郭繼承 中國政法大學(xué)思政研究所副教授

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《為政忠告》（節(jié)選）

大抵下之所以為，惟上是視，在上者誠有重民之心，而天下不治者，古今無有也。

朋友們，本期《跟著習(xí)主席學(xué)國學(xué)》，我們一起來學(xué)習(xí)“下之所以為，惟上是視”。

2019年7月9日，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出：“‘下之所以為，惟上是視。’黨中央把2019年作為‘基層減負(fù)年’，中央辦公廳專門下發(fā)通知，目的就是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國家機(jī)關(guān)改起，為基層干部松綁減負(fù)。各部門要把自己擺進(jìn)去，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行一次排查起底，主動認(rèn)賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實(shí)把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。”

“下之所以為，惟上是視”，出自元代張養(yǎng)浩的《為政忠告》，表達(dá)的是領(lǐng)導(dǎo)人的好惡影響人民群眾和干部的作風(fēng)。在行政管理和國家治理過程中，管理層或領(lǐng)導(dǎo)人的好惡往往塑造社會風(fēng)氣，這種現(xiàn)象需要引起我們的警惕。比如，如果領(lǐng)導(dǎo)人特別喜歡踏實(shí)能干的人，喜歡實(shí)干興邦的人，就會有很多人自覺走到基層、走進(jìn)人民，實(shí)實(shí)在在為社會造福，推動社會進(jìn)步。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)人喜歡溜須拍馬、阿諛奉承的人，就不會有人踏踏實(shí)實(shí)地走進(jìn)人民，在實(shí)踐中創(chuàng)造財富。