鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大量惠民政策、項(xiàng)目資金向基層傾斜，加強(qiáng)村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督制約任務(wù)日益繁重，特別是村級(jí)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”后，相比過(guò)去，村居主要干部權(quán)力加大，監(jiān)督難度也相應(yīng)增大。為此，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察有效銜接，實(shí)現(xiàn)“探頭”作用和專責(zé)監(jiān)督相融合，形成對(duì)村“兩委”特別是“一肩挑”人員監(jiān)督合力，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障。

“千里之堤毀于蟻穴。”“小微權(quán)力”看似不大，實(shí)則一頭連著政策，一頭連著群眾，直接關(guān)涉群眾的切身利益。將從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織延伸，遏制扭轉(zhuǎn)村級(jí)存在的不良風(fēng)氣并懲治身邊腐敗，不僅維護(hù)了群眾切身利益，促進(jìn)了各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，更規(guī)范了村級(jí)“微權(quán)力”的運(yùn)行，有效預(yù)防了村干部“微腐敗”問(wèn)題的發(fā)生。而規(guī)范約束好村級(jí)小微權(quán)力，精細(xì)監(jiān)督、緊盯小微權(quán)力，就能很好的使基層決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)等形成基本相互制衡、相對(duì)閉環(huán)的行權(quán)路徑，使基層權(quán)力可防可控性大大提高，進(jìn)而提升群眾的獲得感。

準(zhǔn)確定位，才能精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢。形成對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)體系建設(shè)向基層群眾自治組織的延伸，有效維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。誠(chéng)然，現(xiàn)實(shí)中在惠民資金的使用上，由于審核關(guān)、核查關(guān)不嚴(yán)，抓責(zé)任落實(shí)不到位，公開公示流于形式，不但讓惠民資金流向不實(shí)，滋生虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象，更是讓一些惠民資金在申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)上成為基層干部或是村干部重親厚友的“饋贈(zèng)品”。說(shuō)到底，正是因?yàn)槲茨苡行У囊?guī)范權(quán)力運(yùn)行、落實(shí)民眾監(jiān)督，這才給小微權(quán)力腐敗留了空子。

當(dāng)然，監(jiān)督力量下沉之所以威力強(qiáng)，恰恰是因?yàn)樵鶎?。扎根于人民群眾之中，時(shí)刻接收到群眾對(duì)于違紀(jì)違法線索的反映，時(shí)刻對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，讓違紀(jì)違法者沒(méi)有了空間，也讓那些想搞腐敗的村官斷了念頭，還讓那些搞了腐敗的村官付出代價(jià)。依靠這種力量，讓不良風(fēng)氣“潛伏”再深也能被發(fā)現(xiàn)，“馬甲”再多也能被識(shí)辨。再者，“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”，無(wú)疑是最大的癥結(jié)所在。讓一些村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面的監(jiān)督流于形式。

不受約束的權(quán)力無(wú)論大小總會(huì)挖空心思進(jìn)行尋租。規(guī)范約束好村級(jí)小微權(quán)力，務(wù)必得扎牢制度籠子，管住微權(quán)力。得針對(duì)蠅貪可能出現(xiàn)的腐敗形式，對(duì)癥下藥。在信息透明、流程監(jiān)管、強(qiáng)化監(jiān)督等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任；一是不斷完善扶貧資金發(fā)放程序，建立健全扶貧公告公示制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，讓扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行；二是加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域官員權(quán)力行使的監(jiān)督，對(duì)基層扶貧貪腐案件保持零容忍，形成拍蠅的高壓態(tài)勢(shì)，讓蠅貪們不敢不想不能腐，真正讓小微權(quán)力貪腐無(wú)所遁形。

群眾利益無(wú)小事，人民利益高于一切。精細(xì)監(jiān)督小微權(quán)力，只要盡可能的發(fā)揮監(jiān)督利劍的作用，將“懲”“防”結(jié)合，將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方，就能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，到達(dá)“治”的效果，切實(shí)維護(hù)村集體和廣大村民的利益，贏得農(nóng)村群眾的信任和支持。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：四川北川縣委組織部

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