“我們要深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng)。”“讓我們共同努力,譜寫全球濕地保護(hù)新篇章。”2022年11月5日,國家主席習(xí)近平以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)開幕式并發(fā)表題為《珍愛濕地 守護(hù)未來 推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng)》的致辭,深刻闡釋了濕地保護(hù)對(duì)人類發(fā)展的重大意義,明確提出共同推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng)的三點(diǎn)主張,鄭重宣布中國保護(hù)濕地將采取的一系列務(wù)實(shí)舉措,為全球濕地保護(hù)提供了中國智慧與中國方案。
隱隱青山水草榮,氤氳濕地悅神清。越來越多的人開始背上行囊,選擇遠(yuǎn)離喧囂,去探尋心中的碧水藍(lán)天和世外桃源。而濕地作為原始自然景致的代表,逐漸成為崇尚自然之美的人群的首選。濕地與森林、海洋共同筑起地球的生命大廈,并稱“地球三大生態(tài)系統(tǒng)”。濕地?fù)碛泻B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和儲(chǔ)碳固碳等重要生態(tài)功能,被稱為“物種基因庫”“鳥類樂園”“生命通道”“地球之腎”。無論是“涉江采芙蓉,蘭澤多芳草”的秀美,還是“氣蒸云夢(mèng)澤,波撼岳陽城”的壯美,抑或是“漾漾泛菱荇,澄澄映葭葦”的唯美,都將濕地之美展現(xiàn)得淋漓盡致。在我國加快生態(tài)文明建設(shè)的今天,大力推動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)顯得更加重要。
草木植成,國之富也。中國濕地分布廣、類型多、面積大。中國的生物多樣性在北半球位居首位,是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一,這也源于我國濕地資源在全世界濕地資源中的重要位置。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次在考察中強(qiáng)調(diào)濕地保護(hù)和恢復(fù)的重要性,對(duì)長江流域、黃河流域、青海三江源、黑龍江三江平原、濱海濕地、紅樹林等濕地保護(hù),都作出過重要指示批示。濕地所蘊(yùn)藏的生態(tài)寶藏是人類無價(jià)的財(cái)富,正如2020年3月習(xí)近平總書記在浙江杭州考察時(shí)所強(qiáng)調(diào)的 “濕地是地球之腎,濕地開發(fā)要以生態(tài)保護(hù)為主”,“要讓濕地公園成為人民群眾共享的綠意空間”。
今年恰逢我國加入《濕地公約》30周年,中國政府于1992年加入《濕地公約》,成為公約第67個(gè)締約方。自此,中國把保護(hù)濕地作為對(duì)維護(hù)地球生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化、參與世界可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的一項(xiàng)莊嚴(yán)承諾,從此掀開了中國濕地保護(hù)和合理利用事業(yè)的新篇章。加入公約以來,中國濕地保護(hù)經(jīng)歷了摸清家底和夯實(shí)基礎(chǔ)(1992-2003)、搶救性保護(hù)(2004-2015)、全面保護(hù)(2016-2021)三個(gè)階段。特別是新時(shí)代十年,我國高度重視濕地保護(hù)工作,濕地保護(hù)修復(fù)力度不斷加大,濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善;以全球4%的濕地,滿足了世界1/5人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求,為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。初步構(gòu)建國家濕地保護(hù)管理體系——指定64處國際重要濕地,建立602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū),形成長江、黃河、濱海、黑龍江流域濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)國土空間的全覆蓋,濕地保護(hù)率達(dá)52.65%;國家濕地公園現(xiàn)已遍布全國31個(gè)省區(qū)市,總數(shù)達(dá)899處,全國各類濕地公園總數(shù)有1600余處。
目前,我國在《濕地公約》事務(wù)中擔(dān)任公約常委會(huì)區(qū)域代表、公約常委會(huì)第十四屆締約方大會(huì)(COP14)工作組主席、國際濕地城市獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)評(píng)委、公約科技委員會(huì)主席。在國際平臺(tái)上,我國代表大多數(shù)發(fā)展中國家利益,積極表達(dá)履約訴求和愿望,通過服務(wù)林草外交,貢獻(xiàn)中國力量。我國提交的“小微濕地保護(hù)”決議草案,在第十三屆締約方大會(huì)上獲得通過,成為公約決議在全球范圍內(nèi)執(zhí)行,并列入公約科學(xué)技術(shù)委員會(huì)2019-2021年工作優(yōu)先領(lǐng)域;配合國家“一帶一路”倡議,首次成功執(zhí)行外交部“瀾滄江—湄公河專項(xiàng)基金項(xiàng)目”中的濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,6個(gè)國家60多名代表通過參加高級(jí)研討會(huì)和培訓(xùn)班,分享流域各國濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn),探討有效模式……中國正在向全世界展現(xiàn)濕地保護(hù)方面的“中國智慧”“中國方案”。
“關(guān)關(guān)雎鳩,在河之洲”,最古老的詩歌總集《詩經(jīng)》開篇寫的就是濕地。濕地保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。“蒹葭蒼蒼,白露為霜”,如今,濕地美景在中華大地生動(dòng)呈現(xiàn)。讓我們秉持人類命運(yùn)共同體理念,攜手各國共筑生態(tài)文明之基,同走綠色發(fā)展之路,推動(dòng)濕地保護(hù)發(fā)展走深走實(shí),譜寫全球濕地保護(hù)新篇章。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:新疆師范大學(xué)政法學(xué)院
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