完善現代市場經濟制度 促進要素合理自由流動

吳曉求 中國人民大學原副校長、中國資本市場研究院院長

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保持中國經濟穩(wěn)定，恢復信心，穩(wěn)定預期是擺在我們面前的重要任務。2021年底召開的中央經濟工作會議指出了我國經濟發(fā)展面臨的“三重壓力”，即需求收縮、供給沖擊和預期轉弱。其中，預期轉弱是非常重要的一點。

經濟增長、信心、預期這三者有密切的關系，信心和預期又和內部經濟發(fā)展、疫情及外部形勢的變化有密切關系。所以，我們要從政策、法律規(guī)則的層面建立恢復經濟的預期和信心。我們在穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定經濟時，一方面要堅定不移地控制好疫情，同時，還要想辦法保證供應鏈的完整。

如果企業(yè)生存都有困難，穩(wěn)就業(yè)也就很難做到，提高收入水平也就更難實現，通過消費的擴張推動經濟的增長也會非常困難。長期來看，我們還是要堅定不移地推進改革開放，深化市場經濟體制。如果我們要保持經濟持續(xù)增長，制度的完善非常重要。

推進開放和建設全國統一大市場。外部環(huán)境對中國經濟發(fā)展非常重要。改革開放40多年來，經濟發(fā)展取得了很大成就，其中，相對穩(wěn)定的外部環(huán)境是巨大的保障，同時，外部需求也對中國經濟起到了重要的拉動作用。

建設全國統一大市場的重要目標是要消除市場的分割和壟斷。無論是分割還是壟斷，都降低了經濟效率。強調建設全國統一大市場實際上是反對壟斷，提高效率，促進經濟要素合理自由流動。建設全國統一大市場，絕不意味著否定市場差異性。

營商環(huán)境對經濟發(fā)展非常重要。各地要營造有利于企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。營商環(huán)境好，人才、技術、資本等生產要素才會去。