郭繼承 中國政法大學思政研究所副教授

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《為政忠告》（節(jié)選）

大抵下之所以為，惟上是視，在上者誠有重民之心，而天下不治者，古今無有也。

朋友們，本期《跟著習主席學國學》，我們一起來學習“下之所以為，惟上是視”。

2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上指出：“‘下之所以為，惟上是視。’黨中央把2019年作為‘基層減負年’，中央辦公廳專門下發(fā)通知，目的就是從領導機關特別是從中央和國家機關改起，為基層干部松綁減負。各部門要把自己擺進去，對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底，主動認賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改，切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。”

“下之所以為，惟上是視”，出自元代張養(yǎng)浩的《為政忠告》，表達的是領導人的好惡影響人民群眾和干部的作風。在行政管理和國家治理過程中，管理層或領導人的好惡往往塑造社會風氣，這種現(xiàn)象需要引起我們的警惕。比如，如果領導人特別喜歡踏實能干的人，喜歡實干興邦的人，就會有很多人自覺走到基層、走進人民，實實在在為社會造福，推動社會進步。反之，如果領導人喜歡溜須拍馬、阿諛奉承的人，就不會有人踏踏實實地走進人民，在實踐中創(chuàng)造財富。