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畢吉耀|【喜迎二十大】十年偉大飛躍:我國經濟社會發(fā)展的歷史性成就(4)

(三)生態(tài)文明制度體系加快建立完善

我國完成大氣、水、土壤污染防治法,固體廢物污染環(huán)境防治法、生物安全法、環(huán)境保護稅法等13部法律制訂修訂,制定中央和國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單,源頭嚴防、過程嚴管、損害賠償、后果嚴懲等生態(tài)文明基礎制度框架初步建立,國土空間開發(fā)保護加強,中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度建立。

六、全面深化改革向縱深推進

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,以完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標,對全面深化改革做出頂層設計和整體謀劃,突出問題導向,以前所未有的決心和力度推出了一系列深化改革擴大開放的重大舉措,涉及范圍之廣、出臺方案之多、推進力度之大前所未有。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,對外開放邁出重大步伐,主要領域基礎性制度體系基本形成,社會主義市場經濟體制更加完善,更高水平開放型經濟新體制基本形成,制約高質量發(fā)展的體制機制障礙持續(xù)破除,各類市場主體活力充分激發(fā),宏觀經濟治理加快完善,全方位對外開放持續(xù)擴大。

(一)重要領域改革取得突破性進展

我國產權保護法治體系初步形成。要素市場化配置改革持續(xù)深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場加快構建,利率市場化改革成效顯著,設立科創(chuàng)板、改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制,主要由市場決定價格的機制基本完善。國資國企改革持續(xù)深化,以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制逐步完善,公司制改革基本完成。“放管服”改革不斷深入,市場準入負面清單制度全面實施,公平競爭審查制度初步建立,高標準市場體系建設持續(xù)推進,市場化法治化國際化營商環(huán)境基本形成。中央與地方財政事權和支出責任劃分改革穩(wěn)步推進,營業(yè)稅改增值稅全面推開。一批重大風險隱患“精準拆彈”,金融風險處置取得重要階段性成果。

(二)全方位對外開放持續(xù)擴大

共建“一帶一路”不斷走深走實,截至2021年1月底,我國已累計同140個國家和31個國際組織簽署205份共建“一帶一路”合作文件。外商投資法出臺實施,外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度全面實行,負面清單不斷縮減。設立21個自由貿易試驗區(qū),海南自由貿易港建設穩(wěn)步推進。關稅總水平降至7.5%,銀行、證券、基金等金融服務業(yè)開放不斷擴大,人民幣國際化穩(wěn)步推進。

(三)參與全球經濟治理取得積極進展

我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、“一帶一路”國際合作高峰論壇等主場外交。積極參與和推動世界貿易組織改革進程,商簽自由貿易協(xié)定取得新進展,積極參與國際金融規(guī)則制定,廣泛開展對外援助。

七、民生福祉不斷增進

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,在保持居民收入增長和經濟增長基本同步的同時,以推進共同富裕為方向不斷改善收入分配格局;千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),強化就業(yè)優(yōu)先政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè),完善重點群體就業(yè)支持體系,努力實現(xiàn)更加充分更高質量的就業(yè);按照應保盡保原則和兜底線、織密網、建機制要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,不斷滿足人民對美好生活的新期盼。

(一)城鄉(xiāng)居民生活顯著改善

2012-2021年,全國居民人均可支配收入從16510元持續(xù)提高到35128元,中等收入人群超過4億??鄢飪r因素,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費持續(xù)升級,彩電、冰箱、洗衣機等家用電器普及率超過100%,平均每百戶家用汽車擁有量達到41.8輛,旅游、通訊、網購等成為日常消費,2021年,居民人均服務性消費支出占比達到44.2%。2020年,我國家庭戶人均居住面積達41.76平方米,平均每戶居住面積達111.18平方米;城市家庭戶人均居住面積達36.52平方米。居民出行更加便利,全國鐵路網對20萬人口以上城市覆蓋率達到99.1%,高鐵網對50萬以上人口城市覆蓋率達到91.5%。

(二)就業(yè)形勢長期保持穩(wěn)定

2012-2021年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1.3億人,期間連續(xù)7年新增就業(yè)超過1300萬人,近兩年在百年變局和世紀疫情疊加情況下仍超過1100萬人。全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持了4%左右,調查失業(yè)率控制在5.5%以內。與此同時,就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、就業(yè)質量穩(wěn)步提升,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力不斷增強,重點群體就業(yè)得到保障。

(三)多層次公共服務體系覆蓋全民

截至2020年底,全國參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險人數(shù)分別達到9.99億人和13.6億人,覆蓋91%和95%以上的應保人群。義務教育有保障的目標基本實現(xiàn),高中階段教育毛入學率達到91.2%,高等教育進入普及化階段,勞動年齡人口平均受教育年限提高到10.8年。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強。

我國經濟社會發(fā)展之所以取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變化,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向、科學指導的結果,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢生生不息、厚積薄發(fā)的結果,是全黨全國各族人民戮力同心、共同奮斗的結果。

當前,百年變局與世紀疫情交織,中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新,保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢繼續(xù)奮斗。

文稿中的數(shù)據由專家提供

(根據宣講家網報告整理編輯,

未經許可,不得印刷、出版,違者追究法律責任)

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未經許可,不得印刷、出版,轉載請注明出處,違者追究法律責任。)

責任編輯:劉宇同校對:趙葦最后修改:
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