●要立足發(fā)展實際需求，放大引才視角、提升引才精度，既要引進高端人才，也要引進實用型人才，進一步形成“參天大樹”與“茵茵綠草”和諧共生的良好格局

●人才“留不住”“留不長”，很重要的原因是人才發(fā)展的生態(tài)不夠好。要強化以人為本的觀念，為人才茁壯成長提供充足的“陽光雨露”，切實增強人才的幸福感和獲得感

習近平總書記指出，牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎。放眼當前，各國之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟競爭和科技競爭，歸根到底是人才的競爭。近年來，湖南常德聚焦打造“四大千億產(chǎn)業(yè)”，牢固樹立人才優(yōu)先理念，推進實現(xiàn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，挺起高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。進入新的歷史發(fā)展階段，必須把人才作為最重要、最關(guān)鍵、最稀缺的戰(zhàn)略資源來抓，在精準引才、系統(tǒng)育才、科學用才、用心留才上持續(xù)用力，著力集聚人才優(yōu)勢，為加快建設社會主義現(xiàn)代化新常德提供堅強人才支撐。

突出精準引才，形成匯聚人才的強磁場。當今時代，誰能吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在激烈的區(qū)域競爭中占據(jù)優(yōu)勢。要立足發(fā)展實際需求，放大引才視角、提升引才精度，既要引進高端人才，也要引進實用型人才，進一步形成“參天大樹”與“茵茵綠草”和諧共生的良好格局。摸清引才需求。重點圍繞先進裝備制造、煙草、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，深度聚焦生物醫(yī)藥、新材料、新能源與新能源汽車、航空航天與軍民融合等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展人才需求調(diào)查，及時了解人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)學研合作動態(tài)情況。加強對人才工作的統(tǒng)籌和分類指導，對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、緊缺急需人才引進、科技項目建設等方面，優(yōu)先考慮、提前規(guī)劃、重點支持。拓寬引才渠道。只有引才渠道寬闊，才會吸引集聚更多優(yōu)秀人才，形成“百川歸海”的格局。抓好項目引才，圍繞項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，吸引一批具有國際視野、掌握專業(yè)知識、熟悉資本市場的領軍人才。抓好線上引才，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)進一步提升引才的實效性。抓好校園招聘，加快建立與全國知名高校的信息交流渠道，組織開展形式多樣的公開招聘活動。創(chuàng)新引才方式。堅持柔性引才，不唯地域、不求所有、不拘一格，靈活引進人才智力資源。鼓勵支持企事業(yè)單位開展人才自主引進和社會化招才引智，對重大科技攻關(guān)項目實行“揭榜掛帥”，面向國內(nèi)外招攬產(chǎn)業(yè)領軍人才和團隊。實施青年人才引進專項行動，出臺支持青年人才集聚發(fā)展的激勵措施，幫助其在各個領域盡展其能、圓夢出彩。

突出自主培養(yǎng)，打造孕育人才的新高地。人才自主培養(yǎng)是人才工作的基礎所在，也是難點所在。要積極發(fā)揮高校、科研平臺和用人主體等方面的作用，加快提升本土人才總量，進一步形成源頭活水優(yōu)勢。發(fā)揮本地高校的龍頭作用。充分用好本地高校資源，采取政府定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式，在高校建立企業(yè)科創(chuàng)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才等本土人才培育基地，為地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)出源源不斷的優(yōu)秀人才。發(fā)揮科研平臺的集聚作用。把科研平臺作為培育科技人才的主要載體，引導各類優(yōu)秀人才向科研平臺集聚，加強重點（工程）實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科研平臺建設，支持園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織和高校建設眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，加速集聚一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。發(fā)揮用人單位的主體作用。需要什么樣的人才，怎么用好人才，用人單位最有發(fā)言權(quán)。建立完善企業(yè)人才職稱、技能提升獎勵等制度，逐步下放職稱評審權(quán)限，支持有條件的企事業(yè)單位自主開展職稱評審，提升人才的自主培養(yǎng)能力。

突出改革創(chuàng)新，搭建成就人才的大舞臺。吸引人才、留住人才、用好人才，良好的體制機制是關(guān)鍵。要堅持問題導向，聚焦人才和用人主體反映的重點難點問題，持續(xù)改革攻堅，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。深化體制改革。跳出部門利益，堅決取消不合理的限制，進一步破除“官本位”、行政化思維，完善市場化引才聚才機制，簡化人才引進的審批程序，減少非學術(shù)性事務對人才的干擾，更大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。破除“四唯”傾向。是不是人才，關(guān)鍵要讓用人單位說了算，特別是讓企業(yè)說了算。堅持“破四唯”與“立新標”并舉，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，切實解決“帽子滿天飛”的問題。支持人才創(chuàng)業(yè)。加強產(chǎn)學研深度融合，支持高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)期間編制、崗位可保持不變，免除其后顧之憂。探索完善校企、院企科研人員“雙聘”機制，支持科研人員到企業(yè)從事重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工作，高校院所和國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化凈收益，以一定比例歸屬成果完成人或團隊，更好鼓勵人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

突出環(huán)境優(yōu)化，筑好留住人才的鳳凰巢。人才“留不住”“留不長”，很重要的原因是人才發(fā)展的生態(tài)不夠好。要強化以人為本的觀念，為人才茁壯成長提供充足的“陽光雨露”，切實增強人才的幸福感和獲得感。堅持常態(tài)化服務。領導干部直接聯(lián)系本地區(qū)本部門的專家人才，經(jīng)常邀請有關(guān)專家學者參加重點規(guī)劃、重大決策及重要科研項目的研討、論證和咨詢，做好專家人才思想政治工作，幫助解決實際困難和問題。堅持精準化服務。制定實施“人才綠卡”制度，針對人才的不同需求，提供精準化服務，有針對性地落實好住房保障、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療保健等政策，讓廣大人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。堅持高效化服務。整合充實人力資源開發(fā)交流服務工作力量，強化人才綜合服務職能。全面升級人才大數(shù)據(jù)服務平臺系統(tǒng)，進一步簡化網(wǎng)上申報流程，逐步打通部門數(shù)據(jù)壁壘，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，人才少跑腿”。

（作者系湖南省常德市委書記）