(三)國家戰(zhàn)略科技力量不斷強化
我國的戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺體系不斷完善,已布局建設(shè)57個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,中國“天眼”、全超導(dǎo)托卡馬克、散裂中子源等一批設(shè)施處于國際先進水平,面向集成電路、生物育種、先進高分子材料和智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)了一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,圍繞解決實驗室技術(shù)熟化、工程化和成果轉(zhuǎn)化建設(shè)了一批國家工程中心。加快打造創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,初步形成北京懷柔、上海張江、粵港澳大灣區(qū)、安徽合肥國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心。戰(zhàn)略性科研體系水平不斷提升,全面啟動“雙一流”大學(xué)建設(shè),高等院校基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)能力顯著提升;加快優(yōu)化重組國家重點實驗室,組織實施重點領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),聚集培養(yǎng)高水平人才和創(chuàng)新團隊,科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力不斷強化。
(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)成效顯著
我國的企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大,占全社會研發(fā)投入比例達到76%以上。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家,增加到2021年的33萬家,研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%;上交稅額由2012年的0.8萬億元增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量持續(xù)較快增長,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位日益凸顯。激勵企業(yè)創(chuàng)新的政策體系不斷完善,知識產(chǎn)權(quán)保護不斷強化,包容審慎監(jiān)管制度不斷健全。
(五)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效果凸顯
我國的人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用,培育了智能終端、遠程醫(yī)療等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。太陽能光伏、風(fēng)電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、先進儲能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也位居世界前列。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型步伐加快,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)字化率、數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率分別達到49.9%、52.1%、43.5%,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模居世界第二。重大技術(shù)突破和科研攻關(guān)為港珠澳大橋、川藏鐵路、復(fù)興號高速動車、特高壓輸電、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng)、煤炭清潔高效利用等重大工程和新冠肺炎疫情防控等提供了有力支撐。
四、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于解決我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題,確立并實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐;深入實施重大區(qū)域戰(zhàn)略,京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進,長江經(jīng)濟帶發(fā)展取得明顯成效,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)持續(xù)推進,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開局良好;深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推進西部大開發(fā)形成新格局,推動?xùn)|北振興取得新突破,開創(chuàng)中部崛起新局面,鼓勵東部地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等特殊類型地區(qū)扶持力度。我國城鎮(zhèn)化取得歷史性成就,重大區(qū)域戰(zhàn)略取得突破性進展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷取得新成效。
(一)新型城鎮(zhèn)化取得歷史性成就
我國戶籍制度改革步伐加快,城區(qū)常住人口300萬以下的城市基本取消落戶限制,超過1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。2012-2021年,常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到64.7%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率從35.0%提高到46.7%。城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度基本建立。以城市群為主體的城鎮(zhèn)化空間格局基本形成,現(xiàn)代都市圈建設(shè)步伐加快,中小城市功能顯著提升,縣城補短板強弱項工作穩(wěn)步推進,特色小鎮(zhèn)規(guī)范有序發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化綜合試點成效顯著。鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)加快接軌,城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。
(二)區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進
京津冀協(xié)同發(fā)展按照頂層設(shè)計不斷向縱深推進,北京非首都功能疏解穩(wěn)妥有序進行,雄安新區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量展開,交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展率先突破。長江經(jīng)濟帶發(fā)展堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境突出問題整改成效顯著,綜合運輸大通道加速形成?;浉郯拇鬄硡^(qū)國際科技創(chuàng)新中心“兩廊”“兩點”建設(shè)框架初步形成,深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)順利開局。長三角一體化發(fā)展形成新局面,協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治不斷加強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開局良好,一批流域治理和生態(tài)環(huán)保修復(fù)重大工程謀劃實施。
(三)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效
我國深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,采取新舉措、完善政策體系、強化創(chuàng)新、加大扶持力度,不斷增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。區(qū)域發(fā)展相對差距逐步縮小,中、西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū),東、中、西部地區(qū)人均GDP差距不斷縮小?;竟卜?wù)均等化水平不斷提高,義務(wù)教育資源基本均衡,基本醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋,特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育得到有效保障,貧困人口醫(yī)療費用報銷比例大幅提升。基礎(chǔ)設(shè)施通達均衡程度明顯改善,中西部地區(qū)交通可達性與東部差距明顯縮小,人均可支配收入差距明顯縮小,低收入群體人均可支配收入增速持續(xù)高于全國平均水平。
五、生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,確立了包括綠色發(fā)展在內(nèi)的新發(fā)展理念,在加強生態(tài)環(huán)境保護和推動綠色發(fā)展方面開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作。習(xí)近平總書記站在歷史和全局高度,提出綠水青山就是金山銀山,強調(diào)要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,促進人與自然和諧共生。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下,我國堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,生態(tài)文明制度體系加快完善,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強,美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。
(一)污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)勝利完成
我國的藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成效,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放總量減少目標(biāo)超額完成,2020年,全國地級及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率達到87%,重污染天氣明顯減少。地表水達到或好于III類水體比例提高到83.4%,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水消除比例超過96%。2020年,全國生活垃圾無害化處理率99.7%,固體廢物零進口目標(biāo)基本實現(xiàn)。國土綠化行動有序開展,森林蓄積量超過175億立方米,森林覆蓋率超過23.04%。水土流失綜合治理力度不斷加大,草原荒漠化、沙化、石漠化趨勢得到初步遏制。海洋生態(tài)安全屏障進一步鞏固,海岸線整治修復(fù)全面展開,內(nèi)陸七大重點流域禁漁期制度實現(xiàn)全覆蓋。
(二)綠色發(fā)展方式和生活方式逐步形成
2020年,我國能源消費總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。“十三五”期間,單位GDP能耗累計下降13.2%,非化石能源占一次能源消費比重提高到15.9%,消費增量60%以上由清潔能源供應(yīng),單位GDP二氧化碳排放量累計降低18%。節(jié)水型社會全面推進,萬元GDP用水量累計下降25%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.56。
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