完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度 促進(jìn)要素合理自由流動

吳曉求 中國人民大學(xué)原副校長、中國資本市場研究院院長

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保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，恢復(fù)信心，穩(wěn)定預(yù)期是擺在我們面前的重要任務(wù)。2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“三重壓力”，即需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱。其中，預(yù)期轉(zhuǎn)弱是非常重要的一點。

經(jīng)濟(jì)增長、信心、預(yù)期這三者有密切的關(guān)系，信心和預(yù)期又和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情及外部形勢的變化有密切關(guān)系。所以，我們要從政策、法律規(guī)則的層面建立恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期和信心。我們在穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)時，一方面要堅定不移地控制好疫情，同時，還要想辦法保證供應(yīng)鏈的完整。

如果企業(yè)生存都有困難，穩(wěn)就業(yè)也就很難做到，提高收入水平也就更難實現(xiàn)，通過消費的擴(kuò)張推動經(jīng)濟(jì)的增長也會非常困難。長期來看，我們還是要堅定不移地推進(jìn)改革開放，深化市場經(jīng)濟(jì)體制。如果我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，制度的完善非常重要。

推進(jìn)開放和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。外部環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。改革開放40多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，其中，相對穩(wěn)定的外部環(huán)境是巨大的保障，同時，外部需求也對中國經(jīng)濟(jì)起到了重要的拉動作用。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要目標(biāo)是要消除市場的分割和壟斷。無論是分割還是壟斷，都降低了經(jīng)濟(jì)效率。強(qiáng)調(diào)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場實際上是反對壟斷，提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素合理自由流動。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，絕不意味著否定市場差異性。

營商環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。各地要營造有利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。營商環(huán)境好，人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素才會去。