農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心動力。2025年中央一號文件首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，本質(zhì)來源于教育、科技、人才三要素的協(xié)同發(fā)力，充分體現(xiàn)了黨對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的頂層設(shè)計和未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略部署。當(dāng)今，農(nóng)業(yè)數(shù)智化作為“數(shù)字化土壤孕育智能化果實”的融合創(chuàng)新范式，正以“生成式人工智能＋數(shù)智化”雙輪驅(qū)動重構(gòu)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展格局。要通過教育科技人才一體化發(fā)展，破解“卡脖子”技術(shù)難題、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升全要素生產(chǎn)率。

一、教育筑基：以學(xué)科融合與實踐育人重構(gòu)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系

2025年中央一號文件指出，要“完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制”。教育是科技和人才發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)存在學(xué)科設(shè)置滯后、實踐能力不足、與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)等問題。亟需通過教育供給側(cè)改革，以教育鏈培育數(shù)字農(nóng)人，構(gòu)建“新農(nóng)科”人才培養(yǎng)模式。

一要推動學(xué)科交叉與前沿布局。依托融創(chuàng)教育理念，積極開創(chuàng)農(nóng)業(yè)教育智慧化體系。涉農(nóng)高校需引入人機(jī)共答和智能助教等生成式學(xué)習(xí)方式，打破傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)與數(shù)字技術(shù)之間的剛性邊界，增設(shè)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、生物育種等新興專業(yè)，將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)嵌入課程體系，推動學(xué)科交叉融合，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模型。

二要打造新型實踐育人機(jī)制。開展技術(shù)推廣與農(nóng)民培訓(xùn)，實現(xiàn)“邊研究、邊服務(wù)、邊育人”的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，打造從分子育種到智慧農(nóng)田的全息化培養(yǎng)場域，為新型農(nóng)業(yè)人才提供沉浸式認(rèn)知迭代空間，強(qiáng)化推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實踐能力。

三要健全職業(yè)農(nóng)民終身教育體系。以耐心資本構(gòu)筑農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的終身體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)AI實驗室、智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、AI病蟲害診斷等技術(shù)的場景化應(yīng)用，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

二、科技引領(lǐng)：以智慧農(nóng)業(yè)與協(xié)同攻關(guān)突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型瓶頸

《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024—2035年）》指出：“以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，加快以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技突破，以發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。”科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技存在成果轉(zhuǎn)化率低、應(yīng)用場景分散等問題，需通過技術(shù)集成與協(xié)同創(chuàng)新打通“最后一公里”。

一要強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)集成。堅持把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，充分利用無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具革命、釋放農(nóng)田數(shù)據(jù)要素價值、開展“生成式AI+智能農(nóng)機(jī)”行動，研制具備自主進(jìn)化能力的農(nóng)業(yè)專用大模型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和關(guān)鍵要素生產(chǎn)效率的提升，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供重要引擎。

二要完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以“揭榜掛帥”“校企聯(lián)合攻關(guān)”等模式推動技術(shù)突破。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聚焦“研發(fā)＋制造＋應(yīng)用＋服務(wù)”農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，夯實農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置、布局農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)群，從而使協(xié)同創(chuàng)新真正成為破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困局的“最大公約數(shù)”。

三要加快科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。完善“實驗室—試驗田—市場”轉(zhuǎn)化鏈條，搭建綜合性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，以線上線下相結(jié)合的模式，發(fā)布農(nóng)業(yè)科技成果信息，實現(xiàn)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化，讓科技創(chuàng)新成果真正賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

三、人才聚力：以政策激勵與生態(tài)優(yōu)化激活創(chuàng)新主體活力

習(xí)近平總書記指出，“硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力”。人才是教育科技協(xié)同發(fā)展的紐帶。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技人才面臨“引不進(jìn)、留不住、用不好”的困境，需通過制度創(chuàng)新構(gòu)建“引育用留”全鏈條生態(tài)。

一要健全人才引進(jìn)與激勵機(jī)制。針對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，重點引進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、生物育種、數(shù)字農(nóng)服等領(lǐng)域的領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才。建立“項目+人才”捆綁機(jī)制，對高層次人才提供科研啟動資金、成果轉(zhuǎn)化收益分成及股權(quán)激勵，形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的正向循環(huán)。

二要推進(jìn)本土人才培育與評價改革。盤活存量人才資源是夯實農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的根基。要推動“學(xué)科鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈融合，通過聯(lián)合培養(yǎng)、科研平臺育才等方式，培養(yǎng)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才。完善以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的評價體系，打破學(xué)歷和資歷限制，注重實際工作能力和創(chuàng)新成果，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

三要促進(jìn)國際人才合作與交流。通過深化教育與科技領(lǐng)域的國際協(xié)作，強(qiáng)化人才在技術(shù)創(chuàng)新與文化融合中的紐帶作用。在此基礎(chǔ)上，完善國際化合作環(huán)境與人才發(fā)展政策體系，構(gòu)建具有全球競爭力的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，最終形成“聚天下英才而用之”的局面，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

四、協(xié)同賦能：以體制機(jī)制改革推動教育科技人才深度融合

在教育科技人才一體化背景下，要著重搭建“三位一體”協(xié)同發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，以政策鏈—平臺鏈—產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，采取針對性措施突破卡點、難點，實現(xiàn)教育、科技、人才的“三位一體”作用與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的雙向賦能。

第一，政策鏈?zhǔn)且I(lǐng)，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展錨定方向。要制定扶持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，為農(nóng)業(yè)引入大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)提供稅收優(yōu)惠。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推動精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、無人機(jī)植保、智能灌溉等模式發(fā)展，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的新品種，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供堅實的基礎(chǔ)。同時，通過政策引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科研深度融合，推動技術(shù)創(chuàng)新與實踐應(yīng)用有機(jī)統(tǒng)一，加速農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“田間地頭”。

第二，平臺鏈?zhǔn)菢蛄?，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展搭建堅實支撐。要鼓勵各類企業(yè)積極利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“農(nóng)業(yè)超算”服務(wù)平臺，促進(jìn)人才、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)知識交流和資源共享，發(fā)揮創(chuàng)新型平臺從“先行”到“引領(lǐng)”的示范效應(yīng)。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵?，?qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展。2025年中央一號文件強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。”要引導(dǎo)資本進(jìn)入“智慧農(nóng)業(yè)＋文旅”領(lǐng)域，發(fā)揮其助力實體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要作用，通過投資激勵企業(yè)積極開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，激活企業(yè)“長期主義”基因，從而賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

教育科技人才一體化發(fā)展是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯與實踐路徑。在全球變局與糧食安全挑戰(zhàn)交織的背景下，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅關(guān)乎中國，同樣關(guān)乎世界，已成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要議題。面向未來，要以系統(tǒng)性思維推動三要素深度融合，教育為科技和人才筑基，科技為教育和人才賦能，人才為教育和科技聚力，將農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動能，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供堅實支撐。

【基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的政策體系和實現(xiàn)路徑研究”（23&ZD069）；教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校輔導(dǎo)員研究）“高校輔導(dǎo)員與思政課教師在大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)中的協(xié)同效應(yīng)研究”（20JDSZ3061）；河北省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年重點資助課題“教育科技人才合力譜寫中國式現(xiàn)代化河北篇章的貫通銜接機(jī)制研究”（2302014）】

【作者簡介：馮趙建，河北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師；齊萌，河北省馬克思主義中國化研究基地研究員。】