12月26日至27日,中共中央政治局召開民主生活會(huì),中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記在講話中指出,“要大興調(diào)查研究之風(fēng),多到分管領(lǐng)域的基層一線去,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,體察實(shí)情、解剖麻雀,全面掌握情況,做到心中有數(shù)”。
調(diào)查研究是一門講究科學(xué)的方法,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的媒介工具,是國家制定政策、執(zhí)行政策的前提基礎(chǔ)。明年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,必須堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,大興調(diào)查研究之風(fēng),真正將黨的優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)持和貫徹落實(shí)下去,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興打好基礎(chǔ)。
以人民至上為價(jià)值導(dǎo)向。毛澤東同志在新民主主義革命時(shí)期多次與貧苦農(nóng)民進(jìn)行同吃同住式的調(diào)查;習(xí)近平同志在河北正定調(diào)查研究的經(jīng)歷中感受到:“雖然辛苦一點(diǎn),但確實(shí)摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進(jìn)了感情。”當(dāng)前,部分黨員干部不愿意到偏遠(yuǎn)、艱苦的基層中開展調(diào)查研究工作,即使勉強(qiáng)走上一遭,也只是蜻蜓點(diǎn)水,做表面功夫,調(diào)研結(jié)束后仍然是我行我素、閉門造車、拍腦袋決策,導(dǎo)致調(diào)查研究不深入,決策亂拍板,影響了黨和國家事業(yè)的健康發(fā)展。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要“身入”基層,更要“心到”基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入貧困地區(qū)基層一線,耐心聽取群眾在吃穿住行等方面的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒高高在上的姿態(tài),態(tài)度謙和地與老百姓坐到一條板凳上,調(diào)研活動(dòng)中親切的稱呼、謙遜的語氣、感同身受的反饋等細(xì)節(jié)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部是否能夠聽到群眾的真話、實(shí)話、心里話,是否能夠堅(jiān)守真摯的人民情懷,力所能及地滿足群眾的物質(zhì)需求和精神需求。
以解決問題為過程導(dǎo)向。目前,各領(lǐng)域都面臨著全面深化改革的重任,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的過程中遇到的很多問題都是難啃的硬骨頭。習(xí)近平總書記多次指出,調(diào)查研究要注重解決中國的現(xiàn)實(shí)問題,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題下去調(diào)研。堅(jiān)持解決問題的調(diào)查研究,一是要保持正確態(tài)度。行百里者半九十,中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,新時(shí)代的趕考之路會(huì)遇到更多的艱難險(xiǎn)阻,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須擺正心態(tài),開展調(diào)查研究時(shí)要直面問題、敢于斗爭。二是要做好充足準(zhǔn)備。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。領(lǐng)導(dǎo)干部端正態(tài)度之后,要做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。除了確定調(diào)研人員、路線、地點(diǎn)的具體安排,還要提前熟悉調(diào)研問題的具體情況,全面掌握國家相關(guān)政策規(guī)定,學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),做到心中有數(shù)。三是要善于綜合分析。問題總是具有復(fù)雜性、差異性、變化性,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題,要善于綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、控制論等多學(xué)科理論,結(jié)合不同部門、領(lǐng)域?qū)<业囊庖姡茖W(xué)分析研判,最終提出解決問題的方案。
以科學(xué)決策為結(jié)果導(dǎo)向。面對(duì)風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),只有深入開展調(diào)查研究,全面分析研究國內(nèi)情況和國際問題,才能提出科學(xué)有效的政策決策。決策從開始提出到切實(shí)可行是一個(gè)不斷打磨驗(yàn)證的過程,需要調(diào)查研究工作貫徹始終。一是制定初步?jīng)Q策方案。領(lǐng)導(dǎo)干部是決策的制定者,開展初步調(diào)查研究之后,必須找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維等思維方法,提升分析問題、解決問題的理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備,在紛紜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題中找到主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出問題的本質(zhì)特征、產(chǎn)生的根本原因,制定出具有可操作性的初步解決方案。二是反復(fù)論證決策方案的可行性。初步方案提出以后,要經(jīng)過多部門、專家的分析論證和反復(fù)的試點(diǎn)檢驗(yàn)。通過多次的精準(zhǔn)靶向調(diào)研和綜合分析研判,最大限度保證措施建議的可行性和科學(xué)性。三是決策方案要經(jīng)過人民檢驗(yàn)。解決問題的政策方案確定之后,在貫徹落實(shí)過程中仍然需要進(jìn)一步調(diào)查研究來檢驗(yàn)政策的正確與否。落實(shí)政策的過程中要聽取群眾的意見和建議,實(shí)時(shí)跟蹤政策措施落實(shí)的具體效果,并及時(shí)做好相應(yīng)調(diào)整和糾正,真正讓好政策起到好效果。(來源:宣講家網(wǎng))
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