（三）經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出堅實步伐

我們現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展不是普通的發(fā)展，我們強調的是高質量發(fā)展。那么，在“疏整促”的背景下，經(jīng)濟高質量發(fā)展發(fā)生了怎樣的變化？

第一，經(jīng)濟總量突破4萬億元。全市地區(qū)生產總值在2018年突破3萬億元，2021年超過4萬億元。這一過程呈現(xiàn)出加速的趨勢，從2萬億（2013年）到3萬億歷時5年，從3萬億到4萬億僅用3年。北京人均GDP在2017年突破2萬美元，2021年超過2.8萬美元，居全國省級地區(qū)首位。

第二，經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化升級。服務業(yè)增加值占GDP的比重保持在80%以上；產業(yè)高端化特征更加明顯，數(shù)字經(jīng)濟比重由2017年的36.3%提高至2021年的40.4%，高技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比均在1/4左右（二者有交叉），文化產業(yè)成長壯大，增加值占GDP比重超過1成，穩(wěn)居全國第一。消費結構持續(xù)升級，2017-2021年服務性消費年均增長8.2%，高于社會消費品零售總額年均增速5.7個百分點；2021年網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達36.3%，較2017年提高18.7個百分點。

第三，創(chuàng)新引領作用更加突出。2020年全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重為6.44%，比2016年提高0.95個百分點；其中基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重為16%，提高1.8個百分點，占全國基礎研究經(jīng)費的25.4%，成為國家原始創(chuàng)新的核心力量。創(chuàng)新投入增加帶動創(chuàng)新產出豐碩，2021年專利授權量19.9萬件，比2016年增加近10萬件，其中發(fā)明專利授權量所占比重達到39.8%；每萬人發(fā)明專利擁有量185件，是全國平均水平的近十倍。創(chuàng)新輻射作用不斷增強，2021年，全市技術合同成交總額7005.7億元，是2016年的1.8倍，其中流向外省市占比62.1%，提高11.4個百分點。

第四，經(jīng)濟發(fā)展效率明顯提升。社會勞動生產率由2016年的22.5萬元/人提升至2021年的31萬元/人以上。能效水平穩(wěn)居全國省級地區(qū)前列，萬元GDP能耗不到全國平均水平的一半。五年來，北京市充分利用“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，在重點產業(yè)園區(qū)開展具有國別特色的開放探索，著力打造產業(yè)國際合作新集群。其間，北京中德產業(yè)園正式開園，集聚重點德資企業(yè)70余家。北京中日創(chuàng)新合作示范區(qū)獲批設立，累計入駐外資企業(yè)45家，落地高精尖產業(yè)項目63個。目前，在京跨國公司地區(qū)總部已達207家，外資企業(yè)總量接近5萬家。

（四）人民群眾獲得感顯著提升

五年來，全市持續(xù)完善公共服務體系，城市品質不斷提升，緊扣“七有”“五性”改善民生福祉，積極穩(wěn)定就業(yè)，提升社會保障水平，努力滿足人民對美好生活的向往。

第一，環(huán)境更優(yōu)美交通更便捷。持續(xù)實施污染防治行動計劃，2021年大氣主要污染物可吸入顆粒物等明顯下降，大氣污染治理經(jīng)驗被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實踐案例”。滾動實施百萬畝造林綠化工程，全市森林覆蓋率由2016年的42.3%提高至2021年的44.6%；大力建設城市休閑公園，建成區(qū)公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到86.8%。交通出行更加便捷，2021年軌道交通運營總里程783公里，市郊鐵路開行近400公里。

第二，公共服務供給持續(xù)優(yōu)化。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公共服務水平全國領先。2021年一般公共預算支出中教育支出占比15.9%，適齡兒童入園率90%，普惠率達到88%，小學、初中就近入學率均保持在99%以上，順利實施中高考改革，穩(wěn)妥推進“雙減”政策落地。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)藥分開、醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革成效顯著，截至2021年，組建家庭醫(yī)生團隊5518個，簽約服務滿意度89.1%，每千常住人口醫(yī)院床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)明顯增加。

第三，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。五年來，全市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率始終控制在5%以內。就業(yè)人口素質繼續(xù)提高，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年15歲及以上常住人口平均受教育年限為12.6年，比2010年提高0.9年。

第四，社會保障水平全面提升。整合各類救助政策，低保標準從2016年的800元/月提高到2021年的1245元/月。率先建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、覆蓋全民的社會保障體系，2021年末參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的人數(shù)比2016年末均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

第五，居民生活水平邁上新臺階。全市居民人均可支配收入在2018年超過6萬元，2021年達到75002元，2017-2021年年均實際增速為5.4%，其中農村居民收入年均增長6.3%，快于城鎮(zhèn)居民1個百分點。居民消費結構持續(xù)升級，人均消費支出由2016年的35416元增加到2021年的43630元，其中服務性消費占比自2016年以來超過一半，2021年為57.1%。