近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《意見》要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力為基礎(chǔ),以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn),以推動職普融通為關(guān)鍵,以科教融匯為新方向,充分調(diào)動各方面積極性,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,有序有效推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化職業(yè)教育環(huán)境,明確職業(yè)教育定位。構(gòu)建中國特色社會主義現(xiàn)代職業(yè)教育體系,需要營造良好和諧的職教制度氛圍,形成制度文化認(rèn)同。營造良好的職業(yè)教育制度生存環(huán)境,首先,要完善職業(yè)教育法律法規(guī)和制度體系建設(shè)。通過法律和政策文件進(jìn)一步明確職業(yè)教育屬性,提高職業(yè)教育地位,調(diào)動多方積極參與職業(yè)教育體系建設(shè),落實(shí)各方主體權(quán)責(zé),使職業(yè)教育參與者的權(quán)益得到保障;要加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展各項(xiàng)舉措的保障制度建設(shè),如經(jīng)費(fèi)保障、獎懲措施、人力資源保障等。其次,社會媒體應(yīng)大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和意義,改變社會民眾對職業(yè)教育認(rèn)識偏頗的現(xiàn)狀。最后,企業(yè)應(yīng)該正視職業(yè)教育,積極參與職業(yè)教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。比如在招聘時(shí)公平對待各類人才,增加職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才的就業(yè)機(jī)會。企業(yè)行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動地參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),從職業(yè)培訓(xùn)、校企融合、提供實(shí)習(xí)崗位、參與職教課程設(shè)計(jì)等方面出發(fā)為職業(yè)教育貢獻(xiàn)力量,在體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的同時(shí),完成職業(yè)教育公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。
建立國家資格框架,搭建職業(yè)發(fā)展“立交橋”。目前,我國職業(yè)教育存在教育部門和人力資源部門兩套管理體制。教育部門管理的重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;人力資源部門管理的重點(diǎn)在于為企業(yè)行業(yè)輸送就業(yè)者。從長遠(yuǎn)來看,二者需要相互協(xié)調(diào),為社會培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才,同時(shí)注重學(xué)生的全面和可持續(xù)發(fā)展。國家資格框架應(yīng)該使不同的學(xué)歷層次和資格類型進(jìn)行銜接,實(shí)現(xiàn)教育體系的融會貫通。在國家資格框架的具體構(gòu)建過程中,首先應(yīng)該借鑒《國際教育分類標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)將資格要求進(jìn)行分級分類。目前我國采取了1+X證書制度建立國家資格框架。這一制度雖然具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,但由于發(fā)展時(shí)間較短,所以存在覆蓋不全面、企業(yè)和院校權(quán)責(zé)不明確等問題。這就需要對1+X證書制度的實(shí)施和監(jiān)督制定更加具體的要求,比如完善國家資格框架的評審機(jī)制。由于職業(yè)教育各主體的教育目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)有所不同,因此最好通過招標(biāo)等方式遴選符合條件的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)定期對實(shí)施國家資格框架制度的單位進(jìn)行評審。通過把控職業(yè)教育質(zhì)量,提高國家資格框架制度的社會認(rèn)可度。
夯實(shí)職業(yè)教育基礎(chǔ),推動職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。馬克思主義教育理念提倡腦力勞動和體力勞動相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展。這是我國實(shí)行普職融通的指導(dǎo)思想,也是在普通中小學(xué)進(jìn)行職業(yè)啟蒙的重要依據(jù)。普通中小學(xué)應(yīng)該盡早給學(xué)生提供職業(yè)體驗(yàn)的機(jī)會,幫助學(xué)生形成對不同職業(yè)的正確認(rèn)識以及進(jìn)行職業(yè)選擇的能力。政府需要出臺資金投入與使用、發(fā)展規(guī)劃與監(jiān)督等有關(guān)政策;同時(shí)提倡職業(yè)院校、企業(yè)行業(yè)等積極參與,真正落實(shí)職業(yè)啟蒙教育??v向來看,中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ),也是必不可少的重要環(huán)節(jié)。人才需求的層次是豐富的,只有滿足基礎(chǔ)技術(shù)人才的需求,才能培養(yǎng)更高層次的技術(shù)技能人才。中等職業(yè)教育既承擔(dān)著奠定學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)的作用,又兼顧著普及高中階段教育的功能。只有更好地發(fā)展中等職業(yè)教育,才能夯實(shí)職業(yè)教育基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系的可持續(xù)發(fā)展??梢酝ㄟ^完善中等職業(yè)教育的專業(yè)規(guī)劃、教材選擇、課程設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)職業(yè)教育高考制度改革等舉措提高中等職業(yè)教育質(zhì)量,從而提升中等職業(yè)教育吸引力,強(qiáng)化職業(yè)教育人才供應(yīng)鏈。(來源:宣講家網(wǎng))
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