近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實?!兑庖姟芬?,堅持和加強黨對職業(yè)教育工作的全面領導,把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展擺在更加突出的位置,堅持服務學生全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,以提升職業(yè)學校關鍵能力為基礎,以深化產(chǎn)教融合為重點,以推動職普融通為關鍵,以科教融匯為新方向,充分調動各方面積極性,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,切實提高職業(yè)教育的質量、適應性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,為加快建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。
優(yōu)化職業(yè)教育環(huán)境,明確職業(yè)教育定位。構建中國特色社會主義現(xiàn)代職業(yè)教育體系,需要營造良好和諧的職教制度氛圍,形成制度文化認同。營造良好的職業(yè)教育制度生存環(huán)境,首先,要完善職業(yè)教育法律法規(guī)和制度體系建設。通過法律和政策文件進一步明確職業(yè)教育屬性,提高職業(yè)教育地位,調動多方積極參與職業(yè)教育體系建設,落實各方主體權責,使職業(yè)教育參與者的權益得到保障;要加強職業(yè)教育發(fā)展各項舉措的保障制度建設,如經(jīng)費保障、獎懲措施、人力資源保障等。其次,社會媒體應大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和意義,改變社會民眾對職業(yè)教育認識偏頗的現(xiàn)狀。最后,企業(yè)應該正視職業(yè)教育,積極參與職業(yè)教育發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。比如在招聘時公平對待各類人才,增加職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術技能型人才的就業(yè)機會。企業(yè)行業(yè)應當積極主動地參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,從職業(yè)培訓、校企融合、提供實習崗位、參與職教課程設計等方面出發(fā)為職業(yè)教育貢獻力量,在體現(xiàn)企業(yè)社會責任的同時,完成職業(yè)教育公共產(chǎn)品的轉化。
建立國家資格框架,搭建職業(yè)發(fā)展“立交橋”。目前,我國職業(yè)教育存在教育部門和人力資源部門兩套管理體制。教育部門管理的重點在于培養(yǎng)學生的綜合素質,促進學生全面發(fā)展;人力資源部門管理的重點在于為企業(yè)行業(yè)輸送就業(yè)者。從長遠來看,二者需要相互協(xié)調,為社會培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才,同時注重學生的全面和可持續(xù)發(fā)展。國家資格框架應該使不同的學歷層次和資格類型進行銜接,實現(xiàn)教育體系的融會貫通。在國家資格框架的具體構建過程中,首先應該借鑒《國際教育分類標準》等標準將資格要求進行分級分類。目前我國采取了1+X證書制度建立國家資格框架。這一制度雖然具有較強的創(chuàng)新性,但由于發(fā)展時間較短,所以存在覆蓋不全面、企業(yè)和院校權責不明確等問題。這就需要對1+X證書制度的實施和監(jiān)督制定更加具體的要求,比如完善國家資格框架的評審機制。由于職業(yè)教育各主體的教育目的、內容和標準有所不同,因此最好通過招標等方式遴選符合條件的第三方獨立機構定期對實施國家資格框架制度的單位進行評審。通過把控職業(yè)教育質量,提高國家資格框架制度的社會認可度。
夯實職業(yè)教育基礎,推動職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。馬克思主義教育理念提倡腦力勞動和體力勞動相結合,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。這是我國實行普職融通的指導思想,也是在普通中小學進行職業(yè)啟蒙的重要依據(jù)。普通中小學應該盡早給學生提供職業(yè)體驗的機會,幫助學生形成對不同職業(yè)的正確認識以及進行職業(yè)選擇的能力。政府需要出臺資金投入與使用、發(fā)展規(guī)劃與監(jiān)督等有關政策;同時提倡職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)等積極參與,真正落實職業(yè)啟蒙教育。縱向來看,中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎,也是必不可少的重要環(huán)節(jié)。人才需求的層次是豐富的,只有滿足基礎技術人才的需求,才能培養(yǎng)更高層次的技術技能人才。中等職業(yè)教育既承擔著奠定學生職業(yè)基礎的作用,又兼顧著普及高中階段教育的功能。只有更好地發(fā)展中等職業(yè)教育,才能夯實職業(yè)教育基礎,實現(xiàn)職業(yè)教育體系的可持續(xù)發(fā)展??梢酝ㄟ^完善中等職業(yè)教育的專業(yè)規(guī)劃、教材選擇、課程設置、教學標準,大力推進職業(yè)教育高考制度改革等舉措提高中等職業(yè)教育質量,從而提升中等職業(yè)教育吸引力,強化職業(yè)教育人才供應鏈。(來源:宣講家網(wǎng))
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