【地評(píng)線】京彩好評(píng):用積極生育支持措施守護(hù)好孕育生命的偉大

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【地評(píng)線】京彩好評(píng):用積極生育支持措施守護(hù)好孕育生命的偉大

近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),要求加快建立積極生育支持政策體系,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐。

生育問題,關(guān)乎家庭幸福,更關(guān)乎國(guó)家發(fā)展。2022年全國(guó)兩會(huì)期間,關(guān)于生育的話題一直保持著較高的熱度。2022年政府工作報(bào)告明確提出將完善三孩生育政策配套措施,減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。從探索完善“家庭生育假”到鼓勵(lì)企業(yè)單位提供免費(fèi)托育,從建議加大保障性補(bǔ)貼力度到倡導(dǎo)減免托育學(xué)前教育機(jī)構(gòu)費(fèi)用,代表委員的議案提案釋放出構(gòu)建生育友好型社會(huì)的積極信號(hào)。如何切實(shí)減輕群眾的后顧之憂,更有效地釋放生育潛能、提升生育水平,營(yíng)造生育友好氛圍,從而促進(jìn)三孩生育政策落地見效,需要讓人們看到降低生育、養(yǎng)育、教育成本的決心和努力。

加大對(duì)政策的宣傳力度,讓更多家庭“愿意生”。人口新政的出現(xiàn)需要時(shí)間來潛移默化。在此過程中,需要政府各部門加強(qiáng)三孩政策的宣傳力度,結(jié)合民眾所熟悉的媒體,采取形式多樣和群眾喜聞樂見的傳播形式,讓更多民眾認(rèn)識(shí)、了解新政。國(guó)家各類媒體不僅是要宣傳新政本身的內(nèi)容,更加要宣傳與政策相關(guān)的配套措施,以便消除民眾對(duì)生育三孩的后顧之憂。此外,還要倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、代際和諧的價(jià)值觀念,鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),構(gòu)建新型婚育文化。只有引導(dǎo)青年人崇尚“死生契闊,與子成說;執(zhí)子之手,與子偕老”的傳統(tǒng)美德,樹立“風(fēng)雨同舟、相濡以沫、責(zé)任至上、互敬互愛”的婚姻理念,才能凝聚社會(huì)共識(shí)、彰顯主流價(jià)值。

完善育幼公共服務(wù)體系,讓更多家庭“養(yǎng)得起”。健全的育幼公共服務(wù)體系是保障生育二孩的重要因素,這對(duì)三孩生育政策的落實(shí)、婦女就業(yè)和解除家庭后顧之憂具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。因此,國(guó)家財(cái)政要加大對(duì)育幼公共服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,提倡加快將育幼納入公共服務(wù)支持體系,樹立建設(shè)育幼服務(wù)支持體系是對(duì)幼兒群體和育兒家庭的國(guó)家責(zé)任意識(shí)。另外,要加快建設(shè)高水平育幼公共服務(wù)體系,大力發(fā)展多元化、多樣性普惠性托育服務(wù),特別是要加強(qiáng)育幼服務(wù)師資培養(yǎng),對(duì)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化引導(dǎo)、規(guī)范與監(jiān)管。公共政策、資源、財(cái)力的支持和分配應(yīng)在各地均衡發(fā)展,符合要求即可獲得如場(chǎng)地、政策傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等支持,讓社會(huì)機(jī)構(gòu)各展所長(zhǎng),營(yíng)造健康的育幼服務(wù)生態(tài)。

擴(kuò)大多渠道的教育供給,讓更多家庭“養(yǎng)得好”。影響生育三孩的另一個(gè)重要因素就是教育成本過高。隨著升學(xué)與就業(yè)壓力的增大,教育領(lǐng)域愈發(fā)顯得“內(nèi)卷化”,焦慮的家長(zhǎng)們要花費(fèi)高昂的培訓(xùn)費(fèi)用不讓子女輸在起跑線上。教育部出臺(tái)了“雙減”政策,成立了校外培訓(xùn)監(jiān)管司,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已大幅壓減,培訓(xùn)市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象受到遏制;校內(nèi)普遍實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“5+2”全覆蓋,教師更加注重提升課堂教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化作業(yè)科學(xué)布置,致力于在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化、高質(zhì)量的教育需求。這在一定程度上緩解了家長(zhǎng)對(duì)教育培訓(xùn)的焦慮心理,但如果教育資源依然不均衡和不充分,人才選拔機(jī)制不加以改進(jìn),也會(huì)影響三孩生育政策的實(shí)施。因此,有必要多渠道擴(kuò)大教育供給,包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育和高等教育等各個(gè)層面的教育資源,真正實(shí)現(xiàn)為學(xué)生“減負(fù)”、為家長(zhǎng)“松綁”、為三孩落地“護(hù)航”。

生育,一頭連著千家萬戶的民生幸福,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。有人說生育是“因?yàn)閻?,才愿意付?rdquo;,對(duì)這份孕育生命的偉大,全社會(huì)也應(yīng)回報(bào)以愛和善意。借著《指導(dǎo)意見》的“東風(fēng)”,我們要尊重生育、關(guān)懷撫育,用科學(xué)決策和系統(tǒng)謀劃解決實(shí)際困難和煩擾,以細(xì)致落實(shí)和有序銜接消解個(gè)體焦慮和擔(dān)憂,營(yíng)造生育友好氛圍,讓更多家庭“愿意生、養(yǎng)得起、養(yǎng)得好”。

(來源:宣講家網(wǎng))

作者單位:新疆師范大學(xué)政法學(xué)院

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