近日，科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《“十四五”城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，提出將著力提升城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域的科技支撐能力，破解城鎮(zhèn)化發(fā)展難題，構(gòu)建中國特色新型城鎮(zhèn)化范式，開創(chuàng)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作新局面。

黨的十八大以來，我國在城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃、綠色建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程、城市功能提升、生態(tài)居住環(huán)境改善、城市信息化管理、城市文化遺產(chǎn)保護(hù)與價值挖掘等方面的科技創(chuàng)新取得了長足進(jìn)展。此次規(guī)劃提出，將重點加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)律與城鎮(zhèn)空間布局研究、城市更新與品質(zhì)提升系統(tǒng)技術(shù)研究、智能建造和智慧運維核心技術(shù)裝備研發(fā)、綠色健康韌性建筑與基礎(chǔ)設(shè)施研究等方面，為新型城鎮(zhèn)化提供更高質(zhì)量的技術(shù)解決方案，有力支撐城鎮(zhèn)低碳可持續(xù)發(fā)展，讓科技成果更多更好地惠及民生。

做好頂層設(shè)計，用政策為城鎮(zhèn)幸福生活“加碼”。“城市的核心是人。”堅持人民城市為人民，不僅符合“城市是人類生活主要載體”的基礎(chǔ)特點，更滿足了“發(fā)展是第一要務(wù)”的根本需求。實現(xiàn)縣域城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，必須始終堅持科學(xué)謀劃，加強(qiáng)頂層框架設(shè)計。應(yīng)拓展在綠色節(jié)能、生態(tài)環(huán)境、交通醫(yī)療和智慧建筑等民生領(lǐng)域的應(yīng)用，著力打造“內(nèi)外部環(huán)境安定、城市安全、群眾安心”的發(fā)展新格局，全面提高城市發(fā)展水平，提升群眾安全感滿意度。同時，建立集約高效的建設(shè)用地利用機(jī)制，以數(shù)字貨幣、數(shù)據(jù)共享、數(shù)能技術(shù)為手段，推廣節(jié)地型、緊湊式高效開發(fā)模式，繼承好發(fā)揚好城市“基因”，為縣城存量低效建設(shè)提供政策保障。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，用科技為城鎮(zhèn)幸福生活“賦能”。紅綠燈實時感知車流量、自動優(yōu)化配時，提高車輛通行效率;；門禁系統(tǒng)自動識別身份、供水系統(tǒng)實時監(jiān)測水質(zhì)，提升社區(qū)居住品質(zhì)；政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”……近年來，全國各地借助5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)，數(shù)字化不斷為城市治理賦能。面向未來，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字可視化謀篇布局，推動傳統(tǒng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大幅提升資源利用率，培育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，以數(shù)字技術(shù)推動城鎮(zhèn)區(qū)域鏈播種、灌溉、施肥等全過程可視化、智慧化、精細(xì)化管理，加快數(shù)據(jù)賦能、技術(shù)賦能，釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，贏得發(fā)展主動權(quán)，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。

堅持以人為本，用服務(wù)為城鎮(zhèn)幸福生活“充電”。城市治理有了“智慧大腦”，最直接的受惠者當(dāng)然是市民群眾。在浙江嘉善縣大云鎮(zhèn)，村民張金觀只需坐到衛(wèi)生院“云診室”里，就有全國18萬醫(yī)生可供問診。在江蘇昆山淀山湖鎮(zhèn)雙護(hù)村，過去村口的省際“斷頭路”變成了對接上海青浦區(qū)崧澤大道的寬闊大路，車輛川流不息。在杭州市江干區(qū)，通過城市大腦“親清在線”平臺，租房已從“跑多次”變?yōu)?ldquo;跑零次”，現(xiàn)在可以當(dāng)天預(yù)訂房源、當(dāng)天入住……近年來，各地城市發(fā)展帶來的公共服務(wù)升級惠及每一位市民，不僅給人民群眾帶來實實在在的獲得感，城市治理創(chuàng)新也獲得了新的路徑，為城市治理按下“快進(jìn)鍵”，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。

推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，不是一朝一夕就能完成的。城市是人們生產(chǎn)生活的重要載體，是生產(chǎn)、生活與學(xué)習(xí)的主要場所，寄托著億萬人民對美好生活的向往。必須凝聚合力、接續(xù)奮進(jìn)，以資源數(shù)字化、數(shù)字共享化穩(wěn)步推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)，從群眾身邊一點一滴的小事做起，讓城市更美好，群眾更幸福。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：  江西省南昌市南昌縣蓮塘鎮(zhèn)

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