本月以來，黑土地保護法正式施行，意味著“耕地中的大熊貓”會通過“長牙齒”的硬措施得到更為嚴密的保護。依法保護黑土地，有利于更好筑牢糧倉，為國家糧食安全提供有力保障。這離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的努力，必須有效激發(fā)其保護黑土地的動力。

黑土地保護法中明確，建立健全政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施、社會參與的保護機制。作為黑土地的直接利用者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的行為會影響黑土地的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護效果，進而影響糧食產(chǎn)能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能否自覺保護黑土地，與其對土地的價值感知密切相關(guān)，包括經(jīng)濟、社會、生態(tài)和情感價值等多方面。特別是經(jīng)濟價值，對其感知越明顯，越容易產(chǎn)生黑土地保護意愿。當(dāng)前，一些經(jīng)營者保護黑土地動力不足，出現(xiàn)片面追求產(chǎn)量、重利用、輕養(yǎng)護等行為。對此，需要從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等層面，激勵并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者保護黑土地，平衡黑土地利用的短期效率與長期可持續(xù)性。

應(yīng)提供適應(yīng)性技術(shù)促增產(chǎn)。采用適當(dāng)?shù)母骷夹g(shù)是實現(xiàn)黑土地利用與保護的前提。在實際生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者選擇何種耕作技術(shù)，往往會詳細計算經(jīng)濟賬。應(yīng)進一步研發(fā)既能增產(chǎn)降本又適合土壤特性的黑土地保護技術(shù)，讓經(jīng)營者嘗到技術(shù)甜頭，感知到保護黑土地的經(jīng)濟價值。同時，可通過農(nóng)業(yè)收益險、技術(shù)采納補貼等措施減少經(jīng)營者的使用顧慮。完善黑土地保護技術(shù)服務(wù)機制，為經(jīng)營者提供具體服務(wù)方案，讓他們知曉采納新技術(shù)需注意的事項，并幫助其解決使用新技術(shù)時可能遇到的難題。提升黑土地保護技術(shù)的標準化程度，增強技術(shù)的可復(fù)制性、可推廣性。

應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)層級保增收。如何增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者收入，破解“增產(chǎn)不增收”難題，是激發(fā)其保護土地動力的關(guān)鍵所在。可從延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善創(chuàng)新鏈三個方面提高產(chǎn)業(yè)層級，助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者增加收入。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，要提高“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)層級，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能享受增值收益。提升價值鏈，應(yīng)積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升黑土地保護的經(jīng)濟效益。完善創(chuàng)新鏈，可加快“電子商務(wù)＋農(nóng)業(yè)營銷”“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)服務(wù)”等智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過提供渠道，創(chuàng)新黑土地保護的價值實現(xiàn)形式。

此外，還應(yīng)加大對黑土地保護法、耕地保護知識等的宣傳力度，進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的黑土地保護意識。

（作者系東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）