黨的二十大舉旗定向,彪炳史冊,對團結(jié)全黨全國各族人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨的二十大報告高屋建瓴、思想深邃、氣勢恢宏、催人奮進,科學(xué)擘畫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。報告中對過去十年的對外工作進行了系統(tǒng)總結(jié)和精練概括,提出了一系列重要論斷,作出了一系列戰(zhàn)略部署,為我們?nèi)轿婚_展中國特色大國外交指明了正確方向、確立了基本方略,提供了根本遵循和行動指南。
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告的新思想新任務(wù)新要求
深刻領(lǐng)悟中國特色大國外交的政治保障。黨的二十大報告指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨是領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的主心骨,也是領(lǐng)導(dǎo)中國外交穿云破霧、開創(chuàng)新局的定盤星。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記的親自擘畫和指揮下,黨的對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強,頂層設(shè)計更加科學(xué)、制度體系不斷完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力、對外工作大協(xié)同更加順暢,為我國發(fā)展營造了有利國際環(huán)境,為人類進步事業(yè)作出了新的貢獻。
深刻領(lǐng)悟中國特色大國外交的時代坐標。黨的二十大報告指出,當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期。同時,中國特色社會主義進入新時代,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。這一系列重大戰(zhàn)略判斷,從世界力量格局的橫坐標和中華民族前進的縱坐標準確界定了我國發(fā)展所處的新的歷史方位,深刻揭示了世界發(fā)展潮流所向和民族復(fù)興的光明前景,為我們把握中國與世界關(guān)系的歷史性變化,在紛繁復(fù)雜的世界亂局中科學(xué)判斷時代發(fā)展大勢,精準辨析國際體系轉(zhuǎn)型過渡期與我國發(fā)展歷史交匯期的階段性特征提供了科學(xué)依據(jù),進一步增強了我們的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動。
深刻領(lǐng)悟中國特色大國外交的崇高使命。黨的二十大報告開宗明義宣示,我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè),致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè),責(zé)任無比重大,使命無上光榮。報告強調(diào)必須堅持胸懷天下。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進步、為世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界。這一系列論述充分體現(xiàn)了我們黨與生俱來的國際主義精神、深沉的天下情懷、宏闊的世界眼光、遠大的全球抱負,賦予中國外交與西方傳統(tǒng)大國外交截然不同的底色和特征。
深刻領(lǐng)悟中國特色大國外交的政策體系。黨的二十大報告中提出今后一個時期對外工作的一系列方針政策,形成系統(tǒng)的外交政策體系。中國特色大國外交強調(diào)要對標黨的中心任務(wù),牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線,以構(gòu)建人類命運共同體為新時代中國特色大國外交的戰(zhàn)略引領(lǐng),以推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為總體目標,以推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系為基本路徑,以共建“一帶一路”為實踐平臺,以落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議為重要依托,以弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值為價值追求,以堅持和平發(fā)展為戰(zhàn)略抉擇,以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為著力點,深入推進新時代新征程外交實踐。
新時代十年中國特色大國外交的開創(chuàng)性歷史性成就
黨的十八大以來,面對風(fēng)云激蕩的國際形勢,習(xí)近平總書記親自謀劃指揮、引領(lǐng)推進了波瀾壯闊的新時代外交實踐,指引中國特色大國外交乘風(fēng)破浪、砥礪前行,在百年變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機,取得了舉世矚目的開創(chuàng)性、歷史性成就,中國特色大國外交昂首邁入新時代。
秉持天下情懷,國際影響邁上新臺階。習(xí)近平總書記勇立人類發(fā)展進步的時代潮頭,鄭重提出構(gòu)建人類命運共同體這一重大倡議,科學(xué)回答了“世界怎么了?我們怎么辦?”的時代之問;提出共建“一帶一路”重大倡議,吸引149個國家和32個國際組織積極參與,成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺;提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,為和平與發(fā)展事業(yè)注入新的動力;系統(tǒng)闡明中國的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀,為破解全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字提供中國方案。中國成功主辦二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞信、金磚國家等多場峰會,創(chuàng)設(shè)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新多邊金融機構(gòu),國際話語權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、議程設(shè)置權(quán)全面提升。
堅持相互尊重,外交布局取得新進展。新時代十年,習(xí)近平總書記密集開展元首外交,實現(xiàn)了對重要地區(qū)、國家和國際組織的全覆蓋。中國建交國總數(shù)從172個增加到181個,同世界各國和地區(qū)組織建立伙伴關(guān)系的數(shù)量從41對增加到113對。我們積極構(gòu)建總體穩(wěn)定的大國關(guān)系框架,推動中俄建立新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,提出中美關(guān)系應(yīng)秉持相互尊重、和平共處、合作共贏三原則的正確方向,倡導(dǎo)中歐構(gòu)建和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中國周邊戰(zhàn)略依托更加鞏固,同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作持續(xù)深化,外交布局更加完善。
捍衛(wèi)公平正義,全球治理彰顯新?lián)?。黨的十八大以來,中國以前所未有的廣度、深度、力度參與全球治理,成為維護多邊主義、捍衛(wèi)國際公平正義的中流砥柱。中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),維護和踐行真正的多邊主義,堅決反對單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治,展現(xiàn)負責(zé)任大國擔(dān)當。倡建人類衛(wèi)生健康共同體,推進抗擊新冠肺炎疫情國際合作,發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動。宣示碳達峰、碳中和目標和國家自主貢獻新舉措,為應(yīng)對氣候變化作出不懈努力。積極參與解決朝鮮半島、伊核、敘利亞、阿富汗等熱點問題,探索和踐行中國特色熱點問題解決之道。
敢于善于斗爭,維護利益展現(xiàn)新作為。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,外交戰(zhàn)線成功應(yīng)對一系列事關(guān)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益的嚴峻挑戰(zhàn),在臺灣、涉港、涉疆、涉藏、南海等重大問題上,毫不退縮,堅決斗爭,反對外部勢力干涉中國內(nèi)政,堅定捍衛(wèi)國家利益。連續(xù)拿下臺灣當局9個所謂“邦交國”,國際社會堅持一個中國的格局更加鞏固。有力阻遏外部勢力干預(yù)香港事務(wù)。堅決同各種單邊霸凌、散播政治病毒、抹黑推責(zé)和污名化的卑劣行徑開展針鋒相對的斗爭,堅決維護國家政治安全和尊嚴。踐行外交為民理念,積極構(gòu)建海外利益保護和風(fēng)險預(yù)警防范體系,完善全方位領(lǐng)事保護網(wǎng)絡(luò),切實保障境外中國公民和機構(gòu)安全與合法權(quán)益,始終做海外中國同胞利益的全天候守護者。
倡導(dǎo)開放包容,服務(wù)發(fā)展作出新貢獻。開放是當代中國的鮮明標識。中國積極構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,同26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定,推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實施,在全球率先舉辦國際進口博覽會,同世界各國分享中國發(fā)展紅利。新冠肺炎疫情防控中,嚴守“外防輸入”國門關(guān),開設(shè)人員往來“快捷通道”,打造貨物運輸“綠色通道”,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。成功舉辦系列省區(qū)市和區(qū)域經(jīng)濟全球推介活動,為全國和各地的開放發(fā)展牽線搭橋。
不斷書寫新時代中國特色大國外交新篇章
登泰山而小天下,循大道而至千里。我們所處的是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,也是一個充滿希望的時代。黨的二十大報告莊嚴宣示,中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。踔厲奮發(fā)、勇毅前行,中國愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。
堅定維護國際公平正義。黨的二十大報告指出,中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關(guān)系基本準則,維護國際公平正義。中國尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度。中國將堅持走和平發(fā)展道路,永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標準。
持續(xù)構(gòu)建新型國際關(guān)系。黨的二十大報告指出,中國堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴大同各國利益的匯合點。中國外交將堅持促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護發(fā)展中國家共同利益。
積極建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。黨的二十大報告指出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。中國將加強宏觀政策協(xié)調(diào),推動貿(mào)易和投資自由化便利化,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定開放。推動各國加強發(fā)展合作,反對搞技術(shù)封鎖、科技鴻溝、發(fā)展脫鉤,提升全球發(fā)展的公平性、有效性、協(xié)同性。
主動引領(lǐng)全球治理體系變革。黨的二十大報告指出,中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。積極推動世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制更好發(fā)揮作用,擴大金磚國家、上海合作組織等合作機制影響力。
推動構(gòu)建人類命運共同體。黨的二十大報告指出,構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。習(xí)近平總書記從人類前途命運出發(fā)鄭重提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,兩大倡議順應(yīng)歷史潮流,契合時代需要,為消弭全球發(fā)展赤字與和平赤字提供了治本之策,為推動構(gòu)建人類命運共同體提供重要依托。中國將同國際社會一道努力推動兩大倡議落實,攜手推動構(gòu)建人類命運共同體。
大力弘揚全人類共同價值。黨的二十大報告指出,我們真誠呼吁,世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。中國始終堅持和而不同,倡導(dǎo)美美與共,加強對外交流和文明對話,增進中國與世界彼此理解信任。加強和改進國際傳播工作,塑造可信、可愛、可敬的中國形象。
旗幟指引方向,實干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指引,為開創(chuàng)中國特色大國外交新局面、奮進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、書寫中華民族偉大復(fù)興壯麗篇章不懈努力!
作者:徐步(習(xí)近平外交思想研究中心秘書長、中國國際問題研究院院長)吳曉丹(習(xí)近平外交思想研究中心特約研究員)
《光明日報》( 2022年11月30日 12版)
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