在報告中用了七個“必須”總結(jié)了在過去五年我們所取得成績的寶貴經(jīng)驗。一是必須牢記看北京首先要從政治上看。北京的一切工作都要從政治上考量、在大局下行事。二是必須牢固堅守首都城市戰(zhàn)略定位。我們要以規(guī)劃為引領(lǐng)，堅持首都的定位。三是必須把新發(fā)展理念貫穿到首都發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。四是必須大力推進(jìn)高水平改革開放。五是必須始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。六是必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。七是必須堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

北京市第十三次黨代會報告指出，新征程上，為我們掌舵領(lǐng)航的，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心習(xí)近平總書記；為我們提供科學(xué)指引的，就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我們所做的全部工作，歸結(jié)起來就是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果，形成更多生動實踐，更好滿足人民群眾對美好生活需要。

新征程上，擺在我們面前的根本任務(wù)，就是要大力推動新時代首都發(fā)展。新時代首都發(fā)展始于黨的十八大，是習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變，是深入回答“建設(shè)一個什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題的生動實踐。20世紀(jì)50年代開始，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展了大規(guī)模的首都建設(shè)，建成了“十大建筑”、地鐵1號線、首鋼、密云水庫等一批重大工程，目的是提升首都城市形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，展示年輕共和國所取得的巨大成就。

20世紀(jì)90年代，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中，北京市委提出發(fā)展以知識經(jīng)濟(jì)為方向、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的首都經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的是探索適合首都特點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

這一時期我們實現(xiàn)了高速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中也開始暴露出一些問題。

進(jìn)入新時代，北京市委鮮明提出首都發(fā)展，目的是牢牢守住首都城市戰(zhàn)略定位，強(qiáng)化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能，更好履行首都職責(zé)和使命，實現(xiàn)符合首都功能定位的發(fā)展、首都的高質(zhì)量發(fā)展、首都的新發(fā)展，使北京的建設(shè)發(fā)展更加符合黨和人民需要。

什么是新時代首都發(fā)展？

新時代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展。也就是加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活需要。

新時代首都發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是首善，北京各方面工作具有代表性、指向性，首善之區(qū)要率先示范，立標(biāo)桿，樹旗幟。我們一定要有擔(dān)當(dāng)精神，保持積極進(jìn)取的狀態(tài)，精益求精、追求卓越，努力在新時代展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，為全國起到表率作用。

新時代首都發(fā)展的奮斗目標(biāo)是什么？一是首都功能顯著提升；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升；三是京津冀協(xié)同發(fā)展水平顯著提升；四是民生福祉顯著提升；五是生態(tài)文明顯著提升；六是首都治理能力顯著提升；七是黨的建設(shè)水平顯著提升。

未來首都發(fā)展的具體任務(wù)一共有八個方面，我挑比較重點的內(nèi)容展開來給大家解讀。

第一，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平。

第二，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，以更大力度推動京津冀協(xié)同發(fā)展。

第四，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在更高水平上保障和改善民生。

第五，持續(xù)推動綠色發(fā)展，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第六，積極發(fā)展社會主義民主政治，努力建設(shè)法治中國首善之區(qū)。

第七，科學(xué)把握超大城市治理規(guī)律，持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平。

第八，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。

如何把握首都城市戰(zhàn)略定位？一是全力做好政治中心服務(wù)保障。嚴(yán)格落實首都功能核心區(qū)控規(guī)，營造安全、高效、有序的政務(wù)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能重組。進(jìn)一步降低人口、建筑、商業(yè)、旅游“四個密度”，讓核心區(qū)逐步“靜”下來。加強(qiáng)核心區(qū)空間秩序管控與特色風(fēng)貌塑造，展現(xiàn)平緩開闊、壯美有序、古今交融、莊重大氣的城市形象。