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劉穎:奮進(jìn)新征程,建功新時代——學(xué)習(xí)貫徹北京市第十三次黨代會精神(2)

報告用了11個“五年來”回顧了我們?nèi)〉玫某煽儭?/strong>

前10個“五年來”。第一是首都功能不斷優(yōu)化提升;第二是京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破;第三是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐;第四是社會主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前;第五是環(huán)境質(zhì)量大幅改善;第六是城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化;第七是發(fā)展動力與活力明顯增強(qiáng);第八是人民群眾獲得感顯著提升;第九是保持了首都社會大局和諧穩(wěn)定;第十是全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

這10個“五年來”是我們的重點(diǎn)工作和取得突出的成績。與北京市第十二次黨代會報告找對比,我們在過去五年取得的成績遠(yuǎn)大于當(dāng)初的部署。

第11個“五年來”取得的成績。一是圓滿完成新中國成立70周年慶祝活動、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動以及“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、亞洲文明對話大會、世界園藝博覽會等一系列重大活動服務(wù)保障任務(wù),向黨和人民交上了合格答卷。二是我們?nèi)媛鋵?shí)“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求,攜手河北省張家口市成功舉辦了一屆無與倫比的冬奧盛會。三是我們?nèi)σ愿翱箵粜鹿诜窝滓咔?,堅決打贏多輪聚集性疫情殲滅戰(zhàn),有力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,確保首都安全。

在11個“五年來”中,我們把首都功能不斷優(yōu)化提升擺在第一位。2017年,我們出臺了《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》。圍繞這個總體規(guī)劃,我們又出臺了一系列的詳細(xì)規(guī)劃。北京市總體規(guī)劃的核心是圍繞“四個中心”功能建設(shè)。

一是全國政治中心功能建設(shè)。我們始終把服務(wù)保障政治中心擺在首要位置。此外,我們的核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游密度逐步下降,中央政務(wù)環(huán)境持續(xù)改善。

二是全國文化中心功能建設(shè)。北京是世界著名的古都,有3000多年的建城史、800多年的建都史,豐富的歷史文化資源是北京的一張金名片。

近年來,我們圍繞“一核一城三帶兩區(qū)”總體框架,深化全國文化中心建設(shè),社會主義核心價值觀廣為弘揚(yáng),北京歷史文化金名片綻放光彩,文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化軟實(shí)力不斷提升。

“一核”是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把北京建設(shè)成為社會主義先進(jìn)文化之都。

“一城”是加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)。

“三帶”是大運(yùn)河文化帶、長城文化帶、西山永定河文化帶的建設(shè)與保護(hù)。

“兩區(qū)”是推進(jìn)建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

三是國際交往中心功能建設(shè)。比如,在“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會、亞洲文明對話大會、世界園藝博覽會等一系列重大活動中,我們都高質(zhì)量完成了服務(wù)保障任務(wù)。

四是加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。我們積極打造國家戰(zhàn)略科技力量,高水平建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)在京全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展。加緊懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)。推進(jìn)前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)布局建設(shè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破。京津冀協(xié)同發(fā)展是我們過去五年一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作也與北京的疏解、整頓、促提升密切結(jié)合。

非首都功能疏解扎實(shí)推進(jìn),北京成為全國第一個減量發(fā)展的超大城市。我們不僅要減人口,還要減建設(shè)用地,還要減建設(shè)規(guī)模,我們是在做系統(tǒng)減法,難度是非常大的。比如,我們嚴(yán)格落實(shí)“雙控”及“兩線三區(qū)”要求,實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%的目標(biāo),城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量110平方公里。

北京的 GDP是在增長的,但是人口、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)用地這些都是在減量的。我們是在減量的背景下實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的發(fā)展,非常不容易。同時,我們大力支持河北雄安新區(qū)建設(shè),“兩翼”齊飛的發(fā)展格局正在形成。交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同率先突破,大興國際機(jī)場“鳳凰展翅”,北京邁入航空“雙樞紐”時代。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。我們在減量的背景下強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨越兩個萬億臺階、突破4萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動生產(chǎn)率保持全國領(lǐng)先,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗持續(xù)下降。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在總量上,還表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上。我們在著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢更加凸顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超四成。

另外,我們的文化產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是非常明顯的,這也體現(xiàn)了北京歷史文化名城的特點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還體現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。當(dāng)前,我們的生活水平越來越高了,對服務(wù)型消費(fèi)需求的增長非??臁?/p>

五大發(fā)展理念(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)排第一的就是創(chuàng)新。也就是說,高質(zhì)量發(fā)展的第一動力源于科技創(chuàng)新。

近年來,我們在推動科技創(chuàng)新方面投入的力度是非常大,因?yàn)槲覀冊诟呖萍碱I(lǐng)域“卡脖子”問題亟待突破。

黨的十九大報告提出了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。北京除了以上的“七有”又在民生領(lǐng)域做了加法。我們在“七有”基礎(chǔ)上加了“五性”,即便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性。我們現(xiàn)在是圍繞著“七有”和“五性”來改善民生福祉,提升社會保障水平。

比如,我們環(huán)境變得更優(yōu)美、交通更便捷。我們完成了新一輪百萬畝造林綠化任務(wù),全市森林覆蓋率達(dá)44.6%。“推窗見綠,出門進(jìn)園”是我們的目標(biāo)。同時,我們堅持大尺度綠化,精心打造城市綠心森林公園、溫榆河公園一期等城市“綠肺”。除了這些,在老百姓身邊還新建了許多街心公園,為百姓的健身娛樂休閑提供良好的場所。我們完善城市交通骨架系統(tǒng),織密城市路網(wǎng),暢通道路微循環(huán)。實(shí)施軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)市郊鐵路建設(shè),促進(jìn)“多網(wǎng)融合”。

北京的公共服務(wù)水平持續(xù)提升。像老百姓比較關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等都包含在公共服務(wù)水平中。在醫(yī)療方面,我們持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

就業(yè)更加充分更高質(zhì)量,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。就業(yè)是最主要的民生,也是最基本的民生。

還有,我們率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會保障體系,居民生活水平邁上新臺階。

大家注意北京市第十三次黨代會報告中的這句話,“只要有總書記定向引航,我們就有無窮的信心、無盡的力量,就能無往而不勝!”這說明,北京取得的成績,最根本的原因在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任編輯:李天翼校對:王瑱最后修改:
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