn),能夠促進(jìn)我國創(chuàng)新體系的極大改善,而國有企業(yè)在參與國家創(chuàng)新體系過程中將發(fā)揮更大推動的作用。國有企業(yè)要注重科技創(chuàng)新的發(fā)展,補(bǔ)齊創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)的短板,圍繞企業(yè)自身的產(chǎn)品和工藝的更新?lián)Q代,加大科技項目和產(chǎn)品研發(fā)的投入,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高自身自主創(chuàng)新能力,努力將本企業(yè)打造成龍頭企業(yè)。另外,創(chuàng)新不僅集中在科技創(chuàng)新,還需要在數(shù)字化智能化領(lǐng)域做進(jìn)一步的努力,促進(jìn)國企商業(yè)模式的創(chuàng)新。國有企業(yè)應(yīng)利用數(shù)字化技術(shù)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)海量數(shù)據(jù),將互聯(lián)網(wǎng)與技術(shù)、資本充分結(jié)合??赏ㄟ^搭建數(shù)字化平臺,開展以客戶業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)挖掘的平臺服務(wù),還可開展與工商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源匯聚,打造數(shù)字化的生態(tài)圈,提高企業(yè)資源的利用效率,充分提升國有企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)的順利實現(xiàn)。(來源:宣講家網(wǎng))
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